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正文內(nèi)容

關(guān)于加強政務(wù)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見解讀(參考版)

2024-11-04 17:29本頁面
  

【正文】 。(二)各二、三級安全培訓(xùn)機構(gòu)要創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法,深化教學(xué)改革,注重培訓(xùn)的針對性和技能性,增強實效性,提高培訓(xùn)質(zhì)量。(一)落實工作責(zé)任。堅持“教考分離”原則,班組長培訓(xùn)結(jié)束后,經(jīng)考核合格者由三級培訓(xùn)機構(gòu)頒發(fā)《特種作業(yè)操作資格證》。主要是現(xiàn)場安全管理和班組建設(shè)的經(jīng)驗,并研討強化現(xiàn)場安全管理、整治“三違”和提升班組安全管理水平的主要措施等內(nèi)容。主要是對近年來發(fā)生的煤礦典型事故案例的分析,剖析事故原因,吸取事故教訓(xùn),提出防范措施等。主要是自救、互救和創(chuàng)傷急救基本知識,井下發(fā)生各種災(zāi)害后的避災(zāi)、救災(zāi)方法等。主要是采煤、掘進、通風(fēng)、機電、運輸及災(zāi)害防治等專業(yè)技術(shù)知識,煤礦安全生產(chǎn)的新理論、新技術(shù)、新工藝、新裝備和現(xiàn)場安全管理、勞動組織管理等。主要是《關(guān)于加強國有重點煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總煤礦?2006?116號)、《關(guān)于進一步加強煤礦瓦斯治理的指導(dǎo)意見》(安委辦?2008?17號)和《關(guān)于加強煤礦班組安全生產(chǎn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(總工發(fā)?2009?15號)等。主要是《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令第446號)和《煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法(試行)》(煤安監(jiān)辦字?2004?24號)、《煤礦井工開采通風(fēng)技術(shù)條件》(AQ10282006)、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》(AQ10292007)等。以煤礦現(xiàn)場安全管理和勞動組織管理為主題,以《煤礦安全培訓(xùn)教學(xué)大綱》中有關(guān)采煤、掘進、通風(fēng)、機電、運輸?shù)裙しN班組長安全培訓(xùn)教學(xué)大綱為基礎(chǔ),結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)實際,科學(xué)、合理地確定培訓(xùn)內(nèi)容。不少于96學(xué)時。三級培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)。從事井下采煤、掘進、通風(fēng)、機電、運輸?shù)茸鳂I(yè)的班組長。附件三:煤礦班組長安全培訓(xùn)方案為深入貫徹落實國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于進一步加強煤礦班組長安全培訓(xùn)工作的通知》(安監(jiān)總煤行?2009?87號)精神,不斷提高煤礦班組長的安全素質(zhì)和管理水平,強化井下現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,促進師市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),現(xiàn)就加強煤礦班組長安全培訓(xùn)工作提出以下實施意見。6.班組長民主評議不合格。1.發(fā)生輕傷以上事故和嚴重“三違”行為; 2.未完成生產(chǎn)任務(wù);3.發(fā)生重大生產(chǎn)、質(zhì)量事故造成嚴重經(jīng)濟損失;4.班組人員因違紀受行政記過及以上處分或刑事處罰案件,在社會上造成不良影響的事件發(fā)生。集團每年召開一次總結(jié)表彰大會,選樹典型,表彰先進,給予適當獎勵。集團每年對礦(公司)申報的“優(yōu)秀班組”和“優(yōu)秀班組長”進行一次考核驗收,按照10%的比例評選出“明星班組”和“明星班組長”,并給予一定物質(zhì)獎勵。礦(公司)每季度對分礦、井隊、區(qū)隊、車間申報的“優(yōu)勝班組”和“優(yōu)秀班組長”進行一次考核,按照10%的比例評選出“優(yōu)秀班組”和“優(yōu)秀班組長”,并給予一定物質(zhì)獎勵。分礦、井隊、區(qū)隊、車間每月進行一次班組考核,根據(jù)考核分數(shù)擇優(yōu)評出一個“優(yōu)勝班組”和“優(yōu)勝班組長”,并給予一定物質(zhì)獎勵。班組考核的五項內(nèi)容分別占:安全生產(chǎn)(25分)、質(zhì)量效益(25分)、技能素質(zhì)(20分)基礎(chǔ)工作(15分)、文化建設(shè)(15分)。第五章 班組的考評獎勵第二十一條 各礦(公司)可參照集團以上五項考核內(nèi)容,結(jié)合行業(yè)特點,制訂考核內(nèi)容和辦法,認真實施。3.物品管理:班組所屬的生產(chǎn)工具、員工的生活物品等擺放整齊有序,無亂堆亂放現(xiàn)象。2.活動記錄:一是工會小組活動記錄,記錄班組民主管理、勞動競賽、民主生活會、走訪慰問等內(nèi)容。4.遵章守紀:認真遵守國家法律法規(guī),班組人員無違法亂紀行為,班組人員團結(jié)互助,相互尊重。按要求開展班組長民主評議,加強對班組長的民主監(jiān)督,提高班組工作水平。做好日常思想工作,及時化解矛盾、理順思想,營造愛崗敬業(yè)、團結(jié)協(xié)作的班組文化氛圍,建設(shè)民主、文明、溫馨、勤奮的班組小家。4.合理化建議:圍繞安全、生產(chǎn)、質(zhì)量、管理等重點,經(jīng)常化開展群眾性合理化建議活動,發(fā)揮班組人員的積極性和創(chuàng)造性。2.崗位練兵:立足本崗位、本工種,堅持開展職工崗位練兵、技術(shù)比武、讀書學(xué)習(xí)活動,積極參加礦(公司)級以上各類技能大賽活動,培養(yǎng)技術(shù)骨干和技術(shù)能手。4.文明生產(chǎn):抓好現(xiàn)場文明生產(chǎn),做到工完、料凈、場地清。3.提高效率:搞好班組勞動定額,提高工效和生產(chǎn)效率效益。第十七條 班組的質(zhì)量效益1.質(zhì)量管理:認真落實行業(yè)質(zhì)量管理體系,嚴格按照質(zhì)量標準化作業(yè),上標準崗、干標準活,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,打造精品工程。3.現(xiàn)場管理:加強現(xiàn)場安全管理,推行“手指口述、崗位描述”、“安全手語”等先進操作法,加大現(xiàn)場隱患排查力度,杜絕“三違”行為,班組無違章、無隱患、無事故,實現(xiàn)安全“零”目標。第十六條 班組的安全生產(chǎn)1.完成任務(wù):按計劃科學(xué)組織生產(chǎn)活動,保質(zhì)保量完成各項生產(chǎn)任務(wù)。3.建立健全班組的各項規(guī)章制度和管理臺帳。第十四條 班組的班組建設(shè)工作職責(zé):1.認真執(zhí)行上級的班組建設(shè)工作要求和具體規(guī)定。3.指導(dǎo)班組建立健全各項規(guī)章制度、管理臺帳。第十三條分礦、井隊、區(qū)隊、車間的班組建設(shè)工作職責(zé):1.制定本單位班組建設(shè)的實施方案和管理辦法。4.加強對班組長的管理和培訓(xùn)。2.研究制定符合單位實際的班組建設(shè)實施方案和細則。4.培育和選樹班組建設(shè)的先進典型,總結(jié)和推廣班組建設(shè)的先進經(jīng)驗,大力表彰集團級的先進班組和個人。2.研究制定集團的班組建設(shè)工作指導(dǎo)意見,對班組建設(shè)作出總體規(guī)劃和工作部署。第十條 建立集團、礦(公司)、分礦、井隊、區(qū)隊、車間班組管理體系,明確各級工作職責(zé)。第八條 分礦、井隊、區(qū)隊、車間是班組建設(shè)的責(zé)任主體,負責(zé)班組建設(shè)的日常管理具體工作。第六條 各級工會組織負責(zé)班組建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、典型選樹、總結(jié)表彰工作,定期向黨政匯報班組建設(shè)開展情況,提出推動班組建設(shè)的前瞻性、建設(shè)性意見。第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)第四條 為切實加強對班組建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),集團、礦(公司)、分礦成立相應(yīng)的班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政主體、工會協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、職工參與的齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)體制。積極應(yīng)用現(xiàn)代化管理手段,努力提高班組現(xiàn)代化管理水平和技術(shù)素質(zhì),最大限度地調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性。第二條 加強班組建設(shè),必須堅持以人為本和創(chuàng)新、務(wù)實的原則。六、班組要根據(jù)工作特點和實際,利用班前班后會、安全學(xué)習(xí)日等時間,組織職工開展安全查擺活動,并及時總結(jié)經(jīng)驗。作業(yè)過程中,職工之間應(yīng)相互提醒、相互監(jiān)督。四、作業(yè)過程中,班組群監(jiān)員要協(xié)助班組長抓好班組現(xiàn)場安全管理,工作完畢后,認真填寫安全信息臺帳。三、群監(jiān)員按時參加群監(jiān)組織開展的上崗活動,重點對安全隱患及“三違”行為進行查處。群眾安全監(jiān)督管理制度一、在企業(yè)工會群監(jiān)會,分礦、井隊、區(qū)隊、車間群監(jiān)組的領(lǐng)導(dǎo)下,班組配臵群監(jiān)員。三、對安全生產(chǎn)中表現(xiàn)突出的個人,在班組工作績效考核中給予獎勵,根據(jù)所做貢獻大小,提請上級部門給予獎勵或表彰。二、班組長定時對職工進行工作績效考核,考核結(jié)果及時公布。職工對班組長的違章指揮,有權(quán)拒絕執(zhí)行,并向上級進行舉報。六、因重大事故隱患被停產(chǎn)整頓,應(yīng)在隱患徹底排除后,由班組提出申請,待上級安檢部門復(fù)查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。5.安全自救設(shè)施不能正常使用的。3.安全制度及措施落實不到位的。1.現(xiàn)場作業(yè)人員超過規(guī)定定員的。四、作業(yè)前,班組長負責(zé)對職工思想情緒是否穩(wěn)定、身體狀況好壞及操作規(guī)程熟知情況進行確認,達不到上崗要求者,不得上崗。到達工作現(xiàn)場后,要對人、機、物、法、環(huán)等方面細化分析,評估作業(yè)狀況、發(fā)生事故因素及潛在危險,制訂相應(yīng)對策和預(yù)防措施,嚴格落實。二、加強安全評估及確認工作。職工發(fā)現(xiàn)隱患及時向班組長匯報,對隱患進行處理。即:班前,由班組長排查現(xiàn)場隱患,并將隱患及時告知上班整改。八、發(fā)生工傷事故時,立即對傷員進行搶救,及時向上級報告,并保護好現(xiàn)場,積極配合事故調(diào)查,提供事故真實材料。積極應(yīng)用生產(chǎn)新工藝、新技術(shù),提高生產(chǎn)效率。增強班組職工節(jié)支降耗意識,大力開展修舊利廢活動,降低成本,提高效益。四、強化現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化工作,加強現(xiàn)場巡查和考核,及時解決生產(chǎn)過程中發(fā)生的各種實際問題。二、嚴格勞動紀律,規(guī)范操作程序,上標準崗,干標準活,做到文明上崗,文明操作。七、班組長因故缺勤時,由副班組長負責(zé)主持班組工作。六、對工作現(xiàn)場存在的安全隱患,原則上由交班人員處理。2.檢查設(shè)備是否有缺陷,有無異常情況及負荷情況;檢查各種工具、儀表、用具和防滅火設(shè)施等是否齊全完整。四、交接班時,接班人員要認真聽取交班人員有關(guān)設(shè)備運行和現(xiàn)場安全質(zhì)量情況,并由交班人員陪同,對工作現(xiàn)場進行檢查。確因工作需要上崗者,由班組長負責(zé)傳達班前會內(nèi)容。認真執(zhí)行以思想問詢、安全點評、任務(wù)部署、安全宣誓等為主要內(nèi)容的班前禮儀。六、維護職工合法權(quán)益,加強勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時向上級工會和有關(guān)部門反映。四、加強班組民主管理,推行班務(wù)公開,認真開展評議班組長活動,按期召開班組民主生活會,不斷擴大民主參與的內(nèi)容和范圍,增強職工的主人翁責(zé)任感,激發(fā)工作積極性。二、經(jīng)常開展談心活動,及時把握班組成員的思想脈搏,分析思想動向,釋疑解惑,營造團結(jié)向上的工作氛圍。附件: 附件一:班組建設(shè)管理制度班組綜合管理制度一、定期組織政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),積極開展思想教育和班組文化活動。(四)注重典型引導(dǎo)。各單位要參照師市《關(guān)于加強班組建設(shè)的指導(dǎo)意見》,結(jié)合行業(yè)特點,認真研究制訂本單位加強班組建設(shè)的實施細則和落實執(zhí)行措施,建立班組長的培養(yǎng)選拔、考核激勵機制和班組建設(shè)管理機制,明確班組建設(shè)的責(zé)任主體及考核標準,有重點、分步驟地加強和改進班組建設(shè)。各級工會組織要切實加強責(zé)任意識,充分發(fā)揮引導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、聚力、助推作用,保證集團班組建設(shè)指導(dǎo)意見貫徹到位,取得實效,不斷創(chuàng)新。主要負責(zé)制定班組建設(shè)相關(guān)制度、辦法和實施細則,組織班組開展各類競賽活動,對分礦、井隊、區(qū)隊、車間班組建設(shè)進行督導(dǎo)檢查和考核表彰。分礦、井隊、區(qū)隊、車間為班組建設(shè)責(zé)任主體,負責(zé)班組長的培養(yǎng)、選拔、考核和管理等。把班組建設(shè)列入重要議事日程,納入企業(yè)管理重要組成部分,建立以黨委為主導(dǎo)、以行政為主體、工會協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、職工參與的班組建設(shè)大格局。五、班組建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。對工作不勝任、不稱職的,及時解聘和調(diào)整。(三)健全班組長約束機制?!笆痉栋嘟M長”直接授予集團勞動模范。被評為“優(yōu)秀班組長”、“明星班組長”、“示范班組長”的,除依據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序擇優(yōu)聘干外,還要重點培養(yǎng)發(fā)展入黨,優(yōu)先安排外出療休養(yǎng)、考察學(xué)習(xí)等,有條件的還可送到高等院校培養(yǎng)深造。各單位應(yīng)結(jié)合行業(yè)特點,科學(xué)合理設(shè)定班組長津貼標準,切實提高班組長的政治、經(jīng)濟待遇。集團每年召開一次總結(jié)表彰大會,選樹典型,給予一定的物質(zhì)和榮譽獎勵。在績效考核的基礎(chǔ)上,分礦、井隊、區(qū)隊、車間每月評出“優(yōu)勝班組”和“優(yōu)勝班組長”,礦(公司)每季評出“優(yōu)秀班組”和“優(yōu)秀班組長”,集團每年評出“明星班組”和“明星班組長”。要加強檢查、監(jiān)督、指導(dǎo),確保各項激勵約束制度的公開、公正、公平,努力營造班組積極向上的氛圍。按照效率和公平并重原則,合理設(shè)臵安全、質(zhì)量、生產(chǎn)任務(wù)等考核內(nèi)容,科學(xué)設(shè)立績效考核指標體系,改進完善績效考核方法和分配機制。注重把業(yè)績突出的班組長選拔到分礦、井隊、區(qū)隊、車間管理干部崗位上來。各單位應(yīng)根據(jù)行業(yè)特點,科學(xué)制定班組長崗位任職資格和崗位規(guī)范,建立班組長培養(yǎng)、選拔、使用、評價等機制,做好班組長職業(yè)生涯設(shè)計,促進班組長成長。工作業(yè)績顯著者可以連任,不勝任者依據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序隨時解聘。選拔基層分礦、井隊、區(qū)隊、車間管理干部應(yīng)在“優(yōu)秀班組長”、“明星班組長”、“示范班組長”中擇優(yōu)聘用。原則上,新分配大中專畢業(yè)生須到基層班組鍛煉。在安全培訓(xùn)中,要重點突出安全生產(chǎn)培訓(xùn),適應(yīng)安全發(fā)展需要,提高班組安全生產(chǎn)的組織管理能力。班組長的產(chǎn)生應(yīng)由分礦、井隊、車間、區(qū)隊研究決定,礦(公司)相關(guān)部門備案。(三)班組長的選拔任用:具備相應(yīng)的文化程度、思想政治素質(zhì)好、責(zé)任意識強,具有良好的職業(yè)道德;熟悉生產(chǎn),懂業(yè)務(wù),技術(shù)精。有對作業(yè)現(xiàn)場工程質(zhì)量、崗位工作質(zhì)量進行安全評估驗收權(quán)。根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)條件,班組長有安全生產(chǎn)決策權(quán)和組織指揮權(quán)。健全班組對個人的績效考評分配機制,加強制度建設(shè),不斷提高班組的管理水平和技術(shù)水平。做好思想政治工作和民主管理工作,了解并幫助職工解決困難。加強質(zhì)量標準化建設(shè),抓好全面質(zhì)量管理,組織開展群眾性質(zhì)量管理活動,保持質(zhì)量管理體系有效運行和持續(xù)改進,全面提高產(chǎn)品、工程、服務(wù)和工作質(zhì)量水平。搞好現(xiàn)場精細化管理,狠抓節(jié)支降耗,提高生產(chǎn)和工作效率。細化分解班組生產(chǎn)任務(wù),做到天天有計劃,班班有目標。其安全管理職責(zé)主要有:貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,落實企業(yè)各項管理制度,執(zhí)行現(xiàn)場安全管理及技術(shù)措施,推進安全文化建設(shè),健全班組安全生產(chǎn)責(zé)任,建立安全獎懲激勵約束機制,強化班組安全教育培訓(xùn),開展安全質(zhì)量標準化,加強現(xiàn)場安全管理和隱患排查治理,嚴格安全隱患及事故追究,抓好全員、全過程、全方位的動態(tài)安全生產(chǎn)現(xiàn)場組織管理,
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