【正文】 繼續(xù)開展“關愛行動”，注重實效，把黨和政府的溫暖送到困難群眾中去，使轄區(qū)市民都能共享改革發(fā)展的成果。六、關心群眾安危冷暖。此外，要通過法制進社區(qū)等多種有效形式，加強法治宣傳教育，增強轄區(qū)市民的法治觀念和法治意識?；鶎訄?zhí)法工作直接面對人民群眾，面對當事人，一定要做到依法辦事，有法必依。要不折不扣落實市委、市政府的部署，服從城市規(guī)劃，堅決清理違法建筑，加快城中村改造，加強環(huán)境臟、亂、差的整治，實現(xiàn)社區(qū)的凈化、綠化和美化，完成老社區(qū)的改造和物業(yè)管理的引進工作。對轄區(qū)內(nèi)道路交通、工廠、企業(yè)的安全生產(chǎn)、食品藥品、六小場所、危險邊坡、建筑等方面的安全隱患要嚴加整治。小矛盾不解決最終會引發(fā)大問題，維穩(wěn)綜治等相關部門及工作站抓此項工作要從源頭抓起，進一步建立和完善排查調(diào)處人民內(nèi)部矛盾、預防控制信訪突出問題及群體性事件的機制，采取工作站屬地為主、各部門配合、逐項排查、專人負責、逐項化解的辦法，發(fā)現(xiàn)一些苗頭性、傾向性的問題，及時采取有效措施予以解決，將矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，確保轄區(qū)的穩(wěn)定、和諧。同時，要認真落實好人口管理“1 5”文件和出租屋管理辦法，力保轄區(qū)派出所在06年連續(xù)第三年在十個辦事處轄區(qū)派出所年終考評第一名。二、抓好轄區(qū)社會治安管理和人口管理。06年是城市管理年，也是基層基礎年，要在練好基本功上做文章，配齊配強“一把手”，落實“三定”方案（定人、定崗、定責任），切實提高基層組織和隊伍的執(zhí)行力；同時，對在建項目做好監(jiān)督，保證質(zhì)量，按期完成。二〇〇六年工作要點二〇〇六年街道工作的基本思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹十六屆五中全會精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的建設“二十個羅湖”、抓好“九個第一”、落實“七個更”和建設現(xiàn)代化服務強區(qū)的目標，推進轄區(qū)各項事業(yè)全面發(fā)展，不斷提高轄區(qū)的管理和服務水平，努力開創(chuàng)街道工作新局面。一是各項規(guī)章制度有待健全和規(guī)范；二是各部門之間的協(xié)作有待進一步加強；三是隊伍比較年輕，需進一步加強鍛煉和培養(yǎng)；四是在節(jié)約政府資源，降低行政成本方面需要繼續(xù)探索；五是各部門、各社區(qū)比、學、趕、幫、超的意識有待進一步增強。取材于轄區(qū)出租屋的小品《四人空間》獲全國小戲小品大賽金獎，鳳光小學的兒童京劇《拾玉鐲》和辦事處精品創(chuàng)作歌曲《美麗的》分別獲得深圳市鵬程金秋藝術節(jié)銀獎和銅獎。8月10日，街道首屆文體節(jié)正式拉開帷幕，活動期間近1000人32個成員單位參加了各類競賽，共舉行各種比賽139場次。所有場館的管理和經(jīng)營不用花政府一分錢。（二）大力開發(fā)文體場館建設共建成玉龍、紅崗、梅園、泥崗、龍湖、草埔西、鶴圍等多個文體廣場（中心），總面積27500平方米，其中玉龍文體中心占地13000平方米，包括1個足球場、2個籃球場、3個網(wǎng)球場，配套設施逐步到位。代征稅190萬元，完成全年征收任務的119％，同比增長了55％七、抓共建，創(chuàng)文明，打造特色文化（一）調(diào)動轄區(qū)資源，推動社區(qū)文體共建街道文體站積極組織轄區(qū)各單位及居民群眾，共同參與轄區(qū)文體事業(yè)，文體隊成員單位增至42個，有文體責任人、文體骨干50余人。今年辦事處為章輋等股份合作公司爭取到兩個扶持項目，政府財政下達扶持資金近200萬元。（四）加強對股份合作公司的監(jiān)督管理，促進經(jīng)濟發(fā)展為了使轄區(qū)股份公司經(jīng)濟健康發(fā)展，年初我們制定了《關于加強對轄區(qū)集體經(jīng)濟組織監(jiān)督指導的通知》，要求股份合作公司根據(jù)街道及上級的相關管理規(guī)定，查找企業(yè)自身的不足，該完善的完善，該整改的整改。（三）完成了街道科協(xié)的成立和商會的籌備工作為進一步健全轄區(qū)科普網(wǎng)絡，普及推廣科學技術，提高居民科技素質(zhì)，經(jīng)區(qū)科技協(xié)會批準，于12月29日成立了街道科技協(xié)會。（二）工業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長據(jù)統(tǒng)計，19月份，；，；。六、抓經(jīng)濟，促繁榮，轄區(qū)呈現(xiàn)發(fā)展新態(tài)勢（一）營造良好的經(jīng)商環(huán)境通過“創(chuàng)建文明城市”、查處違法建筑、“清無”行動等，切實解決了轄區(qū)環(huán)境、治安等存在的重點性和普遍性問題，改善了轄區(qū)投資和置業(yè)環(huán)境，給轄區(qū)營造了一個整潔、安全、文明的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。在“清無”行動中，針對群眾反映辦證難的問題，街道領導進行認真調(diào)研，并于今年8月份推出了全市首家“一站式”辦證服務窗口。為解決這一難題，街道積極聯(lián)系相關部門申辦了紅崗幼兒園，并針對社區(qū)部分困難戶無力承受學費的情況，推出了一系列減免學費的優(yōu)惠政策，極大地方便了社區(qū)居民，解除了家長的后顧之憂。開辦幼兒園，解決社區(qū)兒童入園難。今年，在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，投資360多萬元的玉龍道路改造工程歷時3個多月，已于2006年1月5日通車；紅崗社區(qū)內(nèi)的道路已于11月份改造完畢，現(xiàn)已投入使用。道路改造工程解決了社區(qū)群眾行路難。以上項目合計25000平方米，投入約4500萬元。進一步落實了街道和社區(qū)黨建示范點考核項目，將“6個有”、“15項內(nèi)容”逐一完善充實，經(jīng)過努力，硬件建設方面，已有6個社區(qū)全面達標，2個社區(qū)正在努力，軟件建設已基本按上級要求逐項抓落實，基本達到上級的要求。四、抓建設，打基礎，固本強基取得新進展（一）社區(qū)黨建全面加強今年以來，結(jié)合先進性教育活動和“十、百、千、萬”干部下基層，街道黨工委聯(lián)系轄區(qū)實際，全面加強了黨建工作，形成了以街道黨工委為核心、社區(qū)黨支部為基礎、轄區(qū)黨員隊伍為主體、社區(qū)內(nèi)各單位黨組織共同參與的社區(qū)黨建工作格局。通過紅崗、龍湖兩個社區(qū)規(guī)范化管理試點，總結(jié)出一套管理經(jīng)驗和制度，再結(jié)合不同社區(qū)的實際,因地制宜，分類分步向其他社區(qū)推廣，以點帶面，達到全面提升的效果。通過實施嚴謹、有序、規(guī)范化的管理，提高了社區(qū)工作站的效能，讓群眾得到更便捷高效的服務。社區(qū)工作站以紅崗、龍湖為試點，提出了“兩明確”、“五規(guī)范”的新思路。通過量化考核，在社區(qū)初步形成了縱向有力、橫向周密的管理格局，把社區(qū)工作人員的責、權、利捆在一起，充分調(diào)動了工作人員的積極性，增強了建設社區(qū)的責任感?？己私Y(jié)果與站長的職務津貼和其他工作人員的崗位補貼掛鉤，并作為年終考核的主要依據(jù)。重點工作量化考核，即根據(jù)街道制定的《街道社區(qū)重點工作量化考核評分標準》，將社區(qū)日常工作細化、量化為74項，各業(yè)務科室每季度對社區(qū)工作站的工作進行不定期考核，每季度末報街道社區(qū)工作考核督導小組辦公室，經(jīng)督導小組辦公室匯總后予以通報。“分片包干”工作責任制，即各社區(qū)根據(jù)實際情況，將轄區(qū)分為若干個片區(qū)，每名或若干名工作人員負責1個片區(qū)，承擔片區(qū)內(nèi)所有工作；社區(qū)工作站站長對社區(qū)工作負總責，經(jīng)常查看各片區(qū)工作開展情況，各片區(qū)負責同志每周向社區(qū)工作站站長匯報工作進展情況、工作中遇到的困難以及需要工作站解決的問題。這一做法，得到了國家及省、市、區(qū)各級領導和主管部門的認可，并在全市推廣。下半年，我們進一步完善了信息報告、交換制度，初步形成了管理員上門登記資料，計生人員上門服務、信息反饋的合作互補機制。計生專干根據(jù)提交的流動人口計生信息分類建檔，逐個上門服務。市長許宗衡、市委常委、副市長呂銳鋒在視察玉龍新村時指出，玉龍新村的做法值得我市其他地方借鑒和學習，并決定在2006年1月份作為全市老舊住宅區(qū)整治工作現(xiàn)場會的參觀學習點。（一）引進正規(guī)物業(yè)公司，開創(chuàng)政府管理職能與企業(yè)服務理念相結(jié)合的管理模式今年初，針對玉龍新村臟、亂、差的局面，率先在該社區(qū)引進正規(guī)物業(yè)管理公司，并將計生、出租屋管理、城管等相關職能部門的服務項目與物業(yè)管理出租登記、維修、水電費收取等集中起來，統(tǒng)一建立對外服務窗口，建立“公寓式”和“一站式”社區(qū)服務中心。街道殘聯(lián)在梅園社區(qū)建立了殘疾人工療站，安排了10余名殘疾人就業(yè)。社會事務科積極籌備成立了第一屆歸國華僑聯(lián)合會。工委會積極抓好工會組建工作，新組建工會58個，發(fā)展會員1120名；關心困難職工，完成女工互助安康保險計劃320份，推薦培訓、就業(yè)27人次。（八）群團組織發(fā)揮自身優(yōu)勢，全面開展工作人大聯(lián)組密切聯(lián)系群眾，回訪、走訪選民132人次，接待來訪群眾60余人次；關心轄區(qū)各項工作的開展，經(jīng)常深入一線檢查、督促和指導工作，提出了很多合理化建議和意見，如對民辦學校進行社區(qū)幫扶、交通擁堵問題、物流園區(qū)改造等，得到了黨委、政府及主管部門的高度重視。計劃在2年內(nèi)建立起公辦與民辦學校教育資源共享的平臺，開展教學交流、教學展示和文體互助等活動，鼓勵教職員工之間的交流，并號召轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位及居民個人從資金、設備、圖書等方面給予一系列幫扶活動。而民辦學校的教育環(huán)境、教育質(zhì)量與公辦學校相差甚遠，外來工子女享受不到平等的教育機會。我轄區(qū)經(jīng)濟基礎相對薄弱，教育資源貧乏。舉辦了街道第一屆現(xiàn)場招聘會，成功上崗16人；實施“零就業(yè)家庭”援助計劃，轄區(qū)21戶“零就業(yè)家庭”已全部實現(xiàn)就業(yè)；關愛外來工，為223名外來務工人員討回欠薪33萬元。一年累計發(fā)放低保金18萬元，；春節(jié)、中秋節(jié)慰問轄區(qū)困難戶96戶，以及油、米、月餅一批；慰問殘疾人120戶，；每逢節(jié)假日及時發(fā)放擁軍優(yōu)屬補助，召開優(yōu)撫對象座談會，了解和解決他們生活中的困難。9月份，玉龍新村南側(cè)危險邊坡治理工程正式動工，aa34兩棟危樓經(jīng)過做思想工作，由業(yè)主自行拆除。班子成員親自上門對住戶進行思想動員，街道全體工作人員雙休日加班幫住戶搬家。二是開展“空樓”行動，治理危險邊坡，確保人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。（五）堅持預防為主，安全工作落到實處一是深入開展社區(qū)安全隱患排查和整治工作?！耄?；。今年，我街道分別獲市維穩(wěn)與綜治計劃生育先進單位、市流動人口計劃生育管理先進單位、區(qū)計劃生育創(chuàng)新獎、區(qū)計劃生育優(yōu)秀組織獎等獎項。（四）計生各項工作指標全面達標計生部門全面落實計生與人口包干責任制“兩員一干”制度，深入開展“婚育新風進萬家”活動。同時，街道出租屋管理所積極推進“城中村”出租屋管理服務中心籌建工作。下半年，南山區(qū)、寶安區(qū)、羅湖區(qū)的有關街道和職能部門到工作開展較好的玉龍新村參觀指導達20余次。截止目前，共向公安、計生、工商、消防等相關部門反饋各類特種信息3417條；協(xié)助公安機關抓獲違法、犯罪嫌疑人155人，其中公安部通緝犯6人。截止目前為止，共采集出租房屋信息33204間（套）；采集租住人員信息92438條，在“暫住人口和出租屋管理專項行動”中，共采集非出租屋暫住人員信息20090條，注銷人員信息74782條,采集率達98％，更新率81％，錄入照片總數(shù)84923張，上傳率92。amhy。通過開展各類整治工作，轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況發(fā)生明顯變化。為了配合我市參與“國家文明城市創(chuàng)建”工作，城管、執(zhí)法部門積極響應號召，在轄區(qū)內(nèi)開展了全民參與的“清潔深圳月”活動，對環(huán)境衛(wèi)生進行集中清理整治。此外，年初被納入街道防控重點的20多處停建民宅，均未出現(xiàn)搶建，防控成功率達100％。今年以來，城管、執(zhí)法部門加大了對轄區(qū)“違建”的巡查力度，建立了兩級巡控機制，并與各社區(qū)工作站簽定《防控違法建筑責任書》，確保責任落實到位，各類違法搶建行為得到有效遏制。截至11月份，共組織“清無”行動50余次，查處、取締無證無照門店1019間，責令停止經(jīng)營185間，新發(fā)營業(yè)執(zhí)照200余份。轄區(qū)有各類無證無照門店1427家，其中屬于市里要求堅決予以取締的“10類場所”就達500多家。1—11月份，街道和社區(qū)兩級綜治部門共發(fā)現(xiàn)較大的矛盾糾紛12宗，如寶崗北立交橋建設引發(fā)的居民上訪、章輋股份公司部分股民聯(lián)合上訪、市一建公司企業(yè)改制引發(fā)的職工上訪等矛盾糾紛，都因調(diào)處及時得到了妥善解決。在維護社會穩(wěn)定中，我們不等不靠，主動出擊，街道綜治、司法、勞動等部門定期開展排查，及時掌握矛盾糾紛的新動向，做到“排查得早，發(fā)現(xiàn)得了，控制得住，解決得好”。投入20多萬元對紅崗花園和坭崗西村進行“圍合式”封閉管理，較好地改善了小區(qū)的治安環(huán)境。二是加大社區(qū)綜治硬件投入。以前治安案件高發(fā)的“插花地”玉龍社區(qū)，今年1—11月份僅發(fā)案9宗，今年9月份，另一個“插花地”龍湖社區(qū)被市委政法委授予“百日無案件社區(qū)”和“無毒社區(qū)”。同時由綜治辦牽頭，組織物業(yè)管理處及轄區(qū)有關單位積極參與，籌建了治安聯(lián)防協(xié)會，設立治安聯(lián)防基金，有效整合巡防隊、出租屋管理員、物業(yè)管理處保安隊伍等人力資源，共同參與維護社區(qū)治安。（一）構建立體防控體系，社會治安明顯好轉(zhuǎn)一是推行社區(qū)治安網(wǎng)格化巡控和資源整合工作。通過抓隊伍，今年，我街道涌現(xiàn)出一大批好人好事：如分管城管工作、“?？杏补穷^”的陸文祥同志，分管安全工作、“刮風下雨睡不著覺”的張保國同志，“吃著抗癌藥上班”的劉曉英同志等，都是我們學習的榜樣。在辛勤工作的同時，黨工委、辦事處非常重視和推崇人性化管理，關愛干部職工，豐富業(yè)余文化生活。通過季度例會，促進了工作的落實，同時各部門之間相互了解，相互促進，相互競爭，形成了比、學、趕、幫、超的良性循環(huán)，“用心做事、以誠待人”真正得以體現(xiàn)，工作的自覺性和執(zhí)行力大大提高。三是引入競爭機制，營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。干部職工從班子成員到普通員工全部實行上、下班打卡，每周匯總一次，遲到、早退者由部門負責人說明理由。同時，每位班子成員掛點一個社區(qū)，每周至少到