【正文】 江南區(qū)街道辦是本次改革試點的責任主體，黨政主要領導為第一責任人，建立領導機構和工作班子，研究制訂實施方案，加強組織領導，落。加強組織領導，落實工作職責。股改工作完成后，江南區(qū)農村集體經濟組織產權制度改革試點工作領導小組辦公室要做好檢查、驗收、總結工作。股改工作完成后，各鎮(zhèn)、街道辦要及時對試點村改制過程中形成的有關文件、決議、人口調查登記表、實施方案、股東清冊、農村集體資產股權證書等重要紙質、影像資料進行全面整理歸檔，裝訂成冊，村民委員會、鎮(zhèn)（辦事處）分別立檔管理，重要文件報江南區(qū)農業(yè)林業(yè)水利局經管站備案。新成立的股份制經濟實體要依據有關法律和政策，召開股東大會，審議通過股份合作社章程，選舉產生股東代表、理事會、監(jiān)事會，并將選舉結果報鎮(zhèn)（辦事處）備案，按照工商行政管理部門有關規(guī)定辦理注冊登記手續(xù)。股改村根據股權設置方案的規(guī)定，計算股份數量，編制股東清冊，并張榜公示7天，經校對無異議后建立正式的股東清冊臺賬，報辦事處備案后制證發(fā)證。因特殊情況而需擴股、縮股或調整的，必須經股東大會三分之二以上成員同意，不斷探索具備法定繼承人資格但不是集體經濟組織成員人的人員繼承集體資產股份的規(guī)則。已故股東的股份，允許繼承。但允許股權在本集體經濟組織內部成員之間轉讓，允許股權繼承。股權界定基準日以村集體經濟組織成員大會討論決定為準。股權設置宜簡化，不宜復雜,以村集體經濟組織成員大會民主討論決定為準。最后須將《人口調查登記匯總表》進行公示7天，對公示無異議的，報鎮(zhèn)（辦事處）備案。在確定量化對象時還應注意：一是任何人不能同時在兩個以上（含兩個）的股份制經濟實體享有量化股份，嚴防“兩頭占”。農村集體經濟組織成員身份的界定，以所屬集體經濟組織成員大會討論決定的界定人員為準，填寫《人口調查登記表》，以村民小組為單位編印成冊，經核對無誤后由戶主簽字確認。、人員產生及職責（建議街道6核，并張榜公示7天，對公示無異議的，上報鎮(zhèn)（辦事處）鎮(zhèn)黨政辦批準，并報江南區(qū)農業(yè)林業(yè)水利局備案。改革后，為確保農民保留長期的集體資產收益權，股權在一般情況下不得轉讓，但如遇村民死亡等情況，可以通過規(guī)范、合法的程序在本集體經濟組織內部進行轉讓調配。個人股權屬于集體經濟組織成員個人所有，依法享有所有權、收益權和繼承權。各鎮(zhèn)的股份制改革試點，則以資源性資產（耕地、林地、荒地）設置股權為主。個人股為地份股和人口股。集體股主要用于村公益事業(yè)開支，是按照集體資產凈額的一定比例折股量化，由全體成員共同所有的資產，集體股所占總股本的比例由村集體經濟組織成員（或戶代表）大會討論決定，也可以根據實際情況不設立集體股；個人股按集體資產凈額的總值或一定比例折股量化，無償或部分有償地由符合條件的集體經濟組織成員按份享有。在清產核資的基礎上，根據實際情況合理設置股權和確定折股量化的范圍，將集體資產量化到集體經濟組織全體成員。對經營性資產、非經營性資產以及資源性資產的折股量化范圍、折股量化方式等具體事項，應提交村集體經濟組織成員大會討論決定。成員身份確認后,要編制集體經濟組織成員名冊并存檔,報鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和江南區(qū)農業(yè)林業(yè)水利局備案（四）資產量化。對集體成員身份認定有異議的,由農村集體經濟組織成員大會或者代表大會民主討論決定,確保集體成員的合法權益不受侵害。成員身份確認既要得到多數人認可,又要防止多數人侵犯少數人權益。重點是對村民、婚嫁婦女、入贅人員、新生人口、現役軍人、大中專學生和服刑人員等群體的成員身份進行認定。因此，改革試點過程中，界定農村集體經濟組織成員身份，應同時具備如下條件：一是依法登記取得所屬集體經濟組織常住戶口，并長期定居在原籍集體經濟組織生產、生活；二是取得所屬集體經濟組織的第一輪土地承包經營權，并享有第二輪土地延包經營權；三是與所屬集體經濟組織形成事實上的義務及管理關系。一、指導思想全面貫徹黨的十九大精神 ,以鄧小平理論“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代 中國特色社會主義思想為指導,堅持新發(fā)展理念 ,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展 ,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化農村土地制度改革和農村集體產權制度改革 ,以明晰農村集體產權歸屬、維護農村集體經濟組織成員權利為目的,以推進農村集體經營性資產改革為重點任務以發(fā)展股份合作等多種形式的合作與聯(lián)合為導向,以實現好、維護好、發(fā)展好廣大農民的根本利益為出發(fā)點和落腳點,堅持農村土地集體所有,堅持家庭承包經營基礎性地位,探索農村集體經濟新的實現形式和運行機制,構建科學完善的農村集體產權制度體系,鞏固和完善農村基本經營制度,發(fā)展壯大農村集體經濟,促進農村產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,為持續(xù)營造“三大生態(tài)”、加快實現“兩個建成”、扎實推進富民興桂、奮力譜寫新時代廣西發(fā)展新篇章打下堅實基礎二、基本原則（一）堅持黨的領導。在抓進度、抓質量的同時，要抓好矛盾處理，要做到提前預見矛盾，合理避免矛盾，化解新的矛盾，確保該項工作如期順利圓滿完成。鎮(zhèn)領導小組加強定期調度，堅持當天一匯總、兩天一調度的原則，確保工作有效推進。測繪結束后，組織農戶現場確認土地，要求承包人和四鄰均在圖紙上簽字，公示后予以確認。領導小組安排專人做好檔案工作，及時將各村工作開展情況、各類基礎材料、影像資料整理完善。組織各村結合自身實情，()進行解釋和調處，對法律法規(guī)無明確歸檔的相關事項，需村民會議或村民代表大會討論的問題，以村為單位召開村民代表大會或戶代表會議進行討論表決，表決結果寫入村規(guī)民約。每天按時收集整理各個工作組提出的問題，及時推進我鎮(zhèn)農村改革試點的工作進度。在區(qū)農業(yè)局、經管站等部門、鎮(zhèn)相關工作人員深入各村認真統(tǒng)籌協(xié)調、精心指導下，分組負責展開調查摸底、登記工作，在確保開好一個群眾會的同時，實行調查登記和房屋測繪同時進行。六是加強督導，確保了入戶調查質量保證按時保質完成。具體辦法是，對調地換地的，雙方簽訂協(xié)議，簽字并經