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正文內(nèi)容

加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)調(diào)研材料(參考版)

2024-11-09 17:07本頁(yè)面
  

【正文】 。依法防范和打擊違法犯罪活動(dòng),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。6完善社會(huì)管理,維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié) 社會(huì)穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿,是改革發(fā)展的重要前提。建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高全民健康水平建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高全民健康水平。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,保障人民基本生活社會(huì)保障是社會(huì)安定的重要保證。第三,加大個(gè)人收入分配調(diào)節(jié)力度,合理調(diào)整收入分配格局。深化收入分配制度改革,增加城鄉(xiāng)居民收入第一,堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,進(jìn)一步健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度。要培育和完善統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng),形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度,健全覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系。創(chuàng)業(yè)不僅是創(chuàng)業(yè)者自己實(shí)現(xiàn)就業(yè),還可以通過(guò)發(fā)展多元化創(chuàng)業(yè)主體和多種創(chuàng)業(yè)形式,帶動(dòng)更多的人就業(yè)。第二,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。2實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)第一,擴(kuò)大就業(yè)。所以,我認(rèn)為要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)要從以下幾個(gè)方面來(lái)著手。改善就業(yè)難這種現(xiàn)狀就需要自身及國(guó)家政策雙管齊下:自身方面剛畢業(yè)的大學(xué)生要給自己一個(gè)準(zhǔn)確的定位,只有定位準(zhǔn)確才會(huì)有平和的心態(tài)去面臨社會(huì)的洗禮;國(guó)家政策方面大力支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè),對(duì)大學(xué)創(chuàng)業(yè)提供一定程度幫助(如建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金,提供無(wú)償貸款擔(dān)保以及部分稅費(fèi)減免,幫助進(jìn)行免費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、政策培訓(xùn)等)122932第五篇:淺談如何加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)如何加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)社會(huì)建設(shè)與民生問(wèn)題存在著很大的關(guān)聯(lián)。個(gè)人認(rèn)為,國(guó)家的發(fā)展離不開(kāi)教育的滋養(yǎng),只有發(fā)展人力資源強(qiáng)國(guó)才能建設(shè)可持續(xù)發(fā)展之路。1堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度2逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重3加大個(gè)人收入分配調(diào)節(jié)力度,合理調(diào)整收入分配格局四、健全的社會(huì)保障體系,是國(guó)家的一項(xiàng)重要社會(huì)制度,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)久治安的重要保障,這就要求我們“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,保障人民的基本生活”1完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度2完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度3完善最低生活保障制度4發(fā)展社會(huì)救助與慈善事業(yè)5積極發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)充作用6要采取多種方式充實(shí)社會(huì)保障基金且確保基金安全;要逐步提高社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)層次,制定全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法7把解決住房問(wèn)題放在重要位置五、健康是國(guó)民素質(zhì)的重要體現(xiàn),是人全面發(fā)展的基礎(chǔ),這就需要“建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高全民健康水平”1加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展2以深化公立醫(yī)院改革為突破口,促進(jìn)形成機(jī)制改革3建立國(guó)家基本藥物制度,保證群眾基本用藥4堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策以穩(wěn)定低生育水平、高出生人口素質(zhì)六、社會(huì)穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿,是改革發(fā)展的重要前提,這需要我們“完善社會(huì)管理,維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)”1推進(jìn)社會(huì)體制改革創(chuàng)新,健全基層社會(huì)管理體制2妥善處理人民內(nèi)部矛盾,完善信訪制度,健全維護(hù)群眾權(quán)益的機(jī)制3重視社會(huì)組織建設(shè)和管理,支持各類社會(huì)組織承擔(dān)社會(huì)事物、參與事物管理服務(wù)4強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制,全面加強(qiáng)綜合減災(zāi)能力建設(shè)5健全社會(huì)治安防控體系,完善國(guó)家安全戰(zhàn)略作為當(dāng)代的大學(xué)生,我認(rèn)為跟我們最息息相關(guān)的部分還是在教育和未來(lái)的就業(yè)這兩方面。第四篇:如何加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)如何加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的基本要求是:積極解決好教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)管理等直接關(guān)系人民群眾根本利益和現(xiàn)實(shí)利益的問(wèn)題,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會(huì)建設(shè),著力保障和改善民生,推進(jìn)社會(huì)體制改革,擴(kuò)大公共服務(wù),完善社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)公平正義,努力使全體人民學(xué)有所教,勞有所得,病有所醫(yī),老有所養(yǎng),住有所居,推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。以上的內(nèi)容就是改善民生講題的主要部分,不當(dāng)之處還請(qǐng)大家批評(píng)指正,謝謝大家。我們跟別的國(guó)家做對(duì)比,美國(guó)什么時(shí)候開(kāi)始建立這樣的體系的?1935年開(kāi)始的,英國(guó)是是1945年開(kāi)始,從實(shí)際人均收入這個(gè)角度來(lái)看我們國(guó)家現(xiàn)在居民的實(shí)際收入已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了35年的美國(guó)和45年的英國(guó),從公共財(cái)力這個(gè)角度來(lái)講更是超過(guò)當(dāng)時(shí)的美國(guó)、英國(guó)許許多多倍??梢哉f(shuō)如果我們把這5個(gè)“有”字的生活保障體系建立起來(lái),我們國(guó)家的民生問(wèn)題就可以邁上一個(gè)巨大的臺(tái)階。根據(jù)這樣兩項(xiàng)準(zhǔn)則就決定了中國(guó)現(xiàn)階段應(yīng)該開(kāi)始著手建立一個(gè)初級(jí)的社會(huì)公正保障體系。作為一個(gè)執(zhí)政黨來(lái)看,中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨是立黨為公、執(zhí)政為民,所以對(duì)于改善民生必須應(yīng)該是盡力而為。第三點(diǎn)我們現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)開(kāi)始著手建立一個(gè)初級(jí)的社會(huì)公正保障體系。比如說(shuō)十七大報(bào)告是這樣說(shuō)的:要通過(guò)發(fā)展增加社會(huì)物質(zhì)財(cái)富,不斷改善人民生活,要通過(guò)發(fā)展保障社會(huì)公平和正義,不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。第二點(diǎn)我們要大力推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,發(fā)達(dá)的物質(zhì)條件是民生改善的基礎(chǔ),蛋糕不做大的話談不上分蛋糕的問(wèn)題。平均主義以及相關(guān)的劫富濟(jì)貧的觀點(diǎn)一旦抬頭,就會(huì)損害經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī),就會(huì)損害社會(huì)的活力,這是需要我們注意的。所以我們要特別防止平均主義的抬頭,這就需要我們?cè)趶?qiáng)調(diào)共享的同時(shí),同時(shí)要強(qiáng)調(diào)共建。民眾、整個(gè)社會(huì)可以說(shuō)是只有做到了共享,才能使人民群眾積極地認(rèn)同改革,認(rèn)同發(fā)展,才能使改革的發(fā)展成為中國(guó)社會(huì)各個(gè)階層的共同的誓言,才能從本源的層面上最大限度地消除社會(huì)不和諧的現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的安全運(yùn)行?,F(xiàn)在改革開(kāi)放已經(jīng)30年了,我們現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)考慮讓廣大的民眾普遍地享受到社會(huì)發(fā)展的成果問(wèn)題,而且我們國(guó)家已經(jīng)初步地具備了這個(gè)實(shí)力。限于時(shí)間,我們很難一一涉及到,這只強(qiáng)調(diào)三點(diǎn),這三點(diǎn)盡管不多,但如果做到的話就會(huì)很管用?,F(xiàn)在的這樣一種改善民生的舉動(dòng)和勢(shì)頭,如果再能保持十年,我們國(guó)家的民生問(wèn)題一定會(huì)得到根本性的好轉(zhuǎn)。所以有的時(shí)候難免政策跳越幅度比較大一點(diǎn),像這樣一些問(wèn)題也只能是在發(fā)展和改革中予以解決。我們應(yīng)該承認(rèn)中國(guó)現(xiàn)階段所出現(xiàn)的民生問(wèn)題是在改革發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,其實(shí)我們沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)。這是第三部分內(nèi)容。這是個(gè)街道辦事處,我們看這種奢華,類似的建筑可以說(shuō)是比比皆是,相信大家在很多地方都能夠看到這種景觀。我們看幾張圖片,大家看這個(gè)圖片怎么也想象不到這是一個(gè)縣人民政府的辦公大樓,就這么奢華,比國(guó)務(wù)院、很多總統(tǒng)府、總理府還豪華,投入了二三十億,這是縣級(jí)的政府。公共投入優(yōu)先順序嚴(yán)重顛倒或者明顯顛倒,第二方面的表現(xiàn)是不合理的公共投入比例過(guò)大,高居世界第一,占GDP的比例的話我們國(guó)家每年被浪費(fèi)掉的公共資金是多少錢(qián)呢?最保守的估計(jì)以05為例大約是2萬(wàn)億,天文數(shù)字!我們國(guó)家每年的城市各級(jí)低保政府加起來(lái)也不過(guò)是一百多億,這個(gè)被浪費(fèi)的太多了。我們國(guó)家外匯儲(chǔ)備將近2萬(wàn)億美元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)是世界第一了,而與這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)形成鮮明對(duì)比的是我們國(guó)家在基本方面公共投入在GDP當(dāng)中所占的比例卻是世界上最低的國(guó)家之一。我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)怎么樣?按照現(xiàn)行匯率來(lái)看是世界第三,但是按照實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力來(lái)看的話,一美元實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力可能很難抵得上6個(gè)多人民幣。就是社會(huì)保障、義務(wù)教育、公共衛(wèi)生公共投入的指標(biāo)來(lái)看的話,在GDP當(dāng)中所占的比例就這么低。問(wèn)題在于在超過(guò)1億人口以上的大國(guó)當(dāng)中,我們可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)數(shù)字——倒數(shù)第一,在社會(huì)保障、義務(wù)教育、公共衛(wèi)生這方面的公共投入在GDP當(dāng)中所占的比例,在1億人口以上的大國(guó)當(dāng)中,這是我們做專門(mén)的資料搜集、對(duì)比研究發(fā)現(xiàn)的,是倒數(shù)第一。像社會(huì)保障、義務(wù)教育、公共衛(wèi)生這三塊,我們衡量一下拿出數(shù)據(jù)來(lái)看一下,是世界上最低的國(guó)家之一,遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上發(fā)達(dá)國(guó)家,我們不跟它比。但是很可惜的是在改革開(kāi)放以后不短的時(shí)間內(nèi),我們應(yīng)當(dāng)客觀地承認(rèn)國(guó)家的公共投入的優(yōu)先順序呈現(xiàn)出一種明顯的顛倒?fàn)顩r,很不正常。這什么意思呢?一些豪華性的建筑像音樂(lè)廳、城市的大廣場(chǎng)、大馬路、大型體育設(shè)施之類的工程,不是不應(yīng)該舉辦而是應(yīng)該有個(gè)前提。這就引出來(lái)一種重大的問(wèn)題,就是對(duì)于公共投入的優(yōu)先順序應(yīng)該進(jìn)行怎樣的安排才是公平合理的。政府公共職能沒(méi)有到位的現(xiàn)象所直接引起的后果,而且比較明顯的后果就是公共投入優(yōu)先順序的明顯顛倒。從職業(yè)分工的角度來(lái)看,就民生的改善而言,政府理應(yīng)扮演著行為主體的作用、角色。前面的這些指標(biāo)說(shuō)明在30年當(dāng)中,我們國(guó)家就已經(jīng)從一個(gè)平均主義盛行的國(guó)家變?yōu)槭杖氩罹喱F(xiàn)象比較明顯的國(guó)家,這樣快的變化是令人擔(dān)憂的。如果把農(nóng)村居民收入加起來(lái)一塊來(lái)統(tǒng)一計(jì)算的話,有可能10%高收入者占有全部包括城鄉(xiāng)財(cái)富的50%,而另外90%的城鄉(xiāng)居民占社會(huì)全部財(cái)富的50%,就對(duì)半。第四個(gè)指標(biāo)是富裕群體在社會(huì)全部居民財(cái)富中所占的比例迅速提高。第三個(gè)指標(biāo)是地區(qū)間差距越來(lái)越大。超過(guò)2倍的國(guó)家都很少,而且很有可能是5倍到6倍。第二個(gè)指標(biāo)是城鄉(xiāng)差距,我們可以這樣說(shuō)我們國(guó)家現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民的收入差距在世界上來(lái)看恐怕是第一位的,這是需要注意的一點(diǎn)。已經(jīng)進(jìn)入到世界上比較明顯的不平等國(guó)家的行列了。我們用國(guó)際上通行的4個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量,就會(huì)發(fā)現(xiàn)我們國(guó)家現(xiàn)在收入差距過(guò)大現(xiàn)象是比較明確的。胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告當(dāng)中是這樣說(shuō)的:收入分配差距拉大趨勢(shì)還未根本扭轉(zhuǎn)。還有一個(gè)民生問(wèn)題就是收入差距過(guò)大現(xiàn)象比較明顯。有一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)我們來(lái)看一下,我們國(guó)家煤炭產(chǎn)量占到全世界的大約35%左右,而礦難死亡的煤礦工人占到了全世界的80%;再比如說(shuō)我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)最繁榮最發(fā)達(dá)的區(qū)域之一珠江三角洲,每年發(fā)生的斷指案一共是3萬(wàn)起左右,一共斷掉手指頭4萬(wàn)根。勞資關(guān)系的問(wèn)題如果得不到應(yīng)有的解決,就勢(shì)必會(huì)造成許多的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),比如說(shuō)勞動(dòng)的工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng),不少工人的工資被拖欠,男女同工不同酬的現(xiàn)象比較突出,而且對(duì)于很多工人包括很多農(nóng)民工來(lái)說(shuō)缺乏社會(huì)保險(xiǎn)最基本的一種政策。我們國(guó)家的勞動(dòng)者隊(duì)伍十分龐大,但令人擔(dān)憂的是稱職的、符合崗位需要的勞動(dòng)者的比例下降。我們國(guó)家現(xiàn)在一直高度注意這個(gè)問(wèn)題了,原因就在于這里,大量的人看不起病,藥費(fèi)那么高,出廠才幾塊錢(qián)經(jīng)過(guò)不同的環(huán)節(jié)(“以藥養(yǎng)
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