【正文】 在確保安全的情況下，可以考慮通過合適方式授權(quán)企業(yè)參與籌資、建設(shè)、運營和管理；借助高校力量，加快相關(guān)人才的培養(yǎng)。這樣一種信息整合平臺，不僅可以充分整合和利用原有的政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，而且能夠快速方便地使現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)連接到平臺，從而從根本上消除“信息孤島”。通過立法明確網(wǎng)上政府、公民的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)，明確政府公開信息的法律法規(guī)，增強信息和決策透明度，明確政府信息保密方面的法律制度。首先，深化政府機構(gòu)改革，通過重組整合，使政府機構(gòu)的運行更加符合電子政務(wù)的發(fā)展需求；其次，建立統(tǒng)一的政府部門工作規(guī)范、改革現(xiàn)行的行政審批制度、使政府管理和服務(wù)更加符合電子政務(wù)“簡便、集中和高效”的客觀要求；最后，建設(shè)和改造政務(wù)數(shù)據(jù)庫，打破部門對信息的壟斷和封閉，實現(xiàn)政務(wù)信息資源的整合和互聯(lián)互通，并推動政務(wù)信息資源對社會的開放。按照政府信息化建設(shè)的要求，深化政府機構(gòu)的改革，把政府信息化與轉(zhuǎn)變政府職能和政府機構(gòu)改革結(jié)合起來。在軟件方面，信息化人才匾乏，缺乏專門從事網(wǎng)絡(luò)維護和信息管理的專業(yè)技術(shù)人員；政府政務(wù)信息的資源整合力量不足，政府部門的網(wǎng)站內(nèi)容單一，更新速度比較緩慢。信息基礎(chǔ)設(shè)施是實現(xiàn)信息化的物質(zhì)條件，硬件和軟件基礎(chǔ)薄弱成為政府信息化發(fā)展的制約。目前，我國在信息化法制建設(shè)方面，還處于起步階段，信息立法研究不成熟，信息法律體系建設(shè)緩慢。無論是中央政府，還是地方政府最初的政府信息化都尚未進行全面規(guī)劃，政府信息化的建設(shè)體制和運行機制尚未建立，導(dǎo)致政府部門信息流通障礙重重，資源得不到有效共享。隨著知識經(jīng)濟時代的到來，必須有新型的管理體系才能與其相適應(yīng)。其次，辦公自動化、管理信息化的水平不斷提高，適應(yīng)政府機關(guān)辦公業(yè)務(wù)和輔助領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策需求的電子信息資源建設(shè)初具規(guī)模。我國政府信息化現(xiàn)狀我國政府信息化經(jīng)過近二十多年的發(fā)展，取得了階段性的成果。信息技術(shù)在公共行政領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，使政府信息化在行政管理改革中產(chǎn)生了重大影響。（指導(dǎo)老師：龍振華、邱福清）參考文獻：[1] [J].國土經(jīng)濟,2002,12(4).[2] 譚淑豪,[J].中國人口、資源與環(huán)境,2001,04(78).[3] ***.實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡[N].人民日報,1999,06(25).[4] [J].中國土地，2006，（9）[5] 羅明,[J].地理科學(xué)進展, 2001,6(102).作者簡介：王成，男,(1993)，河南濟源人，就讀于武昌理工學(xué)院城市建設(shè)學(xué)院土木工程專業(yè)。土地整理的可持續(xù)發(fā)展不僅需要在技術(shù)上加強投入，合理的運用人才和現(xiàn)代高新技術(shù)，更需要完善的現(xiàn)有的法規(guī)和相關(guān)的政策，在農(nóng)村改革發(fā)展的大背景下完善農(nóng)村土地整理機制，建立相關(guān)的法律制度，已經(jīng)迫在眉睫。，堅持整理的可持續(xù)發(fā)展。通過教育，提高廣大土地整理工作人員的綜合素質(zhì)，樹立較強的責(zé)任心。要想有效的提高農(nóng)村和諧發(fā)展，在前期的設(shè)計中土地整理主管部門應(yīng)該和農(nóng)民群眾協(xié)調(diào)好。，實行土地高效精細整理。充分發(fā)揮現(xiàn)有的設(shè)施，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施上規(guī)劃設(shè)計，考慮長遠，放眼未來，時刻要想著這些規(guī)劃是不是以后能在長期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃中發(fā)揮作用。，科學(xué)調(diào)整農(nóng)地種植結(jié)構(gòu)。把逼著他整變成了他自己要整，不讓正還要搶著整，這樣對土地整理項目建設(shè)將會起著顯著效果。對此我們要加強土地整理優(yōu)勢的宣傳，讓土地整理的意義在人民心中有深深的烙印。加大宣傳力度，增強群眾土地整理的意識，讓農(nóng)民切實的感受到土地整理的好處。盡快確實的弄清農(nóng)民的土地產(chǎn)權(quán)，這樣才能保障農(nóng)民的根本利益，從而提高農(nóng)民關(guān)于土地整理的積極性。所以要加強土地整理時權(quán)屬的登記和管理工作。 ，明確農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)主體。缺乏土地整理意識導(dǎo)致大量耕地現(xiàn)在變成了房地產(chǎn)商手下的宅基地。雖然國家明確了土地整理的政策，目的就是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，使土地整理產(chǎn)生互惠互利的效果，但土地整理項目仍是申報過多并且說的天花亂墜，而實際情況是實施建設(shè)與申報完全不相符，工程質(zhì)量不高。我國現(xiàn)行的土地分配機制也不健全，這使土地的經(jīng)營規(guī)模普遍很小，不利于先進生產(chǎn)力的發(fā)揮，不能迅速改變土地現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)。，難以進行自由交易 由于我國土地面積廣闊農(nóng)用地多且又雜，處理起來非常繁瑣。國家的新政策新方針以及一些專業(yè)知識在土地整理中缺少宣傳教育，從而造成一些工作隊沒有相應(yīng)的技術(shù)能力，給土地整理時造成很大困難。，缺少長遠整理規(guī)劃 現(xiàn)階段土地整理還處于早期的階段，存在很多技術(shù)方面的問題。在土地整理過程中，由于土地整理會帶來一定的補償，這種收益也造成農(nóng)村土地擁有者之間的矛盾。農(nóng)民把整理后的土地出租出去雖然可以獲得一定的租金，但是對于長期以農(nóng)業(yè)種植為主的農(nóng)民來說，其就業(yè)安置仍然是要面對的一個問題，轉(zhuǎn)讓土地后僅僅靠租金滿足不了農(nóng)民的生活要求，他們?nèi)匀挥芯蜆I(yè)的要求。這樣看似是積極的參加農(nóng)村土地整理的工作，其實是違背了土地整理一開始的目的。還有很多領(lǐng)導(dǎo)干部對這方面的知識了解甚少，簡單的認為土地整理項目是建設(shè)工程招標(biāo)項目，做好、做壞都是項目建設(shè)單位的事情，與自己無關(guān)。土地整理只是為了一味追求政績，無論自然條件什么樣，均要求小田變大田，零碎的道路變成道路網(wǎng)，分散的樹木變成樹林。通常他們都是只重視數(shù)量而不重視質(zhì)量，對土地隨便的處理，隨便的擴大耕地的面積，使許多本來優(yōu)良的田地受到嚴重的破壞。 ，土地整理面廣質(zhì)差土地整理的目標(biāo)是增加更多可以利用的土地面積和可以耕種的土地面積，改善農(nóng)業(yè)現(xiàn)在的條件和環(huán)境。之所以會出現(xiàn)這種結(jié)果，就是因為農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)耕作的收益太低。農(nóng)村土地整理其實是指根據(jù)國家有關(guān)的整體政策，對農(nóng)村整體、農(nóng)田、田間小道、水資源等實施綜合整治，改善土地關(guān)系，使土地結(jié)構(gòu)緊湊合理，增加更多可以利用的土地面積和可以耕種的土地面積的活動。本文結(jié)合我國國情簡單的概括一下農(nóng)村土地目前存在的一些問題以及解決對策。第四篇：我國農(nóng)村土地整理現(xiàn)狀、問題與對策研究我國農(nóng)村土地整理現(xiàn)狀、問題與對策研究王成 劉天輝 馬晏駿 孔令禹武昌理工學(xué)院城市建設(shè)學(xué)院 湖北 武漢 430223摘 要：隨著我國人口和經(jīng)濟的快速增長，土地資源出現(xiàn)嚴重不足的現(xiàn)象，這導(dǎo)致了人與土地之間的問題也越來越嚴重。發(fā)展好基礎(chǔ)教育, 辦好我鄉(xiāng)學(xué)校, 是從根本上解決我鄉(xiāng)“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在, 也是推進我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)步伐的重要保障。要在與我鄉(xiāng)中小學(xué)的密切聯(lián)系中,了解這里基礎(chǔ)教育的實際,并根據(jù)我鄉(xiāng)對基礎(chǔ)教育教師知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)的新要求,改進學(xué)校的教育教學(xué)工作。高師院校也要積極加強與我鄉(xiāng)各學(xué)校的聯(lián)系，把我鄉(xiāng)學(xué)校作為理論聯(lián)系實際、教育調(diào)查和教育科研的重要基地，積 極參與基礎(chǔ)教育改革的試驗，并結(jié)合各村基礎(chǔ)教育改革中提出的問題,開展教育科學(xué)研究。因此，高師院校必須以其具有的優(yōu)勢推動我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育不斷前進。師范院校堅持面向基礎(chǔ)教育辦學(xué)，促進地方教育發(fā)展和三個文明建設(shè)又是我國師范教育長期發(fā)展的戰(zhàn)略之一。提高教師的各方面待遇，解決教師家庭住房難、子女就業(yè)難、求醫(yī)難等問題，使全鄉(xiāng)教師安心農(nóng)村教育工作，確保我鄉(xiāng)教師隊伍穩(wěn)定。這種情況如今越來越嚴重，形成外面的教師不愿來、里面的教師留不住的局面。待遇低，不能單純理解為工資低，更主要的是他們工作、生活中遇到的困難多，且解決無望。，穩(wěn)定教師隊伍。堅持專題報告與示范課相結(jié)合，有關(guān)部門可以邀請一些師范院校的專家、學(xué)者以專題報告的形式對教師進行培訓(xùn)并上一些示范課；組織學(xué)校間的互相學(xué)習(xí)，各學(xué) 校通過協(xié)商的方式，建立“互訪”制度，通過交流，相互學(xué)習(xí)，提高教學(xué)技能；充分利用互聯(lián)網(wǎng)這一現(xiàn)代技術(shù)手段，開展網(wǎng)上培訓(xùn)，提高教育教學(xué)水平；積極鼓勵教師自發(fā)組織集體聽課、評課、研討等形式，實現(xiàn)自我培訓(xùn)。（3）加大對現(xiàn)有教師的培訓(xùn)力度，建立形式多樣的教師培訓(xùn)機制，大力提高我鄉(xiāng)中小學(xué)教師素質(zhì)。（1）應(yīng)嚴格執(zhí)行中小學(xué)教師資格制度，推行教師聘任制，活化用人機制。如對教師評價結(jié)果的描述，宜采用激勵性的語言；對于學(xué)生學(xué)習(xí)成績的反饋方式，可采取像“小學(xué)生素質(zhì)發(fā)展報告書”、“學(xué)生成長日記”“學(xué)生成長記錄袋”等這樣的呈現(xiàn)方式。要落實評價過程動態(tài)化，還應(yīng)將終結(jié)性評價與診斷性評價、形成性評價有機地結(jié)合起來。（三）建立科學(xué)的評價體系，促進學(xué)生全面發(fā)展要改變評價過多的倚重學(xué)科知識特別是課本知識和側(cè)重于評價共性與一般趨勢的現(xiàn)狀。3．加大宣傳力度，依法辦學(xué)。2．對我鄉(xiāng)的教育，市委應(yīng)當(dāng)采取特殊的優(yōu)惠政策。鄉(xiāng)政府、人民群眾都要明確“百年大計，教育為本”的思想，認清基礎(chǔ)教育的戰(zhàn)略地位，優(yōu)先保證農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費，多渠道、多方面籌措資金，改善辦學(xué)條件，推進教育改革，提高教師素質(zhì)。（二）采取有效措施，做好保學(xué)控流根據(jù)前面分析的我鄉(xiāng)中學(xué)生輟學(xué)的原因，可采取以下措施： 1．端正教育思想和辦學(xué)方向。市委應(yīng)該出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵外資、民營企業(yè)及各種民間組織和個人資助貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育。國際上有很多基金會都是針對我國的教育事業(yè)，其中有很多直接針對農(nóng)村和貧困地區(qū)的教育事業(yè)。我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育發(fā)展的一個十分棘手的問題就是教育經(jīng)費短缺，這一問題可以采取以下方式來解決：、地方配套供給、多渠道積極籌措、鼓勵民辦教育、壓縮行政開支、發(fā)行教育債券等方式來籌集，對于一些地方教育經(jīng)費奇缺的情況，政府可采取特殊政策，專項投入。因此，我們必須在研究與實踐中，在學(xué)習(xí)與借鑒中，在批評與反思中，積極探索符合我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育特點的發(fā)展策略，以進一步提升我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的整體水平。三、我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的發(fā)展對策基礎(chǔ)教育的根本使命在于促進人的早期發(fā)展，并為人的持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。相當(dāng)一部分學(xué)校，教師不配套，數(shù)學(xué)、外語、物理、化學(xué)、地理、音樂、美術(shù)等學(xué)科教師不足，體育老師教數(shù)學(xué)，語文老師教歷史，一個教師教兩個不相關(guān)學(xué)科的現(xiàn)象在一些學(xué)校十分普遍。第四，作業(yè)批改不認真，打罵學(xué)生，歧視學(xué)生，對學(xué)生家長態(tài)度惡劣等。第二，根本不考慮學(xué)生的特點，一律照抄教案。另一方面，有些教師的職業(yè)道德素質(zhì)令人擔(dān)憂，缺乏使命感和責(zé)任感。一方面，現(xiàn)在我鄉(xiāng)中小學(xué)有相當(dāng)一部分教師是民辦轉(zhuǎn)公辦或村聘教師，他們當(dāng)中只有極少數(shù)受專業(yè)教育，其中還有一些非師范教育培養(yǎng)的人員，通過一定的社會關(guān)系進入學(xué)校從事基礎(chǔ)教育活動。這就使得這里基礎(chǔ)教育不僅無法吸引具有教師資格的優(yōu)秀人才