【正文】 。（六）發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。（五）實施醫(yī)療救助計劃，緩解因病致貧和因病返貧的現(xiàn)象。（三）加強宣傳，使農(nóng)民了解政策并能根據(jù)相關(guān)規(guī)定維護(hù)自身利益，并且保持對農(nóng)村合作醫(yī)療的熱情。提高醫(yī)院信譽，加強醫(yī)師道德教育；吸引具有專業(yè)水平的高素質(zhì)醫(yī)師扎根農(nóng)村，建設(shè)一支較高水平的醫(yī)師隊伍；強化醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)階層，培養(yǎng)清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)者；提高醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量，加強醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為了盡量避免這一現(xiàn)象根本的解決途徑是加強廉政建設(shè)，打造一批真心實意為老百姓辦事的政府公務(wù)人員。針對以上調(diào)查分析出的問題及96年農(nóng)村醫(yī)療失敗教訓(xùn)我提出以下建議：（一）加強政府廉政建設(shè)。三是監(jiān)督管理機制不完善。1997年全國范圍內(nèi)提倡實行農(nóng)村合作醫(yī)療，掀起了一陣高潮，但一段時期后熱情就逐漸冷淡下來，有些地區(qū)沒有專人負(fù)責(zé)，未能很好地堅持。96年農(nóng)村醫(yī)療失敗原因分析：％，％，而且有些地區(qū)僅僅開展了一兩年就停辦了。其次，政府及村委會對那些不愿加入醫(yī)保的人沒有做有力的思想工作，致使醫(yī)保出現(xiàn)諸多死角。因此農(nóng)村醫(yī)療保障在實行上遭受一定的阻力，農(nóng)民在享受優(yōu)惠待遇的同時出現(xiàn)了不少的被侵權(quán)事件，但是他們?nèi)鄙倩镜姆沙ＷR，因此不能很好的維護(hù)自己的正當(dāng)利益?？梢哉f貧困是造成農(nóng)村社會保障滯后的最主要原因。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，很多農(nóng)村仍然實行的是自給自足的經(jīng)濟(jì)模式，我村就是一個比較典型的例子，比較富裕的人都是常年在外打工積攢起財富的。到三季度，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均收入之比。1985年以后，城鄉(xiāng)居民收入水平差距明顯拉大，并且呈現(xiàn)不斷加劇的傾向。針對以上分析出的問題我認(rèn)為主要有以下幾個方面的原因：（一）貧困——隱藏的定時炸彈近幾年隨著整個國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以及政策的調(diào)整，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也取得了較快發(fā)展。在本次調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在農(nóng)村的主體人員是中老年人及其留守兒童，他們的健康狀況令人憂心，只有少部分的青壯年在農(nóng)村從事務(wù)農(nóng)工作，因此農(nóng)村越來越依賴醫(yī)療，但是現(xiàn)在實行的新型農(nóng)村醫(yī)療保障問題迭出還不能達(dá)到預(yù)期的效果，加上我國農(nóng)村收入水平低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，農(nóng)村醫(yī)療更是雪上加霜。擔(dān)心生病的家庭成員以中老年人為主并且身體比較差，擔(dān)心不豐收的家庭主要是青壯年。還有相當(dāng)一部分農(nóng)民十分擔(dān)憂自己因看不起大病走向貧困或者死亡。但是有不低于70℅的人認(rèn)為現(xiàn)行的農(nóng)村合作醫(yī)療保障存在較大的問題，其中有40℅的人表示不滿意。現(xiàn)將問卷調(diào)查及口頭采訪的結(jié)果進(jìn)行如下分析：根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)有超過90℅的農(nóng)民認(rèn)為農(nóng)村醫(yī)療保障很有必要而且對其持積極樂觀的態(tài)度認(rèn)為有較大的發(fā)展前景。這致使精神過于壓抑而又缺少傾訴的對象，長年累月就會影響到身體健康。老人普遍比較擔(dān)心沒有生活來源、生病沒錢治、沒有人照顧以及子女不孝順?！吧黄鸩?、拿不起藥”，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，“小病扛、大病挨”仍是留守老人的普遍心理。農(nóng)村社會保障落后。從客觀上來說，農(nóng)村生活貧困，想改善生活但“心有余而力不足”其次農(nóng)村家庭多子女，教育投資大。其次，很多家庭子女外出務(wù)工，沒有肩擔(dān)起贍養(yǎng)老人的義務(wù)致使出現(xiàn)大量的留守老人”，他們迫不得已又繼續(xù)從事繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，維持艱難的生活。中老年人身體健康差的主要原因：繁重的體力勞動。從上表可以看出我村在家的主要構(gòu)成人群是中老年人及兒童，他們大多數(shù)是無勞動能力群體，而且抵御疾病的能力差，健康狀況堪憂，因此成為生病的主體。像這種剛好滿足最基本生活資料的經(jīng)濟(jì)從根本上來說是無法豐富精神生活的，也無力抵御疾病等意外事故的侵襲。按照村民自己的說法：“有吃有穿有用，就是害怕生病。收入來源單一，主要靠輸出廉價勞力，以外出務(wù)工為主要的掙錢方式。全年可多次報銷，累加支付。報銷方法:病人出院時,需開住院發(fā)票及住院期間病人費用匯總清單；隨帶病歷，本人身份證，合作醫(yī)療證，轉(zhuǎn)院證明，各種跌傷、撞傷還需村(或?qū)W校)證明，一般每月5日、15日、25日報銷，如有特殊也可隨時報銷。在一個結(jié)算內(nèi)有效住院費用達(dá)到165。報銷標(biāo)準(zhǔn)：采用起付線、超過起付線部分分段支付、最高限額額封頂?shù)霓k法，每人每年累計最高給付限額為165。只有在了解農(nóng)村醫(yī)療的現(xiàn)狀的前提下才能采取相應(yīng)的措施加以改進(jìn)使之朝著健康的方向發(fā)展最終更好的服務(wù)于民，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，增強農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，最終促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（二）農(nóng)村醫(yī)療保障的意義辦好農(nóng)村醫(yī)療事關(guān)農(nóng)村的長足發(fā)展，也將影響到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。目前我國的農(nóng)村的醫(yī)療保障形式大體上有合作醫(yī)療、醫(yī)療保險、統(tǒng)籌解決住院費及預(yù)防保健合同等幾種形式。由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約，在農(nóng)村，“小病挨、大病拖、重病才往醫(yī)院抬”的情況司空見慣，目前因病致困返貧現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村需住院而未住者達(dá)到41％；西部因病致貧者達(dá)300—500萬。關(guān)鍵詞：農(nóng)村、農(nóng)民、醫(yī)療保障前言：（一）我國農(nóng)村社會保障現(xiàn)狀％，因此，使廣大農(nóng)民享受到農(nóng)村醫(yī)療保險社會保障是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)之一，中國社會保障僅僅在城市開展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。農(nóng)村醫(yī)療保障突破了農(nóng)村社會保障的死角也是農(nóng)村社會保障的新曙光。第五篇：關(guān)于農(nóng)村醫(yī)療保障社會調(diào)查報告關(guān)于農(nóng)村醫(yī)療保障社會調(diào)查報告調(diào)查目的：通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)村醫(yī)療保障的不足，提出相關(guān)建議使之日益完善，服務(wù)于民。，國家充分運用財稅杠桿，將財政支出重點偏向醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，特別是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。我國新型合作醫(yī)療持久發(fā)展的改革辦法：，增加勞動報酬在初次分配中的比重，增加農(nóng)民在勞動報酬部分的收入。農(nóng)村合作醫(yī)療的主要參加者，農(nóng)村成員，政府，納稅人。同時，加入農(nóng)村合作醫(yī)療的登記程序過于復(fù)雜，耗時過長。，程序過于冗雜，社會滿意度低新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。其次，對農(nóng)村人口的婚姻，受教育情況須進(jìn)行深入的了解，以便了解農(nóng)村的知識結(jié)果，恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行宣傳講解。開始實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療前，須對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實際進(jìn)行全方位的調(diào)查了解。全國各地，不同地區(qū)的農(nóng)村呈現(xiàn)出的是不能的特點。對于相關(guān)政策沒有規(guī)定可以報銷的醫(yī)藥費，投保成員未能充分了解，最后產(chǎn)生誤會。對于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的長期優(yōu)勢沒能充分認(rèn)識到，對于需提前繳納一定投保金持懷疑態(tài)度，不能全面地了解我們新型農(nóng)村合作醫(yī)療的相關(guān)制度。三．通過調(diào)查走訪總結(jié)的相關(guān)問題。，是執(zhí)政為民、穩(wěn)定農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民的民心工程，是實踐“三個代表”重要思想的體現(xiàn)，是政府的責(zé)任。二．建設(shè)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的意義，減輕農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)，緩解農(nóng)村因病致貧和看病難問題，促進(jìn)廣大農(nóng)民致富奔康。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是由我國農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟(jì)的醫(yī)療保障制度，在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。調(diào)查內(nèi)容：自貢市沿灘區(qū)黃嶺村農(nóng)村成員的收入水平家庭人口數(shù)和、受教育情況 調(diào)查的主要方面：調(diào)查方法：定性、定量、分層抽樣調(diào)查對象：隨機抽取不同家庭，不同年齡家庭成員調(diào)查方案：抽樣調(diào)查調(diào)查人員：魏夢調(diào)查時間及活動進(jìn)度:調(diào)查的主要指標(biāo)：：:::::參考文獻(xiàn)：1.《保險法》2.《婚姻家庭法》3.《各國社會醫(yī)療保險歷史》4.《淺談完善我國社會保障法》6.《醫(yī)?；痤A(yù)測預(yù)警和監(jiān)控機制的思考》7.《社會醫(yī)療保險的道德風(fēng)險》一．新型農(nóng)村合作醫(yī)療新型農(nóng)村合作醫(yī)療，簡稱“新農(nóng)合”，是指由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個人，集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。我相信它在我們黨和人民的不斷努力下，將是我國農(nóng)村合作醫(yī)療保險事業(yè)改革中一個成功的典范。新農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施，符合廣大農(nóng)民群眾切身利益，有利于我國城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展和不斷縮小城鄉(xiāng)貧富差距。對于調(diào)查中我村提出的有關(guān)問題，希望政府的相關(guān)部門予以重視，合理配置農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源，明確劃分資源等級，嚴(yán)格進(jìn)行規(guī)范化管理，只有將合作醫(yī)療保險看成是代表廣大農(nóng)民的根本利益，才能切實保障農(nóng)民權(quán)益，貫徹“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略思想。使農(nóng)民在“新農(nóng)合”辦事時能感受到國家政策的溫暖和政府辦事效率的提高，真正為人民服好務(wù)。充分發(fā)揮民政部門的主導(dǎo)作用。在此，應(yīng)建立和完善農(nóng)村醫(yī)療互助制度。其次，應(yīng)科學(xué)合理制定和調(diào)整農(nóng)民醫(yī)療費用報銷理賠方案。首先應(yīng)該加大中央和地方財政的支持力度，不斷完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡量讓每一個農(nóng)民都了解“新農(nóng)合”，滿意“新農(nóng)合”?？傊还芤允裁礃拥姆绞竭M(jìn)行知識傳播，都要盡量做到及時，準(zhǔn)確和廣泛?？梢允菑V播，電視，報紙等媒體對廣大農(nóng)民進(jìn)行