工程造價審計應注意的幾點問題(已修改)
2024-11-15 04:10 本頁面
【正文】 第一篇：工程造價審計應注意的幾點問題工程審計中應注意的幾點問題對工程項目進行審計時，經(jīng)常能發(fā)現(xiàn)比較多的問題，主要有工程完工時間不及時、設備采購不按規(guī)定時間到貨、設備質(zhì)量與合同約定不符、預算的更改沒經(jīng)過審批、施工材料與合同不符、工程變更依據(jù)不足、工程簽證手續(xù)及依據(jù)不全等。在進行工程項目審計時應重點注意以下問題：注意招投標是否合規(guī)。建設項目招投標情況審計是審計的源頭，只要從源頭開始規(guī)范，才能有利于公司施工管理。工程項目招投標審計的內(nèi)容主要有：①審查工程項目招投標程序是否按公司規(guī)定、是否合規(guī)、合法，其過程是否按照“公開、公平、公正”的原則進行。②審查有無應實行招投標的項目而未招投標，有無為了逃避招投標或鉆招投標方式的空子，采取直接確定或形式招標確定施工、安裝單位。③審查附屬工程、零星工程是否經(jīng)過招投標。④審查中標單位是否具備相應的資質(zhì)，有無施工企業(yè)因自身資質(zhì)較低或無資質(zhì)，采取掛靠或使用其他單位資質(zhì)投標的情況。注意工程預算是否超標。檢查工程結算總額是否超過預算總額，預算變更及調(diào)整是否經(jīng)有權限有領導審批；單項工程預算編制是否真實、準確，包括工程量計算是否符合規(guī)定的計算規(guī)則，是否準確；分項工程預算定額選套是否合規(guī)，選用是否恰當。注意簽證手續(xù)是否齊全。檢查簽證單是否有業(yè)主駐工地代表、承包商、監(jiān)理工程師的簽字蓋章。是否存在簽證在簽字過程中模仿筆跡、變相復印、其他人代筆等多種形式。檢查簽證有無雙方單位蓋章，印章是否偽造，復印件與原件是否一致等是審核的重要內(nèi)容。在審核工程量時，特別要注意簽證的工程量，審核時必須到現(xiàn)場逐項丈量、計算，逐筆核實。在審查時發(fā)現(xiàn)，由于沒有對項目實行事中監(jiān)督，即對施工現(xiàn)場監(jiān)管不到位，以致造成大量的工程簽證單無法核實，特別是對裝飾工程和附屬工程的隱蔽部分應作為審核的重點。因為這兩部分往往沒有圖紙或者圖紙不很規(guī)范，而現(xiàn)場勘察又比較困難。注意設備價格、材質(zhì)的檢查。在對設備或材料進行審計時應注意合同價格的合理性，材料與質(zhì)量是否與合同約定相一致，并將審查合同設備清單及財務結算發(fā)票相結合，對工程所需的設備，要看采購合同清單，如果屬于業(yè)主直接采購的設備，要注意設備采購的運雜費、保管費的支付情況，應審查合同內(nèi)容是否包括安裝費、調(diào)試費及附件、配件等。注意定額套用的標準。檢查是否與招標文件規(guī)定的定額標準相適應，套用定額分為直接套用與換算套用。對直接套用的審計，通過對實際套用定額價格與定額規(guī)定的價格是否相符加以對比進行審查，著重應對主要材料、主要機械、人工等價格進行審計，審查套用定額有無就高不就低或多套定額的問題。對換算套用除完成對直接套用的審查工作外，還要審查對應該換算的材料是否按規(guī)定進行換算及換算方法是否合理、正確。注意結算取費的標準。取費是在工程預結算時按照企業(yè)資質(zhì)及取費類別確定的計費標準。總之，進行工程審計時應首先熟悉施工合同、協(xié)議，了解施工企業(yè)的資質(zhì)等級、工程類別、承包方式、結算方式、工期狀況、優(yōu)惠讓利等，施工合同條款是否合法；了解建筑物結構、施工方法、施工條件，機械選用的型號、臺數(shù)等；最后應仔細研究費用定額及相關取費文件。明確各項費用的計取條件、適用范圍、計算基數(shù)，并結合實際情況加以審查，對適用不同費用政策的同一工程，應按工程量劃分分別計算相應費用，審查有無擴大取費基數(shù)的問題。第二篇：工程造價審計中應注意的問題及處理方法淺淡工程造價審計中應注意的問題及處理方法工程造價審計工作基本職責就是合理確定和有效控制工程造價。在工程造價審計過程中，面對被審計對象（建設單位、施工單位以及監(jiān)理單位）錯綜復雜的經(jīng)濟關系，審計人員要完成審計工作的基本職責，必須加強學習，提高自身素質(zhì)及綜合能力，不斷地總結工作的經(jīng)驗教訓，摸索其規(guī)律，探求有效的審計方法。從事審計工作多年，現(xiàn)把審計中容易出現(xiàn)但又很棘手的問題及應對方法提出來供大家討論。一、工程項目前期工作中潛在的隱患招標文件的編制存在招標內(nèi)容不明確，招標范圍不具體，給以后工程造價審計帶來不確定因素；設計施工圖缺陷多，甚至邊設計邊施工，導致施工過程中變更量大，加大了審計工作量和難度；施工合同的簽訂不規(guī)范、不明確、不嚴密，造成工程結算審計時難以確定；二、施工過程中存在的問題建設單位不適當?shù)男袨樵黾恿藢徲嬰y度。建設單位一方面與施工單位產(chǎn)生經(jīng)濟上的聯(lián)系，一方面怕自己工作中存在的問題（包括指定材料供貨商）被審計單位察覺，因而不積極主動配合審計，甚至制造障礙影響審計工作的開展。施工單位投標時采取低價中標，然后在隱蔽工程、現(xiàn)場簽證、材料價格上作文章，利用氣候、地質(zhì)條件等自然因素加大索賠。在施工過程中，偷工減料，以次充好，不按設計要求施工，工程量縮水，質(zhì)量達不到設計要求，從而保證贏利目標，給工程造價的確定帶來較大困難；監(jiān)理單位的現(xiàn)場代表一般同時監(jiān)理多個項目，精力投入有限，難以盡職盡責，監(jiān)理日志不能客觀反映工程實施過程的真實情況，當時編造虛假記錄或事后補虛假記錄，現(xiàn)場簽證隨意，造成工程造價審計難以深入；材料價格難以確定，交易方式不規(guī)范，市場價格差異懸殊，由于回扣和折扣普遍，原始購貨發(fā)票難辯真假。三、工程造價審計過程中存在的問題建設單位送審的結算中，施工單位編制結算人員對招投標、合同條款不能完全理解，體現(xiàn)在報送結算時未能按招投標以及合同條款執(zhí)行；虛增工程量，錯套、高套，定額換算錯誤。只計算變更增項，不扣合同內(nèi)未做減項；或只減小的不減大的，只減明
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