【正文】 一旦雙方因土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)的問題發(fā)生糾紛，運用法律的有力武器保護自己的合法權(quán)益不受侵害，保障土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的正常進行。要有換位思想，發(fā)包方、承包方站在對方的角度上分析問題，設(shè)身處地為對方著想，使矛盾逐漸縮小，直至消失。四是男女雙方離婚后，女方的合法權(quán)益難以得到有效的保護。甚至為此吵鬧，斗毆，造成流血事件。二是因承包方經(jīng)營不善，只得另找經(jīng)營較強的人轉(zhuǎn)包。四是發(fā)包方換屆干部，不履行交接手續(xù)，交而不接，接而不交的現(xiàn)象屢見不鮮，使經(jīng)營者無法正常生產(chǎn)，妨礙經(jīng)濟的發(fā)展。如某村村民張某承包村委會土地5畝，栽植果樹，按期交納承包費，經(jīng)營三年，張某外出做生意，于是將承包地無償借給其兄經(jīng)營，并向村委會匯報后備案，該村新干部上任，撕毀合同，否定了合同的存在，并收回承包地，同時劃撥給本村村民。不難看出發(fā)包方的個別干部不懂法律，也不注重學(xué)習(xí)法律知識，處理問題主觀隨意性的問題表現(xiàn)突出。如燕某與某村土地承包合同糾紛一案，燕某耕種多年，后不幸患病不能參加體力勞動，只得轉(zhuǎn)包給其他村民經(jīng)營，并在村委會備案。我國《農(nóng)村土地承包法》專門規(guī)范農(nóng)村土地承包問題，縱觀彬縣法院近幾年來審理土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)的案件。參考文獻：[1] [J].（6）[2] [J].第五篇：對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)問題的經(jīng)驗土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)問題，我國《土地管理法》第十四條規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟組織的成員承包經(jīng)營，農(nóng)民的土地經(jīng)營權(quán)受法律保護。當前時期，城市的發(fā)展已經(jīng)能穩(wěn)定地發(fā)展，政府應(yīng)加強對農(nóng)村社會保障的重視并加以扶持，給出相關(guān)傾斜優(yōu)惠的政策，才能讓老百姓積極配合機關(guān)政府的改革政策。還應(yīng)合理的開展咨詢工作和培訓(xùn)工作，提高農(nóng)戶的規(guī)范意識和法律意識，以減少交易過程中不正確的操作，從而能有效控制地糾紛的發(fā)生。 規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的機制、詳細的、規(guī)范的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)程序，讓廣大農(nóng)民都能清楚的知曉，以防某些惡意份子為了貪圖個人利益，在整個流程中有違規(guī)行為或暗箱操作。建議以鄉(xiāng)村經(jīng)濟組作為土地所有權(quán)的主體。其中筆者建議三點。如此種種，制約了農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)，使農(nóng)村土地得不到好的開發(fā)利用，難以實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營以提高土地利用率，阻礙了農(nóng)村的進步和發(fā)展。 農(nóng)村社會保障制度不健全農(nóng)戶對土地的依賴是中國幾百年來都固定不變的，那么，讓農(nóng)戶把土地進行流轉(zhuǎn)，首先在感情層面給農(nóng)戶帶來障礙。第二，土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)取得的收益也較低。 土地流轉(zhuǎn)的市場需求開始降低市場需求不足也是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流程發(fā)展遇到的問題之一。首先，在簽訂承包方在簽訂土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的時候過于籠統(tǒng)，相關(guān)法律法規(guī)也沒有系統(tǒng)和具體的操作步驟，同時相關(guān)管理機構(gòu)也不完善，就造成現(xiàn)大多數(shù)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)處于自發(fā)和無序狀態(tài)。這些法律的沖突和不同，給人感覺是混淆不清，不知道農(nóng)村土地所有權(quán)究竟應(yīng)該由那一級進行行使和負責，自然，這一法律問題也使得農(nóng)村集體土地所有權(quán)主體缺位，對日后產(chǎn)生法律糾紛造成隱患。然而《民法通則》卻規(guī)定鄉(xiāng)、村兩級是所有權(quán)主體。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)存在的問題 相關(guān)法律條例不清晰首先從法律上進行分析就存在不清晰的問題。目前，各地土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的形式有轉(zhuǎn)讓、租賃、互換、抵押、入股等。而現(xiàn)在家庭承包的機制下，農(nóng)村土地的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)又分為集體擁有所有權(quán)和個人擁有的承包經(jīng)營權(quán)?；诖?，文本對我國現(xiàn)階段的農(nóng)村土地政策——農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)上的問題進行分析，同時也給出了一定的應(yīng)對措施。參考文獻：[1] 《中華人民共和國土地管理法》[2] 《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》[3] 《中共中央關(guān)于做好農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作的通知》[4] 《中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第三次全體會議公報》第四篇：對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)問題的研究轉(zhuǎn)自論文部落論文范文發(fā)表論文發(fā)表對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)問題的研究作者：付春曉 白官玉摘要：中國地大物博，自古一直是農(nóng)業(yè)大國。對在土地流轉(zhuǎn)過程出現(xiàn)的不規(guī)范做法，特別是“改變土地權(quán)屬、隱瞞土地性質(zhì)”的錯誤做法應(yīng)堅決予以制止，為深化農(nóng)村土地管理制度改革，闖出城鄉(xiāng)共同和諧發(fā)展，共同繁榮新路再立新功。探索建立農(nóng)村人口養(yǎng)老保險制度，特別要加快解決60歲以上和已經(jīng)喪失勞動能力人員的社會保障問題，讓他們放心地流轉(zhuǎn)土地，使農(nóng)村土地向規(guī)模經(jīng)營集中，從而為快速實現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)掃除障礙。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)制度和勞動力市場，健全勞務(wù)協(xié)作機制和信息網(wǎng)絡(luò)，建立長期穩(wěn)定的勞務(wù)輸出基地，切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，引導(dǎo)更多農(nóng)民在輸轉(zhuǎn)中實現(xiàn)勞務(wù)移民。整合現(xiàn)有培訓(xùn)資源，采取多種培訓(xùn)方式，提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力。發(fā)展餐飲娛樂、商業(yè)經(jīng)營、物流配送等，讓中心集鎮(zhèn)附近的農(nóng)民率先從土地上脫離出來。一要做大做強工業(yè)企業(yè)和城市產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)崗位，采取優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)更多地吸納當?shù)剞r(nóng)村勞動力就業(yè)。 加快推進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。建立以獎代補制度，在高效農(nóng)業(yè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，鼓勵存在插花田的農(nóng)戶將土地流轉(zhuǎn)給大戶，并對流出戶給予一定的獎勵。 壯大和發(fā)展村級集體經(jīng)濟，為實現(xiàn)承包地的“依法、自愿、有償”流轉(zhuǎn)和調(diào)整提供有力的調(diào)控能力。其次是規(guī)范流轉(zhuǎn)合同，建立流轉(zhuǎn)合同的指導(dǎo)、鑒定制度，防止流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范引發(fā)流轉(zhuǎn)矛盾，例如有的鄉(xiāng)村流轉(zhuǎn)合同期限為50年，超過了二輪承包期限，屬于無效合同。 建立健全土地流轉(zhuǎn)管理機制。同時，要提高基層干部“以地生財”的意識，引導(dǎo)農(nóng)民提高組織化程度，增強集中土地、運作土地的能力。讓基層干部群眾認識到，土地不僅僅是農(nóng)民就業(yè)和生存的手段，更是一筆龐大的資產(chǎn)，加快土地流轉(zhuǎn)正是合理利用這一資產(chǎn)，增加要素收入的有效手段，充分利用各種媒體，大力宣傳有關(guān)土地流轉(zhuǎn)的法律法規(guī)和通過流轉(zhuǎn)土地增收致富的典型，讓農(nóng)民充分認識到，要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富?！钡哪繕?，就必須建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體制，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)土地由分戶細碎經(jīng)營向規(guī)模集約型轉(zhuǎn)變。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)有兩個以上受讓人，只要在流轉(zhuǎn)費、流轉(zhuǎn)期限和內(nèi)容等方面的條件相同，原集體經(jīng)濟組織成員應(yīng)當享有優(yōu)先獲得土地承包經(jīng)營權(quán)，以保護集體經(jīng)濟組織成員享有的土地權(quán)利，也有利于避免產(chǎn)生糾紛。外商在我國租賃農(nóng)戶承包地，必須是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工企業(yè)或農(nóng)業(yè)科研推廣單位，具有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力，其他企業(yè)、單位不準租賃經(jīng)營農(nóng)戶的承包地。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)主要應(yīng)當在農(nóng)戶之間進行，工商企業(yè)開發(fā)農(nóng)業(yè)，應(yīng)主要從事產(chǎn)前、產(chǎn)后和“四荒”資源開發(fā)，（四荒：荒山、荒溝、荒丘、荒灘）應(yīng)采取公司加農(nóng)戶和訂單農(nóng)業(yè)的方式，帶動農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。例如，30年承包合同履行19年后進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)的期限不得超過11年，即原承包合同未履行的時間。 流轉(zhuǎn)的期限應(yīng)當限定在承包期以內(nèi)。 不得改變土地所有權(quán)