【正文】 (5)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的組織管理工作 ，工程必須進(jìn)行招投標(biāo)，委托工程監(jiān)理，確保工程質(zhì)量和工程施工安全。 ⑷項(xiàng)目實(shí)施后，應(yīng)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷提高工作的規(guī)范 化、科學(xué)化水平。 ⑵由于晴隆縣財(cái)力有限，該項(xiàng)目的建設(shè)資金需要國(guó)家和省級(jí)部門(mén)大力支持，同時(shí)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中務(wù)必要做好資金管理，確保建設(shè)資金安全使用足額到位。晴隆縣 2020 年廉租住 房建設(shè)項(xiàng)目擬建在晴隆縣連城鎮(zhèn)，建設(shè)場(chǎng)址開(kāi)闊、交通便利，場(chǎng)址周邊環(huán)境良好、條件優(yōu)越，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)合理，社會(huì)效益良好，環(huán)境效益優(yōu)良，它的建設(shè)符合國(guó)家的政策規(guī)定，因此，項(xiàng)目的建設(shè)是必要的，也是可行的。 對(duì)違反項(xiàng)目建設(shè)程序、資金使用規(guī)定、項(xiàng)目建設(shè)存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴(yán)處理，并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。 對(duì)國(guó)債項(xiàng)目實(shí)行工程進(jìn)度月報(bào)告制度。 （一）違反基本建設(shè)程序的；（二）擅自改變項(xiàng)目?jī)?nèi)容和建設(shè)規(guī)模的；（三）未按要求完成建設(shè)和投資計(jì)劃的；（四）超出項(xiàng)目建設(shè)資金概算的；（五）資金管理、 使用存在違規(guī)、違紀(jì)行為的；（六）項(xiàng)目建設(shè)存在質(zhì)量問(wèn)題的。資金的使用必須體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)上形成新的實(shí)物量。項(xiàng)目建成竣工驗(yàn)收后，工程價(jià)款結(jié)算必須按工程結(jié)算總額的 5％預(yù)留工程質(zhì)量保證金。 項(xiàng)目單位必須按照年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，編制好年度項(xiàng)目投資計(jì)劃，報(bào)財(cái)政局審定，發(fā)改委 備 案。同時(shí)財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)資金的監(jiān)管。 資金管理 國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)資金，包括國(guó)債資金、地方配套資金?？⒐を?yàn)收后，發(fā)改委、財(cái)政局分別按要求將項(xiàng)目建設(shè)情況匯總上報(bào)政府和發(fā) 改委、財(cái)政局。初驗(yàn)的主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目建設(shè)是否按設(shè)計(jì)實(shí)施；施工是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；資金管理使用情況等。 項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。 嚴(yán)格工程質(zhì)量的管理，按設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算工程量，對(duì)工程量的增減由施工單位提出，經(jīng)項(xiàng)目單位及領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)鑒證后認(rèn)可。 對(duì)分年度實(shí)施的國(guó)債項(xiàng)目，項(xiàng)目單位必須將年度實(shí)施計(jì)劃及時(shí)上報(bào)到發(fā)改委審定。 項(xiàng)目單位必須根據(jù)下達(dá) 的國(guó)債項(xiàng)目投資計(jì)劃執(zhí)行，不得擅自改變建設(shè)地點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容。項(xiàng)目單位要嚴(yán)格按照審批的立項(xiàng)、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、所批復(fù)建設(shè)內(nèi)容規(guī)模以及批復(fù)概算進(jìn)行實(shí)施。 建設(shè)管理 國(guó)債項(xiàng)目嚴(yán)格按照國(guó)家基本建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)與管理。 嚴(yán)格依法履行好項(xiàng)目實(shí)施、管理、監(jiān)督的職責(zé)。 其主 要職責(zé)是：指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)制定項(xiàng)目實(shí)施方案，負(fù)責(zé)督促落實(shí)項(xiàng)目開(kāi)工前需要做好的各項(xiàng)準(zhǔn)各工作，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。 第十五章 項(xiàng)目管理 項(xiàng)目管理 國(guó)債項(xiàng)目 是指凡是全部或部分使用中央預(yù)算內(nèi)資金、中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金（補(bǔ)償性國(guó)債）、地方轉(zhuǎn)貸國(guó)債資金（有償國(guó)債）、省基本建設(shè)資金并下達(dá)投資計(jì)劃建設(shè)的項(xiàng)目。 招標(biāo)基本情況表 建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)：晴隆縣 2020 年廉租住 房建設(shè)項(xiàng)目 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 招標(biāo)公告 發(fā)布媒介 招標(biāo) 標(biāo)段 投標(biāo)單位 資質(zhì)、資 格 不采用 招標(biāo)方式 招標(biāo)估 算金額 （萬(wàn)元 備注 全部 招標(biāo) 部分 招標(biāo) 自行 招標(biāo) 委托 招標(biāo) 公開(kāi) 招標(biāo) 邀請(qǐng) 招標(biāo) 勘察 設(shè)計(jì) 建筑 安裝 工程 √ √ 貴州省建 設(shè)網(wǎng) 三級(jí)以上 監(jiān)理 設(shè)備 主要 材料 其他 招標(biāo)范圍：建安工程：晴隆縣 2020年廉租住 房建設(shè)項(xiàng)目（土建、水電安裝） 招標(biāo)公告：在貴州省建設(shè)發(fā)布公告。 對(duì)投標(biāo)人的要求：投標(biāo)人必須具 備 工業(yè)與民用建筑施工三級(jí)以上資質(zhì)的施工單位，具有承擔(dān)過(guò)三個(gè)以上類(lèi)似工程項(xiàng)目。等指定媒介中的。項(xiàng)目法人按照《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法》向建設(shè)行政主管部門(mén)辦理項(xiàng)目報(bào)建備案和招標(biāo)申請(qǐng)等手續(xù)后，委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事 宜。 招標(biāo)組織形式 由業(yè)主委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目招標(biāo)工作，并由業(yè)主主持具有評(píng)標(biāo)資質(zhì)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員，組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)，進(jìn)行評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作。晴隆縣 2020 年廉租住 房建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后，可以解決 112 戶(hù) 低收入家庭住房困難問(wèn)題，極大的緩解和改善晴隆縣城市低收入家庭住房緊張局面，使低收入人群充分享受黨和政府的溫暖，是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民心工程，該項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重大意義。 第十三章 效益分析 本項(xiàng)目是晴隆縣城實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，是建立和完善晴隆縣基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，項(xiàng)目的建設(shè)不僅能與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)需求相結(jié)合，而且大大促進(jìn)晴隆縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。新建晴隆縣2020年廉租住 房建 設(shè)項(xiàng)目總投資 896萬(wàn) 元，申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助資金 280萬(wàn)元，地方自籌資金 616萬(wàn)元。其中工程直接費(fèi)用 ，其他費(fèi)用 萬(wàn)元，預(yù) 備 費(fèi) 42萬(wàn)元。 工程其他費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家、省、地州有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。交付使用。即從項(xiàng)目可研批準(zhǔn)后，委托進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，待初設(shè)批準(zhǔn)后，進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，施工圖完成 后，進(jìn)行招投標(biāo)，施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工。項(xiàng)目實(shí)用土地?zé)o拆遷，辦理土地手續(xù)簡(jiǎn)單。結(jié)合小區(qū)實(shí)際情況，將開(kāi)設(shè)新的崗位，增加業(yè)務(wù)工作量，根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要增加編制，滿(mǎn)足廣大住戶(hù)的需要。要求 本工程按照國(guó)家有關(guān)要求進(jìn)行施工驗(yàn)收。 按照《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（ GB50543． 69－ 2020） 要求，為貫徹國(guó)家節(jié)能政策，節(jié)能驗(yàn)收具有“一票否決權(quán)”。 照明系統(tǒng)節(jié)能工程： 所有的照明系統(tǒng)按照國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局于 2 002 年頒布的熒光燈產(chǎn)品的四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)：《雙端熒光燈安全要求》（ GB18774－ 2002）、《 雙端熒光燈性能要求》（ CB／ T10682－ 2002）、《單端熒光燈性能要求》（ CB／ T17626－ 2002）和《普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈性能要求》（ GB／T17263－ 2002），加上 1997 年頒布的緊湊型熒光燈的兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《單端熒光燈安全要求》（ GB/T168431997）和《普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈安全要求》（ GB／ T16844－ 1997）和 2020－ 2020 年國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢疫總局又制定的有關(guān)效能標(biāo)準(zhǔn)并頒布的《普通照明用雙端熒光燈能效限定值及能效等級(jí)》（ GB19043－ 2020）、《普通照明用自鎮(zhèn)流熒光 燈能效限定值及能效等級(jí)》（ GB19044－ 2020）、《單端熒光燈能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值》等九項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)和選用。 圍護(hù)結(jié)構(gòu)的屋面節(jié)能工程：屋面除滿(mǎn)足防水要求外必須滿(mǎn)足節(jié)能要求，按照實(shí)際計(jì)算結(jié)果，采用 XPS 擠塑聚苯板，相關(guān)系數(shù)滿(mǎn)足《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》中表 － 4 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。選用 白色塑鋼材料 。 建筑體形為條形，體形系數(shù)小于 ，根據(jù)《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GB501892020）規(guī)定，滿(mǎn)足溫和地區(qū)要求。本工程按照功能性質(zhì)屬于居住建筑；睛隆縣建筑熱工分區(qū)為溫和地區(qū) 本工程執(zhí)行溫和地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。 對(duì)晴隆縣 2020 年廉租住 房項(xiàng)目建設(shè) 中強(qiáng)調(diào)建筑節(jié)能，即可節(jié)省能源，低能耗建筑，使污染減輕，熱島效應(yīng)減小，從而改善室內(nèi)外環(huán)境。 安全網(wǎng)防護(hù) 預(yù)防高處墜落事故的措施 三寶四 口 五臨邊，架子把住上道關(guān)； 屋面天棚有措施，梯子必須牢又堅(jiān)。 安全帽的正確使用 安全帶的正確使用 安全帶是高處作業(yè)工人預(yù)防墜落傷亡事故的個(gè)人防護(hù)用品，被廣大建筑工人譽(yù)為救命帶。 施工中常用的個(gè)體防護(hù)用品有兩類(lèi)：一類(lèi)為施工過(guò)程中必須始終佩戴的有頭部防護(hù)：安全帽：足部防護(hù)：安 全鞋（靴、皮膚防護(hù)：合適的工作服。屬于建筑施工企業(yè)特種作業(yè)范圍的工種有：電工、電（氣）焊工、架子工、司爐工、爆破工、機(jī)械操作工、起重工、塔吊司機(jī)、物料提升機(jī)（龍門(mén)架、井架）和外用電梯（人、貨兩用）司機(jī)、信號(hào)指揮、廠(chǎng)內(nèi)車(chē)輛駕駛。 安全教育的內(nèi)容 （ 1）三級(jí)安全教育的內(nèi)容： （ 2）日常安全教育的內(nèi)容： 工人必須了解將進(jìn)行作業(yè)的環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)程度，熟悉操作規(guī)程，檢查勞動(dòng)保護(hù)用品是否完好并會(huì)正確使用。建筑施工企業(yè)對(duì)新進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)的工人上崗前都要進(jìn)行三級(jí)（公司、項(xiàng)目、班組）安全教育，經(jīng)考核合格后，方能上崗。 勞動(dòng)安全和勞動(dòng)保護(hù) 本項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程和使用過(guò)程，主要是在建設(shè)過(guò)程建筑工人的勞 動(dòng)安全和保護(hù)： 企業(yè)應(yīng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行安全教育 《勞動(dòng)法》規(guī)定，用人單位必須對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行安全教育，防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故，減 少職業(yè)危害。 環(huán)境綠化 晴隆縣廉租住房三期建成后，擬在小區(qū)內(nèi)設(shè)置綠化園地，種植一定數(shù)量的常綠喬木，栽花種草，保護(hù)和美化環(huán)境。 環(huán)境安全及綠化 環(huán)境安全要求與措施 嚴(yán)格按照國(guó)家制定或認(rèn)可的安全標(biāo)準(zhǔn)，建立切實(shí)可行的清潔安全制度。 （ 4）、使用清潔能源供熱，減少?gòu)U氣污染。 （ 1）做到雨污分流為原則，雨水、清灑場(chǎng)地水 、綠化澆水的部分溢出水等直接排入城市排水溝， （ 2）、生活污水經(jīng)化糞池處理達(dá)標(biāo)后排入城市污水溝，水質(zhì)應(yīng)滿(mǎn)足《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GJ3082－ 1999）。經(jīng)過(guò)處理不會(huì)對(duì)周?chē)h(huán)境造成影響。 項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期間 擬建項(xiàng)目建設(shè)，不產(chǎn)生廢渣、廢氣等有害物質(zhì)。 項(xiàng)目施工期間 建筑材料（水泥、砂石）及廢料的運(yùn)輸、堆放過(guò)程產(chǎn)生的揚(yáng)塵、泥土拋灑，對(duì)城市生態(tài)環(huán)境將產(chǎn)生的影響 ，應(yīng)采取封閉運(yùn)輸、濕潤(rùn)噴