公路橋梁工程造價(jià)審計(jì)的方法及要點(diǎn)分析(參考版)
2024-11-16 23:50本頁(yè)面
【正文】 逐步規(guī)范完善招投標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié)控制，在保證質(zhì)量的前提下更好的控制投資，提高建設(shè)項(xiàng)目投資的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。（二）重點(diǎn)落實(shí)好建設(shè)項(xiàng)目工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)注意事項(xiàng)。政府投資項(xiàng)目建立完善的后評(píng)價(jià)體制還可以起到良好的監(jiān)督作用，可以稽查腐敗現(xiàn)象，為以后的項(xiàng)目建設(shè)起到警示作用。四、促進(jìn)公路橋梁項(xiàng)目建設(shè)科學(xué)發(fā)展的建議（一）建立完善的后評(píng)價(jià)體制。目前，我國(guó)橋梁公路建設(shè)項(xiàng)目投資的可行性研究沒有建立科學(xué)有效的程序，控制機(jī)制尚不完善，導(dǎo)致可行性研究報(bào)告缺乏科學(xué)性、針對(duì)性，實(shí)際上成了決策結(jié)果的形式論證。（三）責(zé)任追究機(jī)制未落實(shí)到位。其次，承、發(fā)包雙方未按市場(chǎng)規(guī)律辦事，合同約束力差，執(zhí)行隨意度大，項(xiàng)目業(yè)主會(huì)議紀(jì)要、各級(jí)政府會(huì)議紀(jì)要或單方面發(fā)出的文件、通知、規(guī)定等，均可凌駕施工、保險(xiǎn)合同之上，對(duì)合同約定條款進(jìn)行修改或補(bǔ)充，甚至直接認(rèn)定、指定某些開支擠入項(xiàng)目等。我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)近十年來有了充分的發(fā)展，但由于機(jī)制上的缺陷，導(dǎo)致發(fā)展較困難。業(yè)主可以不執(zhí)行法定建設(shè)程序，導(dǎo)致工程造價(jià)控制從源頭上就已經(jīng)偏離。目前，我國(guó)絕大多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目仍是投資管理、組織實(shí)施和建設(shè)監(jiān)管三者同位一體。經(jīng)審計(jì)，土工布清單子目，原投標(biāo)單價(jià)分析中包含土工布碎石墊層，設(shè)計(jì)圖并未要求實(shí)施碎石墊層，施工中碎石墊層也未實(shí)施；現(xiàn)場(chǎng)清理清單子目，土工布和現(xiàn)場(chǎng)清理清單子目發(fā)生變更均應(yīng)重新分析單價(jià)，結(jié)算卻按投標(biāo)單價(jià)計(jì)價(jià)，經(jīng)過計(jì)算上述兩個(gè)清單子目多計(jì)工程價(jià)款273萬元。某橋梁公路工程中新增項(xiàng)目定價(jià)存在砼價(jià)格不按投標(biāo)同口徑價(jià)格計(jì)算新單價(jià)。經(jīng)審計(jì)，該項(xiàng)目調(diào)整工程量清單100章中的臨時(shí)工程用地、臨時(shí)供電清單子目綜合單價(jià)。某橋梁公路項(xiàng)目按合同計(jì)價(jià)條款約定，工程實(shí)施過程中，除新增項(xiàng)目按合同規(guī)定重新組價(jià)，確定新結(jié)算價(jià)外，工程量清單中其他項(xiàng)目均不做調(diào)整。（三）關(guān)注工程單價(jià)套用錯(cuò)誤工程結(jié)算單價(jià)不認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定的或合同約定的清單綜合單價(jià),清單項(xiàng)目發(fā)生變更不重新分析單價(jià)，合同價(jià)高就隨意高套合同價(jià),造成決算投資虛增，工程單價(jià)套用是工程造價(jià)審核的重點(diǎn)。如某橋梁公路工程中合同規(guī)定箱梁鋼筋搭接、接頭套筒、焊
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