【正文】 第三十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。第三十五條對從事林權抵押貸款的工作人員在辦理林權抵押貸款的過程中違規(guī)操作、濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，要按照黨紀政規(guī)嚴肅處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十三條承辦銀行要根據本辦法制定林權抵押貸款業(yè)務操作規(guī)程和內控管理制度，加強內部風險控制。第三十二條根據各地年森林采伐限額和林權抵押借款、貸款人的還款需要，縣林業(yè)主管部門要合理安排木材生產計劃，保證借款人有效償還到期貸款。第三十條 林權抵押期間，抵押人原則上不能采伐被抵押的森林、林木，如因特殊情況需要采伐的，須經抵押權人審核同意后，按照縣林業(yè)主管部門當年下達的商品材產量，由有資質的單位進行采伐作業(yè)設計，按規(guī)定的程序辦理林木采伐許可證后按采伐作業(yè)設計采伐。抵押權人在提供抵押人未履行合同義務有效證明的情況下，也可單方向原登記機關申請辦理續(xù)期手續(xù)，續(xù)期不限。抵押合同期滿或者抵押人與抵押權人協(xié)商同意提前解除抵押合同的，雙方應當在5個工作日內持抵押合同或者解除合同協(xié)議、原《登記證》和《他項權證》向原登記機關辦理注銷登記，林權證原件返還抵押人。第二十六條貸款人根據《森林資源資產抵押登記證》、《山林他項權證》和森林資源資產評估報告，按評估價值的50%—70%折算貸款額度，按規(guī)定權限報批后，與借款人簽訂借款合同，依據借款合同發(fā)放貸款，并依法對借款人的借款使用情況和經營情況進行跟蹤監(jiān)督。抵押人持林權證復印件備查。第二十四條縣森林資源資產抵押登記部門憑借款人抵押申請書、林權證和其他相關資料，經審核符合登記條件的，登記機關應當于受理登記申請材料后5個工作日內辦理登記手續(xù)，同時建立森林資源資產抵押登記備案制度，如實填寫《森林資源資產抵押登記簿》，以備查閱。第二十三條抵押人和抵押權人簽訂抵押合同后，應持以下文件資料向縣森林資源資產抵押登記部門申請辦理抵押登記，抵押合同自正式登記之日起生效。第五章 貸款程序第二十一條借款人向貸款人提出書面林權抵押借款申請，并提供下列資料：（一）居民身份證、戶口簿和其他有效證件或法人證件；（二）林權證；（三）屬于集體林權地的要提供本辦法第十一條規(guī)定的文件資料；（四）貸款人認為應當提供的有關資料。鼓勵各類擔保機構通過再擔保、聯(lián)合擔保以及與保險相結合等多種方式，積極提供林業(yè)生產發(fā)展的融資擔保服務。第十九條鼓勵各類擔保機構開辦林業(yè)融資擔保業(yè)務，大力推進以專業(yè)合作組織為主體，由林業(yè)企業(yè)和林農自愿入會或出資組建的互助性擔保體系建設。第十七條銀行業(yè)金融機構應根據市場原則合理確定各類林業(yè)貸款利率，對于符合條件的林權抵押貸款，其利率一般應低于信用貸款利率；對小額信用貸款、農戶聯(lián)保貸款等小額林農貸款。第十五條林權抵押貸款的主要用途：（一）營造速豐林、經濟林或短周期工業(yè)原料林基地；（二）發(fā)展林下經濟（如：森林蔬菜、森林畜牧、森林旅游、林區(qū)種養(yǎng)殖）；（三）林（農）產品開發(fā)、生產、經營、加工、流通；（四）購置林（農）生產機器設施；（五）與發(fā)展農村經濟密切相關的其他產業(yè)。第十三條縣級以上林業(yè)主管部門資產管理機構應對抵押人聘請的森林資源資產評估機構和評估人員進行資質審核，對擬抵押森林資源資產評估項目予以核準或備案。第十一條以集體所有的森林資源資產抵押的，必須經集體經濟組織的村民或村民代表三分之二以上成員討論通過；以有限責任公司、股份有限公司的森林資源資產抵押的，必須經董事會或股東大會通過，但企業(yè)章程另有規(guī)定的除外；以共有的森林資源資產抵押的，抵押人應當事先征得其他共有人的書面同意；以國有單位森林資源資產抵押的，須經縣人民政府及行政主管部門批準。第九條森林資源資產抵押時，其林地使用權同時抵押，但不得改變林地的屬性和用途，抵押期限不得超過林權證規(guī)定的林地使用期截止期限。第二章 林權抵押的范圍第七條用于抵押的森林資源必須產權清晰、主體明確，并取得縣級以上人民政府頒發(fā)的全國統(tǒng)一式樣《林權證》。第五條可依法用于貸款抵押的森林資源資產為國有、集體、農民自留山、商品林、自留地、承包到戶的林木和拍賣等形式獲得所有權的林木，國家重點建設工程的森林、林木的所有權或使用權以及依法規(guī)定的林地使用權（以下簡稱林權）。第三條本辦法所稱貸款人是指在合水縣轄區(qū)內依法設立的、經中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會及其派出機構批準經營人民幣貸款業(yè)務的政策性銀行、商業(yè)銀行和農村合作金融機構（以下簡稱銀行）。第五篇：合水縣林權抵押貸款管理辦法合水縣林權抵押貸款管理辦法第一章總 則第一條為全面推進集體林權制度改革、拓寬林業(yè)融資渠道、規(guī)范林權抵押貸款管理、維護借貸雙方的合法權益,根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國擔保法》、《貸款通則》、《森林資源資產抵押登記辦法（試行）》和《關于做好集體林權制度改革與林業(yè)發(fā)展金融服務工作的指導意見》（人銀發(fā)[2009]170號）文件精神，結合我縣實際，特制定本辦法。第三十七條 本辦法由中國人民銀行廣元市中心支行和廣元市林業(yè)局共同負責解釋。第三十五條 各縣（區(qū)）林業(yè)主管部門要制定與林權抵押登記、森林資源資產評估等相配套的管理操作辦法，以拓展林業(yè)信貸業(yè)務，實現(xiàn)興林富民共贏。借款人到期不能償還貸款本息的，貸款或抵押權人有權采取招標、拍賣、變賣等方式依法處理其抵押的林權，用變賣的森林資源活立木的價款優(yōu)先受償，縣（區(qū)）林業(yè)主管部門應協(xié)助雙方辦理相關手續(xù)和處置抵押的林權。第三十二條 各級森林公安、資源林政、森林防火和森林病蟲害防治等部門要積極配合做好被抵押森林資源的監(jiān)督管理，防止亂砍濫伐、森林火災、病蟲害等人為和自然災害的發(fā)生。第六章 監(jiān)督管理第三十條 林權抵押期間，抵押人不得將山林再次抵押或進行林權流轉，林權登記機關不得為已抵押的林權辦理一切手續(xù)，由此而造成的經濟后果，概由林權登記機關承擔行政和法律責任。第二十九條 抵押人與抵押權人協(xié)商同意延長抵押期限的，雙方應當在抵押合同期滿之前1個月內，向原登記機關申請辦理續(xù)期登記。第二十八條 借款人還清全部貸款本息時林權抵押終止。對不符合抵押登記條件的，書面通知申請人不予登記并退回申請材料。第二十六條 對符合抵押登記條件的，登記機關應在該抵押物的《林權證》的“注記”欄內載明抵押登記的主要內容，發(fā)給抵押人《森林資源資產抵押登記證》（見附件3）和縣（區(qū)）人民政府發(fā)放的《山林他項權證》（見附件4），并在抵押合同上簽注《登記證》編號、日期，經辦人簽字、加蓋公章；林權證原件交縣（區(qū)）森林資源資產抵押登記部門保存。第二十四條 抵押人和抵押權人簽訂抵押合同后，應持以下文件資料向縣（區(qū)）森林資源資產抵押登記部門申請辦理抵押登記，抵押合同自正式登記之日起生效：（一）、森林資源資產抵押登記申請書（見附件1）；（二）、抵押人和抵押權人法人證書或個人身份證；（三）、林權證；（四）、林權抵押合同；（五）、擬抵押森林資源資產評估報告。第五章 貸款程序第二十二條 借款人直接向貸款人提出書面林權抵押借款申請，并提供下列資料：（一）、居民身份證、戶口薄和其他有效居留證件；（二）、林權證；（三）、本辦法第十一條規(guī)定的文件資料；（四）、貸款人認為應當提供的有關資料。第二十條 各承辦銀行要以戶為單位建立林權抵押貸款登記臺帳，臺帳登記應與銀行發(fā)放的林權抵押貸款情況相一致。小額貸款和貼息貸款可采用短中期貸款（1年以內、5年以下，含本數），最長期限不超過5年；林權抵押貸款可采用中長期貸款（1年內、8年以下，含本數），最長期限不超過8年。第十七條 抵押貸款：各級人民銀行要嚴格按照《中華人民共和國擔保法》規(guī)定的抵押方式，積極推行以借款人的森林資源作為抵押物，按規(guī)定的程序發(fā)放貸款。第十五條 林權抵押貸款的主要用途：（一）、營造速豐林、經果林或短周期工業(yè)原料林基地；（二）、發(fā)展森林蔬菜業(yè)、森林畜牧業(yè)、森林旅游業(yè)、林區(qū)種養(yǎng)殖業(yè)；（三）、林（農）產品開發(fā)、生產、經營、加工、流通；（四）、購置林（農）生產機器設施；（五）、與發(fā)展農村經濟密切相關的其他產業(yè)。第十三條 縣級以上林業(yè)主管部門資產管理機構應對抵押人聘請的森林資源資產評估機構和評估人員進行資質審核，對擬抵押森林資源資產評估項目予以核準或備案。第十一條 以集體所有的森林資源資產抵押的，必須經集體經濟組織村民或村民代表會議三分之二以上成員討論通過；以有限責任公司、股份有限公司的森林資源資產抵押的，必須經董事會或股東大會通過，但企業(yè)章程另有規(guī)定的除外；以共有的森林資源資產抵押的，抵押人應當事先征得其他共有人的書面同意；以國有單位森林資源資產抵押的，須經有權批準的機關審批。第九條 森林資源資產抵押時，其林地使用權同時抵押，但不得改變林地的屬性和用途，抵押期限不得超過林權證規(guī)定的林地使用期截止期限。第二章 林權抵押的范圍第七條 用于抵押的森林資源資產坐落在廣元市境內，必須產權清晰、主體明確，并取得縣（區(qū)）級以上人民政府頒發(fā)的全國統(tǒng)一式樣《林權證》。第五條 可依法用于貸款抵押的森林資源資產為國有、集體、農民自留山商品林的森林、林木的所有權或使用權和依法規(guī)定的林地使用權（以下簡稱林權）。第三條 本辦法所稱貸款人是指在廣元市轄區(qū)內依法設立的、經中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會及其派出機構批準經營人民幣貸款業(yè)務的政策性銀行、商業(yè)銀行和農村合作金融機構（以下簡稱銀行）。根據《中華人民共和國銀行法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國擔保法》和中國人民銀行《貸款通則》、國家林業(yè)局《森林資源資產抵押登記辦法（試行）》，結合我市實際，制定本辦法。第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起實施。第二十七條 為有效防范和分散信貸風險，各地農村信用社應引導林農或林業(yè)企業(yè)建立林業(yè)合作社或林業(yè)協(xié)會等互助組織，發(fā)放聯(lián)保、信用共同體等方式的貸款。農村信用社處分抵押物時，要積極爭取林業(yè)部門的支持，其價款不足以清償貸款本息的，應當向借款人或保證人追索應償還的部分；其價款超過貸款本息的，應將剩余部分退還抵押人。農村信用社與借款人、抵押人協(xié)商同意，將抵