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正文內(nèi)容

淺談如何加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)(參考版)

2024-10-17 18:09本頁(yè)面
  

【正文】 應(yīng)進(jìn)一步完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制,同時(shí)采取切實(shí)措施解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,讓改革發(fā)展的成果惠及全體人民。我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì),是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會(huì)。當(dāng)前,尤其要以提高競(jìng)爭(zhēng)力和控制力為重點(diǎn)深化國(guó)有企業(yè)改革,以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)加快行政管理、投資、財(cái)稅體制等改革,以完善金融企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)深化金融體制改革,以建立社會(huì)公平保障體系為目標(biāo)加快社會(huì)領(lǐng)域體制改革。?、突出工作重點(diǎn),分清輕重緩急。應(yīng)注重提高改革決策的科學(xué)性、改革措施的協(xié)調(diào)性。改革是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展,必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到,只有深化經(jīng)濟(jì)體制改革,才能促進(jìn)生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展,有效解決城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡問(wèn)題;只有深化政治體制改革,才能建立健全保障社會(huì)公平正義的制度,保障人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面的權(quán)利和利益;只有深化文化體制改革,才能建設(shè)和諧文化,鞏固社會(huì)和諧的思想道德基礎(chǔ);只有深化社會(huì)管理體制改革,完善社會(huì)管理,才能激發(fā)社會(huì)活力,增進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié),保障社會(huì)安定有序。但是,改革不能因此而退卻。改革的深入推進(jìn),必然會(huì)涉及許多利益的調(diào)整。解決好發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題,以改革促進(jìn)和諧,要求我們進(jìn)一步深化改革?;仡欬h的十一屆三中全會(huì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷程,我們正是通過(guò)改革,成功地走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展道路,形成了社會(huì)總體和諧的良好局面。重慶社會(huì)科學(xué)院供稿:?、改革開(kāi)放是中國(guó)走向繁榮富強(qiáng)的必由之路。其次,要促進(jìn)企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。思考題:,保障人民基本生活?、維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)?解答::社會(huì)保障是社會(huì)安定的重要保證。第四,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督。第二,妥善處理人民內(nèi)部矛盾。第四,要堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。第二,要以深化公立醫(yī)院改革為突破口,深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制、醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制、衛(wèi)生投入體制、醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格形成機(jī)制改革。完善社會(huì)管理,維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高全民健康水平。強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)工作。發(fā)揚(yáng)人道主義精神,發(fā)展殘疾人事業(yè)。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。要以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ),以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn),以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充,加快完善社會(huì)保障體系。第七,把解決住房問(wèn)題放在重要位置。第五,積極發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)充作用。第三,完善最低生活保障制度。三加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)加快的措施1470+書(shū)p284(600字)總結(jié)寫(xiě)書(shū)上的第五篇:加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)1第十一章構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)第二節(jié)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體思想二、加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,保障人民基本生活第一,完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。社會(huì)建設(shè)被第一次正式提高到國(guó)家建設(shè)和發(fā)展目標(biāo)的高度上來(lái),使之不僅成為十七大的新亮點(diǎn),更折射出新一屆黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)注民生,關(guān)注科學(xué)發(fā)展的高瞻遠(yuǎn)矚。這些都決定了解決民生問(wèn)題是一個(gè)漸進(jìn)的歷史過(guò)程,決定了我們依然要用更多精力和更大努力關(guān)注和改善民生。當(dāng)前,我國(guó)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。為讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果更多體現(xiàn)在改善民生上,近年來(lái),黨和政府以人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn),優(yōu)先發(fā)展教育,實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)戰(zhàn)略,深化收入分配制度改革,逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系和基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,完善社會(huì)管理,維護(hù)公平正義,社會(huì)建設(shè)取得全面進(jìn)步,在重大民生問(wèn)題上發(fā)生了明顯變化??傊?,要堅(jiān)持合理統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè),使二者相互適應(yīng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)。不符合時(shí)代需要和民眾訴求的短期“純數(shù)量增長(zhǎng)”開(kāi)始面臨挑戰(zhàn),不少涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題亟待解決。而我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)建設(shè)已明顯成為滯后的一個(gè)“輪子”。經(jīng)濟(jì)建設(shè)固然十分重要,但是,如果只是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)而忽略了社會(huì)建設(shè),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)取代了社會(huì)建設(shè),那么,這樣的社會(huì)只能是一個(gè)少數(shù)人受益、多數(shù)人的基本尊嚴(yán)和基本生活水準(zhǔn)無(wú)法得到保證的病態(tài)社會(huì),是一個(gè)社會(huì)焦慮不斷加重、社會(huì)問(wèn)題迅速增多、社會(huì)整合程度不斷降低的低質(zhì)量社會(huì)。一、正確認(rèn)識(shí)和處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)的關(guān)系歷史唯物主義和社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律告訴我們,經(jīng)濟(jì)建設(shè)是社會(huì)建設(shè)的前提和基礎(chǔ),也是社會(huì)建設(shè)的重要保障;社會(huì)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要目的,也為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力和支撐。一時(shí)間,經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題成為一切事情的判斷尺度和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?!娟P(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)建設(shè) 社會(huì)建設(shè) 民生在一段比較長(zhǎng)的時(shí)間里,我們似乎是一直在認(rèn)為經(jīng)濟(jì)目標(biāo)優(yōu)于社會(huì)目標(biāo),經(jīng)濟(jì)發(fā)展幾乎成為現(xiàn)代化建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的代名詞。要想保證中國(guó)社會(huì)的安全運(yùn)行和健康發(fā)展,就必須高度重視和加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),使社會(huì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)相協(xié)調(diào)。五是不斷健全職工維權(quán)、幫貧助困、下崗失業(yè)職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面的工作機(jī)制,有計(jì)劃、有步驟、分層次地開(kāi)展各類培訓(xùn),以增強(qiáng)廣大職工、婦女參與社會(huì)公共事務(wù)管理的意識(shí)與能力,切實(shí)擴(kuò)大群團(tuán)組織的覆蓋面和影響力。三是整合各群團(tuán)組織開(kāi)展的技能培訓(xùn)、維權(quán)服務(wù)、宣傳等活動(dòng),將各部門(mén)開(kāi)展的活動(dòng)找到一個(gè)有效的“結(jié)合點(diǎn)”,以一個(gè)相同主題共同開(kāi)展,擴(kuò)大影響力。與此同時(shí),建議針對(duì)目前社會(huì)構(gòu)成、職業(yè)分布等方面已呈現(xiàn)出多元化、多層化的特點(diǎn),應(yīng)在現(xiàn)有的縱向工青婦組織體系基礎(chǔ)之上,與各類自下而上的工青婦組織橫向構(gòu)建合作型組織網(wǎng)絡(luò),形成以工青婦等樞紐組織為核心的,與其他各類社會(huì)組織平等互助的合作型的組織網(wǎng)絡(luò)體系,擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面和工作滲透力。著力加快在“兩新”組織中建立工會(huì)和團(tuán)組織進(jìn)程,尤其是抓好落戶錦江的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和行業(yè)性區(qū)域性工會(huì)聯(lián)合會(huì)組建,構(gòu)建“全覆蓋”的組織網(wǎng)絡(luò)。目前改革的重點(diǎn)有六。大量的“單位人”變成“社會(huì)人”,各種新的行業(yè)、新的組織、新的群體不斷涌現(xiàn),傳統(tǒng)管理模式和方法受到挑戰(zhàn)。圍繞“城鄉(xiāng)互助 群團(tuán)搭橋”——“愛(ài)生活、愛(ài)錦江”活動(dòng),以開(kāi)展和諧社區(qū)與文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)為載體,在社區(qū)開(kāi)展多層次、多形式的主題活動(dòng)及教育培訓(xùn),倡導(dǎo)文明健康生活方式,引導(dǎo)廣大職工、婦女、青少年兒童提高道德文明素質(zhì),爭(zhēng)做道德模范實(shí)踐者和積極推動(dòng)者,努力營(yíng)造爭(zhēng)創(chuàng)促和諧、文明展新風(fēng)的良好氛圍。利用傳單、專欄等多種方式擴(kuò)大群團(tuán)組織參與社會(huì)建設(shè)的知曉度和影響力。搭建群團(tuán)組織聯(lián)動(dòng)宣傳平臺(tái)群團(tuán)組織要充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢(shì),積極配合,聯(lián)手打造一個(gè)宣傳平臺(tái)。要整合和優(yōu)化各個(gè)群團(tuán)組織的維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò),形成觸角遍及各個(gè)群體的網(wǎng)絡(luò)。要探索構(gòu)建集利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障為一體的維權(quán)機(jī)制,如完善已有的接訪制度、調(diào)研通報(bào)制度、專報(bào)制度,通過(guò)各種渠道和方式了解、掌握不同利益群體的意見(jiàn)、呼聲和疾苦,加強(qiáng)對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的研究,積極向相關(guān)部門(mén)表達(dá)意見(jiàn)和建議,推動(dòng)黨委政府的決策,保證群眾有問(wèn)題能夠有地方反映,能夠有地方受理,能夠有地方解決。完善群團(tuán)組織聯(lián)動(dòng)維權(quán)機(jī)制維護(hù)群眾權(quán)益是群團(tuán)組織的基本職能,也是群團(tuán)組織贏得群眾信任和擁護(hù)的重要基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位由相關(guān)職能部門(mén)及工青婦等群團(tuán)組織共同組成,主要負(fù)責(zé)收集群團(tuán)組織所反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,定期聽(tīng)取工作匯報(bào)。新形勢(shì)下,群團(tuán)組織要進(jìn)一步在探索聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制上下功夫。調(diào)動(dòng)街道殘聯(lián)、社區(qū)殘協(xié)以及各專門(mén)協(xié)會(huì)的主觀能動(dòng)性,充分發(fā)揮基層殘疾人組織與廣大殘疾人接觸面廣的優(yōu)勢(shì),結(jié)合殘疾人維權(quán)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。充分發(fā)揮基層?jì)D聯(lián)組織及法律援助站的作用,優(yōu)化12338維權(quán)熱線,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)號(hào)碼找婦聯(lián)”便捷服務(wù),確保群眾對(duì)熱線接通率、回復(fù)率、問(wèn)題辦結(jié)率的滿意度逐年提高。充分利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代溝通媒介,暢通青少年維權(quán)渠道。完善群團(tuán)維權(quán)工作機(jī)制(1)切實(shí)維護(hù)青少年合法權(quán)益深入宣傳貫徹《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》,增強(qiáng)青少年的守法和依法自護(hù)意識(shí)。探索建立全區(qū)統(tǒng)一的群團(tuán)組織志愿者服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。深入推進(jìn)區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)志愿服務(wù)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),初步構(gòu)建以城鄉(xiāng)基層為重點(diǎn)、涵蓋各領(lǐng)域和各層次的志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。(3)創(chuàng)新志愿服務(wù)新模式廣泛開(kāi)展志愿者服務(wù), 不斷拓寬志愿者的服務(wù)領(lǐng)域,在青年群體中營(yíng)造助人為樂(lè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚。強(qiáng)化法律法規(guī)意識(shí), 依法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工的監(jiān)督檢查, 從制度上規(guī)范勞動(dòng)合同、工資增長(zhǎng)、安全衛(wèi)生等做法,切實(shí)維護(hù)職工的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任促進(jìn)機(jī)制,促進(jìn)各類企業(yè)自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。(2)保障職工民主管理權(quán)利持續(xù)開(kāi)展“兩普”工作的同時(shí)大力宣傳企業(yè)職工應(yīng)有的權(quán)利與義務(wù),圍繞工資集體協(xié)商、廠務(wù)公開(kāi)、民主管理工作的開(kāi)展,切實(shí)保障職工群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾預(yù)警機(jī)制,做好排查和化解工作,把勞動(dòng)糾紛解決在萌芽狀態(tài)。深入開(kāi)展工資集體協(xié)商、集體合同、全區(qū)行業(yè)性職代會(huì)、非公有制企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)民主管理建制專項(xiàng)行動(dòng)等工作,全面構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。要正確認(rèn)識(shí)和把握現(xiàn)階段勞動(dòng)關(guān)系的性質(zhì)和特點(diǎn),始終堅(jiān)持和諧發(fā)展、互利共贏的理念,加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè),推動(dòng)向產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)以及街道、社區(qū)發(fā)展。多渠道開(kāi)展“博愛(ài)送萬(wàn)家”等形式的社會(huì)救助活動(dòng),圍繞幫助困難家庭、貧困患者、殘疾兒童,抓好紅標(biāo)?成都“亮眼工程”、“救急行動(dòng)”、“貧困先心病、尿毒癥”、“嫣然天使行動(dòng)”等醫(yī)療救助活動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展春蕾助學(xué)活動(dòng),完善“春蕾女童”長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。(3)進(jìn)一步完善幫扶救助機(jī)制加快建設(shè)區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)殘疾人關(guān)愛(ài)體系,完善殘疾人托養(yǎng)中心,加強(qiáng)殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè),為殘疾人提供“量體裁衣”式個(gè)性化服務(wù),抓好涉農(nóng)社區(qū)助殘工作。以青年(大學(xué)生)創(chuàng)業(yè)園為服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)的合作,為青年創(chuàng)業(yè)提供有效融資支持。積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),完善職工創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),定期發(fā)布創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目、政策、信息動(dòng)態(tài)、創(chuàng)業(yè)典型等資訊,為廣大職工創(chuàng)業(yè)提供方便、快捷的服務(wù)。按照法律賦予工會(huì)的職責(zé)和權(quán)利,將開(kāi)展集體協(xié)商要約作為工會(huì)主動(dòng)作為、表達(dá)職工利益訴求的抓手,進(jìn)一步推動(dòng)形成“工會(huì)依法主動(dòng)要約、對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè)限期整改、勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行責(zé)任追究”的工作機(jī)制,努力提高工資集體協(xié)商建制率,推動(dòng)工資集體協(xié)商要約行動(dòng)深入、持續(xù)、有效實(shí)施。圍繞建立協(xié)商主體、履行協(xié)商程序等重點(diǎn)環(huán)節(jié)完成工資集體協(xié)商,形成能效仿、可復(fù)制、好規(guī)范的經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)推動(dòng)建立健全企業(yè)職工工資集體協(xié)商共決機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。(3)明確一批政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)項(xiàng)目和有關(guān)職能轉(zhuǎn)移項(xiàng)目作為試點(diǎn),以樞紐型組織為扶持監(jiān)管通道,用社會(huì)公共事務(wù)項(xiàng)目,幫助社會(huì)組織孵化成長(zhǎng)。目前,北京市“樞紐型”社會(huì)組織管理模式的建立,給我國(guó)社會(huì)組織的規(guī)范管理,提供了一個(gè)很好的途徑和模式,在秉承分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)的前提下,錦江區(qū)有必要在社會(huì)組織改革和發(fā)展方面,借鑒北京模式做一些試點(diǎn)和嘗試,其中包括:(1)組織相關(guān)部門(mén),成立臨時(shí)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全盤(pán)整改工作。這樣做
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