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正文內(nèi)容

工程造價(jià)審計(jì)應(yīng)注意的幾點(diǎn)問(wèn)題(參考版)

2024-11-15 04:10本頁(yè)面
  

【正文】 。附件一:工程量計(jì)算審核十大要點(diǎn)計(jì)算口徑是否與規(guī)定項(xiàng)目一致;是否按工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算;是否按圖紙計(jì)算;是否列出計(jì)算式;計(jì)算是否準(zhǔn)確;計(jì)量單位是否一致;計(jì)算順序是否正確;是否分層分段計(jì)算;是否統(tǒng)籌計(jì)算;是否自我檢查復(fù)核。明確各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取條件、適用范圍、計(jì)算基數(shù),并結(jié)合實(shí)際情況加以審查,對(duì)適用不同費(fèi)用政策的同一工程,應(yīng)按工程量劃分分別計(jì)算相應(yīng)費(fèi)用,審查有無(wú)擴(kuò)大取費(fèi)基數(shù)的問(wèn)題。取費(fèi)是要工程預(yù)結(jié)算時(shí)按照企業(yè)資質(zhì)及取費(fèi)類(lèi)別確定的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)換算套用除完成對(duì)直接套用的審查工作外,還要審查對(duì)應(yīng)該換算的材料是否按規(guī)定進(jìn)行換算及換算方法是否合理、正確。套用定額分為直接套用與換算套用。注意定額套用的標(biāo)準(zhǔn)。注意設(shè)備價(jià)格、質(zhì)材的檢查。因?yàn)檫@兩部分往往沒(méi)有圖紙或者圖紙不很規(guī)范,而現(xiàn)場(chǎng)勘察又比較困難。要審核工程量時(shí),特別注意是對(duì)于工程量的簽證,審核時(shí)必須到現(xiàn)場(chǎng)逐項(xiàng)丈量、計(jì)算,逐筆核實(shí)。檢查簽證有無(wú)雙方單位蓋章,印章是否偽造,復(fù)印件與原件是否一致等是審核的重要內(nèi)容。檢查簽證單是否有業(yè)主駐工地代表、承包商、監(jiān)理工程師的簽字蓋章。檢查工程結(jié)算總額是否超過(guò)預(yù)算總額,預(yù)算變更及調(diào)整是否經(jīng)有權(quán)限有領(lǐng)導(dǎo)審批;單項(xiàng)工程預(yù)算編制是否真實(shí)、準(zhǔn)確,包括工程量計(jì)算是否符合規(guī)定的計(jì)算規(guī)則,是否準(zhǔn)確;分項(xiàng)工程預(yù)算定額選套是否合規(guī),選用是否恰當(dāng)。④審查中標(biāo)單位是否具備相應(yīng)的資質(zhì),有無(wú)施工企業(yè)因自身資質(zhì)較低或無(wú)資質(zhì),采取掛靠或使用其他單位資質(zhì)投標(biāo)的情況。②審查有無(wú)應(yīng)實(shí)行招投標(biāo)的項(xiàng)目而未招投標(biāo),有無(wú)為了逃避招投標(biāo)或鉆招投標(biāo)方式的空子,采取直接確定或形式招標(biāo)確定施工、安裝單位。建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)情況審計(jì)是審計(jì)的源頭,只要從源頭開(kāi)始規(guī)范,才能有利于公司施工管理。許多工程項(xiàng)目通過(guò)虛假簽證增加工程造價(jià)取得利益,使竣工結(jié)算失去了真實(shí)性。由于沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目實(shí)行事中監(jiān)督,即是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不到位,與致造成大量的工程簽證單無(wú)法核實(shí),在工程簽證中主要問(wèn)題的是隱蔽工程。工地解釋原因是施工地地質(zhì)復(fù)雜,所以增加大量工程施工。山西工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額信息2005年第6期P3031第五篇:工程審計(jì)應(yīng)注意的問(wèn)題] 工程審計(jì)應(yīng)注意的問(wèn)題工程審計(jì)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)工程項(xiàng)目的重要監(jiān)控點(diǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)工程項(xiàng)目審計(jì)的的最大問(wèn)題工程簽證工程簽證的最大風(fēng)險(xiǎn)隱蔽工程在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題比較多,主要有工程完工時(shí)間不及時(shí)、設(shè)備采購(gòu)不按規(guī)定時(shí)間到貨、設(shè)備質(zhì)量與合同約定不符、預(yù)算的更改沒(méi)經(jīng)過(guò)審批、施工材料與合同不符、工程變更依據(jù)不足、工程簽證手續(xù)及依據(jù)不全等?,F(xiàn)場(chǎng)施工簽證項(xiàng)目、內(nèi)容和數(shù)量要完整清楚,必須具有甲方駐工地代表和施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人雙方簽字,手續(xù)齊全方可生效。因此應(yīng)認(rèn)真審核工程簽證的有關(guān)工作內(nèi)容是否已包括在預(yù)算定額內(nèi)。現(xiàn)場(chǎng)施工簽證的審核。對(duì)工程結(jié)構(gòu)規(guī)模較大、施工工期長(zhǎng)的工程預(yù)決算可采取分階段確定材料、決定價(jià)格,即按工程的基礎(chǔ)、主體、裝修分階段簽訂工程量竣工決算。對(duì)一般建筑工程可采取“平均定價(jià)、按實(shí)結(jié)算”的原則來(lái)確定材料決算價(jià)格。但是材料價(jià)格將隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和供求關(guān)系的變化頻繁波動(dòng),當(dāng)?shù)氐亩~站公布的材料市場(chǎng)預(yù)算價(jià)格應(yīng)該具的“彈性”,爭(zhēng)取半月發(fā)布一次市場(chǎng)價(jià)格信息;同時(shí)發(fā)布市場(chǎng)價(jià)格材料品種信息,力求齊全,以滿(mǎn)足多方面的需要。因此加強(qiáng)材料價(jià)格動(dòng)態(tài)管理,實(shí)施材料價(jià)格動(dòng)態(tài)決算十分重要。材料價(jià)格和價(jià)差的審核。這樣的例子不勝枚舉。同類(lèi)工程量套用的基價(jià)高或低的定額子目的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。定額子目套用的審核。如設(shè)備及安裝工程預(yù)算定額中的計(jì)量單位有些用“臺(tái)”有些用“組”;管道安裝工程有些工程細(xì)目用“10m”,有些工程細(xì)目用“100m”。計(jì)算單位必須一致。這種方法很被動(dòng),容易出錯(cuò),到計(jì)算門(mén)窗和砼構(gòu)配件時(shí),又要重復(fù)計(jì)算,如果發(fā)現(xiàn)前邊的扣除有差錯(cuò),還需進(jìn)行調(diào)整,因此若在基礎(chǔ)工程量計(jì)算完成后,緊接著計(jì)算門(mén)窗洞口和砼分部工程量,那么就可一次成功,既省事又準(zhǔn)確。例如,基礎(chǔ)工程量計(jì)算完成后,若緊接著計(jì)算墻體工程量,而墻體上門(mén)窗洞口所占面積、嵌入墻體的砼構(gòu)配件所占體積都沒(méi)有數(shù)據(jù)。合理安排工程量計(jì)算順序。審核人員依據(jù)“平整場(chǎng)地工程量按建筑物底面積計(jì)算,若已按豎項(xiàng)布置進(jìn)行挖填找平土方,不再計(jì)算平整場(chǎng)地工程”。例如,某醫(yī)院綜合大樓工程,根據(jù)設(shè)計(jì)要求,整個(gè)場(chǎng)地是按豎項(xiàng)布置進(jìn)行大型挖填土方,并用壓路機(jī)分層碾壓夯實(shí)??趶奖仨氁恢?。首先要按圖紙會(huì)審紀(jì)要的內(nèi)容,對(duì)圖紙做全面的修正,這樣可避免因圖紙變化,而進(jìn)行大量重復(fù)的勞動(dòng)。包括施工合同,各項(xiàng)原始預(yù)算,設(shè)計(jì)圖紙及會(huì)審紀(jì)要,設(shè)計(jì)變更,施工簽證,竣工圖,施工中發(fā)生的其他費(fèi)用,施工單位的資質(zhì)證書(shū)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),施工現(xiàn)場(chǎng)地形及工程地質(zhì)等。以鑒定人的判定原則應(yīng)是:(1)工程設(shè)計(jì)圖有矛盾以設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(必要時(shí)可向?qū)I(yè)設(shè)計(jì)人員咨詢(xún));(2)計(jì)取費(fèi)用等級(jí)有爭(zhēng)議,可根據(jù)施工合同、施工單位取費(fèi)證或建筑物類(lèi)別等為標(biāo)準(zhǔn);(3)建筑材料價(jià)格有爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)以同期的市場(chǎng)價(jià)格信息為準(zhǔn);(4)施工措施有爭(zhēng)議時(shí),以正常的施工組織設(shè)計(jì)為準(zhǔn)。(3)對(duì)無(wú)法探測(cè)內(nèi)部材料的厚度、標(biāo)號(hào)的建筑物,可采用無(wú)損檢測(cè)方法(此種方法費(fèi)用較高應(yīng)慎重)。如是無(wú)設(shè)計(jì)圖紙或無(wú)設(shè)計(jì)單位的情況,(1)可根據(jù)同類(lèi)型同地點(diǎn)同時(shí)期的工程項(xiàng)目比較(最好當(dāng)事,人雙方同意)。(二)原建筑物已改變使用用途,為新裝修覆蓋或正在使用中很難進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)。這種情況在工程造價(jià)鑒定的中時(shí)有發(fā)生,具體以?xún)煞N原因?yàn)橹?
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