【正文】 第五十條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。第四十八條 ****局制定的財務管理制度，報市局備案。第四十六條 財務公開后，財務管理部門聽取干部職工的意見和建議，及時研究解決職工在財務公開中提出的問題。第四十四條 財務公開內(nèi)容包括財務管理相關(guān)規(guī)章制度以及預算管理、財務管理、資產(chǎn)管理、基本建設管理、內(nèi)部審計等方面重大問題，以及干部職工關(guān)心的財務事項。財務管理部門在主管局長領導下開展財務公開具體日常事務。具體辦法另行規(guī)定。第四十一條 及時反饋審計意見，監(jiān)督建議和決定的落實，利用內(nèi)部審計結(jié)果，加強財務監(jiān)督和廉政建設，規(guī)范財務管理，提高財務管理水平。內(nèi)部財務審計組織在局黨組領導下，獨立行使內(nèi)部審計職權(quán)，向局黨組負責并報告工作。第九章 財務監(jiān)督第三十八條 財務監(jiān)督是根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度對財務活動進行審計、檢查的行為，內(nèi)部審計是財務監(jiān)督的主要形式。（三）對上級局工作的意見、建議和要求等。第三十六條 財務分析包括財務分析和專題財務分析：（一）基本情況：預算執(zhí)行、財務收支、資金運用、人員增減、機構(gòu)變動、固定資產(chǎn)利用和財務管理制度建設情況。財務情況說明書應當反映本期收入、支出、結(jié)余、項目經(jīng)費使用及各項資產(chǎn)變動的情況、原因，簡要說明影響財務狀況變化的重要事項和其他需要說明的問題。包括財務報表、財務情況說明書和財務分析報告。（三）采購小組由辦公室、監(jiān)察室指定的人員和當次采購所涉及到的其他科室指定的人員共同組成。（二）政府采購限額標準和范圍：凡總局和省局政府采購目錄外，單筆采購金額在5,000元以上的物品和服務，須經(jīng)市局政府采購小組組織采購；辦公自動化類設備和配件根據(jù)年初制定的預算，由信息中心匯總后，由區(qū)局辦公室報市局政府采購小組按照有關(guān)政府采購制度實施。（一）凡屬****總局和省局采購目錄的貨物和服務，一律不得自行采購。第三十四條 各部門根據(jù)需求報送用品需求計劃，辦公室根據(jù)各部門需求計劃界定屬采購范圍的擬定政府采購計劃，由財務主管局長審核后，提請局黨組會議集體討論決定，并比照大宗物品采購公示程序，公開進行。（七）本單位制定《固定資產(chǎn)管理制度》加強和規(guī)范資產(chǎn)管理。（五）固定資產(chǎn)不計提折舊。購買、處置應按規(guī)定實行政府采購或進行評估。處置固定資產(chǎn)應由辦公室填報《固定資產(chǎn)處置審批單》，報上級機關(guān)審批（處置辦公自動化設備需事前經(jīng)市局信息中心審驗）。財務人員負責統(tǒng)一核算建賬，辦公室必須設置固定資產(chǎn)管理專職人員，具體負責固定資產(chǎn)統(tǒng)一登記。單位價值雖然低于500元，使用年限一年以上的大批同類資產(chǎn)，也視同固定資產(chǎn)管理。第三十二條 固定資產(chǎn)的管理：（一）按財務制度規(guī)定界定固定資產(chǎn)的范圍和確定資產(chǎn)的分類標準。對借出的款項要及時進行清理，不得長期掛賬。（四）暫付款管理。應遵守國家銀行的各項結(jié)算制度，超過現(xiàn)金支付限額的支出，都要通過銀行辦理支付結(jié)算。制定《賬戶管理辦法》由財務人員按規(guī)定履行開戶申請審批手續(xù)、開設銀行賬戶。嚴格遵守國家關(guān)于現(xiàn)金管理的各項規(guī)定，制定現(xiàn)金管理制度，加強現(xiàn)金內(nèi)部控制，確保現(xiàn)金的安全；應當按核定的庫存限額留存現(xiàn)金，按規(guī)定范圍和限額使用現(xiàn)金；嚴格履行現(xiàn)金收、付手續(xù)，實行錢、賬分管；加強現(xiàn)金清查盤點；按財務制度規(guī)定處理現(xiàn)金長、短款。財務人員按規(guī)定界定流動資產(chǎn)的范圍?，F(xiàn)金、銀行存款等貨幣資產(chǎn)由辦公室設專職財務人員負責管理，固定資產(chǎn)、辦公用品和其他實物財產(chǎn)等由辦公室資產(chǎn)管理人員負責管理。第六章 資產(chǎn)管理第二十九條 資產(chǎn)是指本單位占有或者使用的，能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)。（二）壓縮公用支出，重點控制會議費、招待費、差旅費、車輛維修費和耗油費的開支?；窘ㄔO項目完工后，及時進行決算和委托審計，進行資產(chǎn)結(jié)轉(zhuǎn)。（三）嚴格控制基建支出，按照基建會計核算制度進行核算。（二）項目經(jīng)費一般按項目預算或?qū)嶋H項目進度撥款、支付。（九）職工取暖費：由辦公室對房照、戶口簿和發(fā)票進行核對后簽署意見，人事教育科對人員級別進行核定并簽署意見，經(jīng)財務主管局長審批后財務會計按照規(guī)定予以報銷。財務會計每月與食堂核對收支款項，盤盈、盤虧，財務收支情況按月上報財務主管局長。每個月末食堂憑《工作餐登記表》、酒水單、購菜單進行結(jié)算；外來人員工作餐由辦公室負責接待，具體經(jīng)辦人填寫（外來人員工作餐登記單），統(tǒng)一由辦公室按標準撥款。辦公室應加強對食堂的管理，建立物品采購、入庫、驗收、保管制度。車輛的運行費支出由辦公室主任簽字核準后履行報銷程序。所有車輛需要進行維護修理，須事前請示財務主管局長批準；用油嚴格按單車耗油定量標準；車輛修理實行招標定點修理；車輛保險根據(jù)省局政府采購確定保險公司。（五）會議費支出：列入預算管理，按規(guī)定的預算和支出標準予以列支。（四）大宗物品采購：大宗物品采購列入預算管理?；鶎臃志?、所辦公費的零星支出實行自行采購（每人每月10元標準）。出差人員回局后應于一周內(nèi)報銷差旅費并還清借款，如無特殊情況超過一個月未返還借款，辦公室負責從出差人工資中扣回。無《外出申請審批表》的，不予報銷差旅費，凡已履行公出前審批程序的不必再履行大額支出審批程序。（二）差旅費支出：嚴格執(zhí)行機關(guān)工作人員差旅費開支規(guī)定，對不符合規(guī)定的開支不予報銷。嚴格執(zhí)行國家政策，不得濫發(fā)獎金和實物。第二十六條 重要費用支出管理：（一）人員支出：人員工資要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的工資標準；各項津貼和獎金按規(guī)定的標準、范圍發(fā)放。（一）經(jīng)費支出權(quán)限：凡經(jīng)費支出均由財務主管局長“一只筆”審批；大額經(jīng)費支出，一次性支出人民幣50,000元以上（不包括小額支出累計結(jié)算形成的大額經(jīng)費支出），由支出部門向辦公室提出計劃，辦公室向財務主管局長報告后，由財務主管局長提請局黨組會議討論決定后簽批。是指****機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定，支付給代征、代扣、代繳義務人的費用支出。是指各級**局用于查辦**案件發(fā)生的支出。是指各級**局用于****運行發(fā)生的支出。是指各級****局用于建房、購房和預算安排超過10萬元的改擴建、裝修支出。包括：人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、對家庭和個人的補助經(jīng)費、其他資本性支出。第五章 支出管理第二十二條 支出是本單位為開展業(yè)務活動發(fā)生的資金耗費，包括**基本經(jīng)費支出和項目支出。第二十一條 其他收入管理：（一）其他收入的取得合規(guī)合法，手續(xù)齊全。其中，基本支出用款計劃應當按預算進度上報，項目支出用款計劃根據(jù)預算按實際需求進度上報。包括地方政府補助收入、資產(chǎn)處置收入、租賃收入、利息收入、接受的捐贈收入、各種返還性收入、其他各種收入等。第十八條 預算撥款收入是指中央財政撥款，包括基本經(jīng)費、項目經(jīng)費。第十六條 按照批復的預算組織實施預算，定期將預算執(zhí)行情況向上級預算部門報告。對批準執(zhí)行的預算，無特殊原因不得調(diào)整。（三）預算編制要合理、合法、真實、有效，符合上級局的要求。批復后的預算成為預算執(zhí)行的依據(jù)。第十三條 預算編制的基本要求：（一）貫徹艱苦奮斗、勤儉節(jié)約原則；（二）量入為出，收支平衡，不搞赤字預算；保證人員支出，壓縮公用支出，管好項目支出。由收入預算和支出預算組成。第十條 局長對本單位財務管理工作負主要領導責任；財務主管局長負責財務工作的組織管理和財務事項的審批工作，預算管理等重要財務事項由黨組會議集體討論決定。做好各項財務、資金收支、審核結(jié)算工作；固定資產(chǎn)的記賬清查，做到賬實相符；（四）編制部門預算，完成“一上”和“二上”預算的編制上報工作；加強預算