【正文】 參考文獻(xiàn):①《胡錦濤在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班開班式上的講話》，2005年1月；②《和諧社會(huì)——現(xiàn)代化社會(huì)的價(jià)值核心和社會(huì)境界》，胡應(yīng)南著；③《和諧社會(huì)一定是法制社會(huì)》，寧杰著④《馬克思主義和諧社會(huì)進(jìn)步論》，廣東人民出版社?？傊?，構(gòu)建和諧學(xué)校，就是要深化教育改革，提高管理水平，推進(jìn)教育創(chuàng)新，實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育；就是要堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，走內(nèi)涵發(fā)展之路。因此構(gòu)建和諧學(xué)校，必須堅(jiān)持以人為本，要特別注重關(guān)注人的需求，致力人的健全，實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展，千方百計(jì)地關(guān)心人，團(tuán)結(jié)人，引導(dǎo)人，凝聚人，鼓舞人，使得每位教職工、每位學(xué)生在一種愉悅的環(huán)境和愉快的心境中充分發(fā)揮潛能?！白叱鋈ァ?，就是要求學(xué)校多對(duì)學(xué)生進(jìn)行家訪；“請(qǐng)進(jìn)來”，就是邀請(qǐng)家長(zhǎng)代表參與學(xué)校的管理，參與學(xué)校各項(xiàng)制度和發(fā)展規(guī)劃的制訂，讓家長(zhǎng)為學(xué)校的發(fā)展出謀獻(xiàn)策，讓家長(zhǎng)更好地了解學(xué)校、了解學(xué)生，這樣，既能融化阻隔在學(xué)生、老師和家長(zhǎng)之間的“冰山”，又能加深家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校工作的理解和支持，和諧的家校關(guān)系也得以建立。尊師主要是要尊重教師創(chuàng)造性的勞動(dòng)，惟有這樣才能建立起和諧、民主、平等、新型的師生關(guān)系。所以，教師要像熱愛自己的子女一樣熱愛學(xué)生，并且要了解每一個(gè)學(xué)生，相信每一個(gè)學(xué)生，尊重每一個(gè)學(xué)生，激勵(lì)每一個(gè)學(xué)生，友愛每一個(gè)學(xué)生，教好每一個(gè)學(xué)生，依靠每一個(gè)學(xué)生。尊其師、重其道；親其師、樂其道。（4）正確處理幾種關(guān)系：做到校長(zhǎng)有權(quán)不獨(dú)攬，支部監(jiān)督不越權(quán)，工會(huì)協(xié)商不包辦，副職執(zhí)行有主見，中層辦事要高效，一切圍繞目標(biāo)轉(zhuǎn)。(2)提倡做“三種人”：使領(lǐng)導(dǎo)寬心的人，不把難題上交；使下級(jí)舒心的人，不把責(zé)任往下推；使同事放心的人，不在背后搞小動(dòng)作。干群和諧要做到干群和諧，必須做到以下幾點(diǎn)：(1)倡導(dǎo)做到“五要五不”，即：互相信任不猜疑、互相交流不隔膜、互相支持不拆臺(tái)、互相諒解不指責(zé)、互相關(guān)心不冷漠。以實(shí)現(xiàn)“三個(gè)和諧”為關(guān)鍵和諧學(xué)校首先是人際關(guān)系和諧。三、和諧學(xué)校的構(gòu)建思路以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)構(gòu)建和諧社會(huì)，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化思想和社會(huì)協(xié)調(diào)等各個(gè)方面，千頭萬緒，從其內(nèi)部聯(lián)系來看，應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)做到“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展”的“五個(gè)統(tǒng)籌”。這體現(xiàn)在學(xué)校能用科學(xué)的方法管理教師，教師能用科學(xué)的手段教學(xué)，學(xué)校能依據(jù)市場(chǎng)化法則建立起競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。和諧學(xué)校是要能夠兼顧各方面的利益關(guān)系，正確處理內(nèi)部矛盾和外部矛盾的一個(gè)公平正義、誠信友愛的團(tuán)體；能夠抓住影響公平正義的主要矛盾，應(yīng)對(duì)各類矛盾和利益關(guān)系呈現(xiàn)出的多元交織和錯(cuò)綜復(fù)雜的局面；能夠?qū)崿F(xiàn)教職工收入分配的相對(duì)公平，政治、經(jīng)濟(jì)生活中的地位、機(jī)會(huì)、機(jī)制公平；能夠?qū)崿F(xiàn)正氣上升，教育、教學(xué)和管理符合科學(xué)發(fā)展觀；能夠真正實(shí)現(xiàn)制度管理和情感管理的有機(jī)融合。同時(shí)，和諧學(xué)校還應(yīng)是服從于國家的基本路線和基本法則，切實(shí)按民主集中制制定政策，從而在依法治校的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)校內(nèi)民主，實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)協(xié)作。二、和諧學(xué)校的特征依法治校、協(xié)調(diào)合作和諧學(xué)校首先表現(xiàn)出的應(yīng)是以人為本，教職員工當(dāng)家作主，教師的獨(dú)立人格和民主權(quán)利得到充分維護(hù)和尊重，教師的知情權(quán)、參與權(quán)、意志表達(dá)權(quán)、民主監(jiān)督權(quán)和話語權(quán)得到充分的維護(hù)和尊重。從手段來看，必須著眼于啟動(dòng)全校師生的力量。從目的來看，為的是師生能夠快樂的教育與學(xué)習(xí)。學(xué)校是社會(huì)的一個(gè)重要組成部分,構(gòu)建和諧學(xué)校，就是要把學(xué)校建成一個(gè)能實(shí)現(xiàn)師生和諧相處，實(shí)現(xiàn)學(xué)校和教師、學(xué)生的雙贏的理想、穩(wěn)定、融洽的團(tuán)隊(duì)。這個(gè)團(tuán)隊(duì)是我們的未來?！昂椭C”貴在“和而不同”，黨的十六屆四中全會(huì)，胡錦濤同志提出了“形成各盡其能、各得其所又和諧相處的局面”，就是一種尊重“不同”、保護(hù)“不同”、協(xié)調(diào)“不同”的理念和意識(shí)。如何從理論與實(shí)踐的結(jié)合上構(gòu)建和諧學(xué)校，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展是需要教育工作者進(jìn)一步研究的重要課題。和諧校園終將成為和諧社會(huì)的“精神文化生活的典型和中心”，對(duì)和諧社會(huì)是強(qiáng)有力的支撐。和諧社會(huì)是中國現(xiàn)代化社會(huì)的最高價(jià)值核心和最高社會(huì)境界；和諧社會(huì)思想理論是中國人民在21世紀(jì)的現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中，繼續(xù)改革開放，實(shí)行中華民族偉大復(fù)興的新的思想基礎(chǔ)和新的思想理論。[關(guān)鍵詞] 和諧社會(huì)，和諧學(xué)校，團(tuán)體、發(fā)展胡錦濤主席2005年1月在中共中央黨校省部級(jí)學(xué)習(xí)班上提出了構(gòu)建和諧社會(huì)的思想理論。從技術(shù)層面講，有兩個(gè)問題值得重點(diǎn)關(guān)注：工程地質(zhì)病害問題，解決這一問題的根本出路在于依靠科技進(jìn)步，通過采用新技術(shù)、新工藝、新材料，在設(shè)計(jì)、施工等多個(gè)環(huán)節(jié)加以預(yù)防，才能收到好的效果；第二是生態(tài)保護(hù)問題，這在西部生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)尤為突出，要解決這一問題，就要統(tǒng)籌交通建設(shè)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，通過科技創(chuàng)新、精心設(shè)計(jì)、精細(xì)施工和嚴(yán)格組織管理，來實(shí)現(xiàn)最小程度的破壞和最大限度的恢復(fù)，從而達(dá)到交通發(fā)展與自然的相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一。努力做好公路建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)工作。開辟新的來源，是指根據(jù)國家解決“三農(nóng)”問題的政策和農(nóng)村稅費(fèi)改革的要求，開辟新的農(nóng)村公路建養(yǎng)資金渠道，提高地方政府的財(cái)政供給能力，以適應(yīng)和滿足農(nóng)村公路的發(fā)展要求。明確事權(quán)劃分，就是要根據(jù)農(nóng)村公路的基本屬性，明確政府是農(nóng)村公路建養(yǎng)的責(zé)任主體，同時(shí)要根據(jù)農(nóng)村公路的受益范圍、各級(jí)政府的財(cái)權(quán)事權(quán)狀況，區(qū)分不同地區(qū)，合理劃分各級(jí)政府的責(zé)任比例，最終形成中央政府引導(dǎo)、地方政府為主、農(nóng)村社區(qū)為輔、社會(huì)各界共同參與的農(nóng)村公路投融資體制?，F(xiàn)在，農(nóng)村公路的投入是“還賬式”的，隨著建成規(guī)模的持續(xù)增加，農(nóng)村公路建養(yǎng)體制不健全，建養(yǎng)資金缺少來源的問題將會(huì)很快顯現(xiàn)出來。從國內(nèi)外的實(shí)踐看，主要措施應(yīng)包括：完善法律法規(guī)體系，做到治理超限超載有法可依；嚴(yán)格執(zhí)法，推行“一超三罰”制度；降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)；提高治超的技術(shù)水平，如合理布局檢查站點(diǎn)，推廣動(dòng)態(tài)稱重設(shè)備，試點(diǎn)推行道路運(yùn)政IC卡；總結(jié)有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施貨車計(jì)重收費(fèi)。2004年，治超工作取得了巨大的成效，但反彈危險(xiǎn)隨時(shí)可能出現(xiàn)。充分利用宣貫《條例》的契機(jī)，按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、調(diào)整費(fèi)率、產(chǎn)權(quán)歸位、統(tǒng)貸統(tǒng)還”的思路，依據(jù)《條例》的具體條文規(guī)定，全面予以調(diào)整和規(guī)范。這些問題的存在，極大地影響了公路服務(wù)效率，損害了交通形象。我國的收費(fèi)公路政策在過去的20年支撐了公路建設(shè)的跨越式發(fā)展；在未來相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，它仍是公路建設(shè)資金籌措的重要基礎(chǔ)和主要手段。因此，和諧交通的建設(shè)還有許多工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。處理好影響構(gòu)建和諧交通的問題近年來，交通行業(yè)在政策、規(guī)劃、建設(shè)、科技等各方面都開展了卓有成效的工作，為構(gòu)建和諧交通奠定了良好的基礎(chǔ)。協(xié)調(diào)各種關(guān)系，為構(gòu)建和諧交通營造良好氛圍。促進(jìn)交通文化建設(shè)，為構(gòu)建和諧交通增添精神動(dòng)力。加強(qiáng)行政能力建設(shè)，為構(gòu)建和諧交通提供根本保障。健全法制，為構(gòu)建和諧交通創(chuàng)造有序環(huán)境。目前交通發(fā)展中存在的許多不和諧現(xiàn)象，究其根源很大成分在于體制性障礙的存在。因此，必須抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松，為構(gòu)建和諧交通奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。加快發(fā)展，為構(gòu)建和諧交通奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?，F(xiàn)在的關(guān)鍵問題，是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸?shù)脑鲩L(zhǎng)方式，要將“人與自然和諧”的理念貫穿到交通發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)。構(gòu)建交通運(yùn)輸與自然的和諧關(guān)系。在現(xiàn)行的管理體制下，交通政策的制定主要在中央交通主管部門，但具體執(zhí)行主要依靠各級(jí)地方交通主管部門，因此在政策的理解和貫徹執(zhí)行中都有可能存在著逐級(jí)衰減的現(xiàn)象。交通行業(yè)是關(guān)聯(lián)度很高的行業(yè)，交通主管部門要主動(dòng)加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，通過建立有效的協(xié)作對(duì)話機(jī)制，形成有利于交通發(fā)展的外部環(huán)境和推動(dòng)力。要把交通發(fā)展的目標(biāo)與人民群眾的切身利益更加緊密地結(jié)合起來，通過提供讓社會(huì)公眾滿意的服務(wù)，取得社會(huì)各界對(duì)交通發(fā)展的認(rèn)同和支持；通過信息公開和政務(wù)公開，提高社會(huì)各界對(duì)交通發(fā)展的知情度和參與度