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正文內(nèi)容

工程造價審計中應(yīng)注意的問題及處理方法(參考版)

2024-10-25 10:08本頁面
  

【正文】 參考文獻[1][J].科技創(chuàng)業(yè)家,2014,04:36.[2]劉福力工程造價審計風險及其對策探討[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2014,12:236.[3]孫曄試論工程造價審計風險的規(guī)避措施[J].北方經(jīng)濟,2012,08:105106.。被審計單位的管理制度,內(nèi)部控制制度,人員素質(zhì),等等會給審計風險造成一定的影響,所以工程造價審計人員需要在審計過程實施有效溝通,協(xié)助被審計單位建立和完善內(nèi)部控制制度。綜合治理,凈化社會和經(jīng)濟環(huán)境,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,規(guī)范市場主體行為,盡可能減少不確定性因素,確保審計單位能夠掌握相對可靠的信息,減少錯誤的可能性,降低審計風險。所以,確保及時實施現(xiàn)場跟蹤審計工作就顯得極為重要,由于社會審計組織具有更充足的人力資源以及豐富的經(jīng)驗,對保密不高的項目可能邀請外部審計機構(gòu)內(nèi)部工程審計人員了解項目的建設(shè)情況,實施以前的調(diào)查和現(xiàn)場咨詢工作從而獲得到更多的證據(jù)。建筑施工企業(yè)在進行審計資源的整合過程中,只有通過內(nèi)部審計和外部審計的結(jié)合,才能進一步加強工程造價審計的力量。審核竣工結(jié)算定額套用時一定要注意到各個專業(yè)的適用范圍、使用界限的劃分這兩個方面,在套取定額編號計價的時候,一定要弄清楚定額的工作內(nèi)容以及所用材料的成分、含量,避免出現(xiàn)低工程卻套用高額子目以及將已經(jīng)確定好的綜合價格再次分成幾個子目重復(fù)計算費用的現(xiàn)象三、工程造價審計風險防范的具體措施加強工程造價審計的全過程防范只有加強審計取費標準環(huán)節(jié)的控制,認真審核施工合同與單位工程成本,同時對一些影響項目成本的條款嚴格檢查,特別注意材料價格和費用依據(jù),通過評價和索賠處理,明確規(guī)定,這樣我們才能為解決審計工作奠定更加堅實的基礎(chǔ)。審查工程結(jié)算書的編制是否合規(guī)是工程事后進行審計的重要步驟之一。積極培養(yǎng)“通用型”的審計人員傳統(tǒng)的審計人員無論是從自身的專業(yè)結(jié)構(gòu)還是綜合素質(zhì)方面,其不能適應(yīng)現(xiàn)代工程造價審計工作的需求,基于工程審計工作的新要求,這就需要:一是要不斷完善審計人員的知識結(jié)構(gòu),在不斷提高審計人員的專業(yè)審計知識的基礎(chǔ)上,還豐富審計人員的綜合知識,拓展他們的視野,將他們培養(yǎng)成“通用型”的專業(yè)審計人員;二是創(chuàng)新工程造價審計模式,基于當前工程審計人員不足的問題,可以構(gòu)建審計機關(guān)立項、社會中介配合、建設(shè)單位出資的模式。審計人員要充分重視工作經(jīng)驗和技術(shù),采取多種審計方法,科學分析,找出問題的所在,進而利用問題的所在,開展審計工作。二、提高工程造價審計的具體對策主動開展審計工作工程造價審計必然會因為認識角度的不同而引起施工單位的反感,造成他們不愿意積極配合,為此審計部門應(yīng)該采取主動的審計方式爭取領(lǐng)導的重視,為有效爭取領(lǐng)導的重視,審計人員在開展審計工作前需要做好以下兩方面的工作:一是要做好審計準備工作,明確審計目的。審計人員專業(yè)水平不夠工程造價審計的目的就是加強對工程造價的控制與監(jiān)督,實現(xiàn)以最小的建筑成本獲取更大的經(jīng)濟效益。目前工程造價設(shè)計與財務(wù)審計之間沒有建立相互聯(lián)系的系統(tǒng)體制,造成工程造價審計部門為了經(jīng)濟利益,他們會采取弄虛作假的方式進行審計,影響審計的公正性。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,信息共享化已經(jīng)成為社會發(fā)展的主要趨勢,但是審計工作所應(yīng)用的手段還是主要以傳統(tǒng)的手工查賬為主,沒有將先進的信息技術(shù)融入進去,影響工程造價審計的效果發(fā)揮;二是審計工作不到位。一、工程造價審計存在的問題缺乏正確的認識目前工程造價審計存在的形式還是以事后補救為主,也就是說審計主要是對項目數(shù)據(jù)進行找錯,一旦發(fā)現(xiàn)錯誤就強制要求企業(yè)進行整改,最突出的特點就是審計部門將審計結(jié)果看作是懲罰企業(yè)的依據(jù),結(jié)果導致被審計單位不積極配合審計工作,長期以往造成審計環(huán)境的惡劣,影響了人們對審計工作本質(zhì)的正確認識。關(guān)鍵詞:工程造價審計;存在問題;應(yīng)對措施 引言工程造價審計是依照國家相關(guān)規(guī)定,對工程造價進行有效的監(jiān)督和檢查。內(nèi)部控制制度及其執(zhí)行情況的報告在清產(chǎn)核資同時,企業(yè)還應(yīng)對自身因管理需要而設(shè)置的內(nèi)部控制制度的合理性及其執(zhí)行的有效性進行自查,編制內(nèi)部控制執(zhí)行情況報告,反映內(nèi)部控制的設(shè)立及執(zhí)行情況。企業(yè)對清查出的各種資產(chǎn)盤盈和盤虧、報廢及壞賬等損失按照清產(chǎn)核資要求進行分類排隊,提出相關(guān)處理意見。在清產(chǎn)核資的同時,企業(yè)應(yīng)對因管理需要而設(shè)置的內(nèi)部控制制度的合理性及其執(zhí)行的有效性進行自查,編制內(nèi)部控制執(zhí)行情況報告,反映企業(yè)內(nèi)部控制的設(shè)立及執(zhí)行情況,同時將各項內(nèi)控制度分類裝訂成冊,以備上報國資委。依據(jù)企業(yè)已有及清查中取得、補充、完善的相關(guān)證據(jù)、資料,確認清查損失、預(yù)計減值損失。公司財務(wù)部門與有關(guān)業(yè)務(wù)部門通過對各項實物資產(chǎn)的盤點、往來賬項的函證、長短期投資的檢查,各項費用攤消的核實等程序,確認資產(chǎn)余額和資產(chǎn)損失,首先從企業(yè)內(nèi)部收集損失相關(guān)證據(jù)。(二)國有企業(yè)清產(chǎn)核資的具體程序公司財務(wù)部門應(yīng)在清產(chǎn)核資工作開始時列示清產(chǎn)核資日各項資產(chǎn)、負債明細清單。對企業(yè)總部及所屬子企業(yè)對內(nèi)或者對外的擔保情況、財產(chǎn)抵押和司法訴訟等情況進行全面清理,并根據(jù)實際情況分類排隊,采取有效措施防范風險。按照國家現(xiàn)行有關(guān)金融、財會管理制度規(guī)定,清理企業(yè)及所屬子企業(yè)各種違規(guī)賬戶或者賬外賬。 國企及其國有集團對于清產(chǎn)核資應(yīng)掌握什么內(nèi)容?(一)國有企業(yè)財務(wù)清理的要點以清產(chǎn)核資時點為基準,對會計憑證、會計賬簿以及內(nèi)部往來和借款情況進行全面核對和清理,做到賬賬相符、賬實相符、賬表相符,尤其是認真做好內(nèi)部賬戶結(jié)算和資金核對工作,做到總公司內(nèi)部各部門、總公司同各子企業(yè)之間、子企業(yè)相互之間往來關(guān)系清楚、資金關(guān)系明晰。總之,清產(chǎn)核資審計是一項政策性非常強的工作,在審計中應(yīng)進行詳細審計,逐筆核實損失發(fā)生的事實,再次確認損失發(fā)生的金額,尊重事實,實事求是,確保清產(chǎn)核資審計工作全面、真實、準確。再次,對未回函的款項應(yīng)檢查相關(guān)債權(quán)人催款記錄,檢查有無債權(quán)人滅失現(xiàn)象等,對確實不需要支付的款項和確實無法支付的款項,在清產(chǎn)核資中進行申報處理。通過賬齡分析,關(guān)注3年以上無經(jīng)濟業(yè)務(wù)往來的應(yīng)付款項。四、無法支付款項的審計清產(chǎn)核資企業(yè)往往認為是清理資產(chǎn)損失,而忽視了對負債中無法支付款項的清理。補提以前少計提、未計提的折舊,以及按照《企業(yè)會計制度》規(guī)定以前未使用固定資產(chǎn)計提的折舊,這些都可作為原制度損失申報。固定資產(chǎn)損失是指企業(yè)房屋建筑物、機器設(shè)備、運輸設(shè)備、工具器具等發(fā)生的盤盈、盤虧、淘汰、毀損、報廢、丟失、被盜等造成的凈損失。如果被審計單位堅持不申報或少申報存貨損失,注冊會計師在審計報告中如實披露。清產(chǎn)核資應(yīng)本著實事求是的原則來申報資產(chǎn)損失,注冊會計師在審計時也應(yīng)尊重事實。在清產(chǎn)核資審計中,普遍存在存貨損失不申報或少申報現(xiàn)象,究其原因,企業(yè)前期存貨已抵扣的進項稅額需要轉(zhuǎn)出,需交納增值稅,使現(xiàn)金流出企業(yè),加大損失金額,導致企業(yè)不申報或少申報存貨損失。對于被審計單位的存貨損失,按照存貨損失認定的規(guī)定進行鑒證。被盜存貨損失的鑒證。存貨損失的鑒證分為盤盈、盤虧損失的鑒證。清產(chǎn)核資審計是特殊目的的審計,是過程審計,要求注冊會計師參與到清產(chǎn)核資的整個過程中,因此,在實物監(jiān)盤過程中,注冊會計師能夠感性地發(fā)現(xiàn)存貨的盤盈、盤虧、變質(zhì)、毀損、報廢、淘汰、被盜等造成的損失。委托加工存貨核算方法是否正確,代管物資是否錯入被審計單位賬面等。在賬務(wù)清查階段,檢查已入庫的存貨是否全部入賬。不良存貨是清產(chǎn)核資審計關(guān)注的重點,并對不良存貨損失進行鑒證。二、存貨損失的審計存貨損失是指有關(guān)商品、產(chǎn)成品、半成品、在產(chǎn)品以及各類材料、燃料、包裝物、低值易耗品等發(fā)生的盤盈、盤虧、變質(zhì)、毀損、報廢、淘汰、被盜等造成的凈損失,以及存貨成本的高留低轉(zhuǎn)資金掛賬等。審計時關(guān)注壞賬準備政策制定的充分性和穩(wěn)健性,結(jié)合被審計單位的行業(yè)特點和資產(chǎn)質(zhì)量狀況,判斷資產(chǎn)減值準備政策制定的公允性、客觀性。損失的事實和金額都難以核實的情況。在審計時,有些應(yīng)收款掛賬時間相當長,具體經(jīng)辦人、主管領(lǐng)導、企業(yè)負責人等全部離開本企業(yè),無法核實損失發(fā)生的事實。同時,審計中對于單筆數(shù)額較小、不足以彌補清收成本的,由企業(yè)做出專項說明,審計人員在審計時要注意損失的真實性,進行逐筆核對,落實損失的數(shù)額,必要時與債務(wù)人進行發(fā)函核對,確保金額的準確。在事實和金額確鑿的前提下,注冊會計師可出具鑒證為損失的鑒證意見。企業(yè)歷次的催款記錄、落實經(jīng)辦人責任以及對損失賠償情況和企業(yè)內(nèi)部審批程序。檢查其他往來科目中是否有相同單位掛賬的。企業(yè)內(nèi)部證據(jù)應(yīng)詳細說明資產(chǎn)損失發(fā)生的原因和對責任人的責任追究與經(jīng)濟賠償情況,經(jīng)企業(yè)法定代表人簽字蓋章。逾期3年以上的應(yīng)收款,企業(yè)是否取得債務(wù)人資不抵債的證明或連續(xù)3年虧損的審計報告或連續(xù)3年停止經(jīng)營的證明文件,然后檢查企業(yè)的催款記錄和財務(wù)記錄,是否連續(xù)3年沒有任何業(yè)務(wù)往來。若債務(wù)人已消失,無法與債務(wù)人進行核對,檢查相關(guān)經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容,取得當事人和企業(yè)負責人的意見后進行鑒證,避免由此產(chǎn)生企業(yè)相關(guān)人員經(jīng)濟犯罪問題。其次,對有損失的應(yīng)收款逐筆檢查證據(jù),進行損失的鑒證。在應(yīng)收款項損失的審計中,應(yīng)嚴格按照規(guī)定進行。在損失鑒證方面是逐級遞減的,外部證據(jù)較為真實、可靠,內(nèi)部證據(jù)可信力較差。其次是逾期3年以上且有債務(wù)人資不抵債、連續(xù)3年虧損資料以
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