【正文】 實現(xiàn)對抵押森林資源資產(chǎn)的監(jiān)管，農(nóng)村信用社可以與林業(yè)部門協(xié)議或聘請林業(yè)工作站相關人員作為聯(lián)絡人，幫助管理抵押森林資源資產(chǎn)。同時，要積極協(xié)調配合各級森林公安、林政管理、森林防火和森林病蟲害防治等部門對森林資源資產(chǎn)的保護工作,防止盜砍濫伐、火災、病蟲害等災害的發(fā)生，與林業(yè)、保險等部門協(xié)商，積極引入林權抵押貸款保險機制。第二十五條 處置已作抵押的林權，可以采取以下途徑：（一）拍賣。農(nóng)村信用社與借款人、抵押人協(xié)商同意，通過市場競價方式，將已抵押林權轉讓給最高應價者，所得價款用于償還貸款本息；（二）變賣。農(nóng)村信用社與借款人、抵押人協(xié)商同意，將已抵押的林權以一般買賣的方式出讓給他人，所得價款由農(nóng)村信用社優(yōu)先受償；（三）折價。農(nóng)村信用社與借款人、抵押人協(xié)商同意，將抵押的林權按市場價格折后價款直接抵償債務；（四）訴訟。當農(nóng)村信用社與借款人、抵押人不能達成協(xié)商處置抵押林權的，農(nóng)村信用社應及時向人民法院提起訴訟。農(nóng)村信用社處分抵押物時，要積極爭取林業(yè)部門的支持，其價款不足以清償貸款本息的，應當向借款人或保證人追索應償還的部分；其價款超過貸款本息的，應將剩余部分退還抵押人。第七章 附 則第二十六條 農(nóng)村信用社應邀請有林業(yè)專業(yè)資質和技能的機構或人員對信貸人員進行森林資源資產(chǎn)有關知識的培訓。第二十七條 為有效防范和分散信貸風險，各地農(nóng)村信用社應引導林農(nóng)或林業(yè)企業(yè)建立林業(yè)合作社或林業(yè)協(xié)會等互助組織，發(fā)放聯(lián)保、信用共同體等方式的貸款。第二十八條 本辦法由江西省農(nóng)村信用社制定、解釋、修改。第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起實施。第四篇：廣元市林權抵押貸款管理辦法廣元市林權抵押貸款管理辦法發(fā)布時間：2009年04月07日 點擊數(shù)：1537 【字體：小 大】 【收藏】 【打印文章】第一章 總則第一條 為全面推進集體林權制度改革,拓寬林業(yè)融資渠道,規(guī)范林權抵押貸款管理,維護借貸雙方的合法權益,促進森林資源資產(chǎn)抵押貸款業(yè)務和農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展,實現(xiàn)互利雙贏。根據(jù)《中華人民共和國銀行法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國擔保法》和中國人民銀行《貸款通則》、國家林業(yè)局《森林資源資產(chǎn)抵押登記辦法（試行）》，結合我市實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱林權抵押貸款（以下簡稱貸款）是指貸款人向借款人發(fā)放的以借款人依法擁有的森林資源資產(chǎn)作抵押并獲得貸款的行為。第三條 本辦法所稱貸款人是指在廣元市轄區(qū)內(nèi)依法設立的、經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會及其派出機構批準經(jīng)營人民幣貸款業(yè)務的政策性銀行、商業(yè)銀行和農(nóng)村合作金融機構（以下簡稱銀行）。第四條 本辦法所稱借款人是指經(jīng)當?shù)毓ど绦姓芾頇C關（或主管機關）核準登記的企（事）業(yè)法人、其他經(jīng)濟組織、個體工商戶或具有完全民事行為的自然人。第五條 可依法用于貸款抵押的森林資源資產(chǎn)為國有、集體、農(nóng)民自留山商品林的森林、林木的所有權或使用權和依法規(guī)定的林地使用權（以下簡稱林權）。第六條 借款人向承辦銀行以林權抵押貸款只能抵押一次，嚴禁在銀行系統(tǒng)多頭抵押，重復貸款。第二章 林權抵押的范圍第七條 用于抵押的森林資源資產(chǎn)坐落在廣元市境內(nèi)，必須產(chǎn)權清晰、主體明確，并取得縣（區(qū)）級以上人民政府頒發(fā)的全國統(tǒng)一式樣《林權證》。第八條 可用于抵押的森林資源資產(chǎn)為用材林、經(jīng)濟林、薪炭林的林木所有權、使用權和林地使用權；采伐跡地、火燒跡地的林地使用權；以及國務院規(guī)定的其他森林、林木所有權、使用權和林地使用權。第九條 森林資源資產(chǎn)抵押時，其林地使用權同時抵押，但不得改變林地的屬性和用途，抵押期限不得超過林權證規(guī)定的林地使用期截止期限。第十條 下列森林、林木和林地使用權不得抵押（一）生態(tài)公益林和特種用途林；（二）權屬不清或存在爭議的森林、林木和林地使用權；（三）以家庭承包形式取得的集體林地使用權；（四）國家規(guī)定不得抵押的其他森林、林木和林地使用權。第十一條 以集體所有的森林資源資產(chǎn)抵押的，必須經(jīng)集體經(jīng)濟組織村民或村民代表會議三分之二以上成員討論通過；以有限責任公司、股份有限公司的森林資源資產(chǎn)抵押的，必須經(jīng)董事會或股東大會通過，但企業(yè)章程另有規(guī)定的除外；以共有的森林資源資產(chǎn)抵押的，抵押人應當事先征得其他共有人的書面同意；以國有單位森林資源資產(chǎn)抵押的，須經(jīng)有權批準的機關審批。第十二條 借款人用個人或合伙人共有的林權抵押時，借貸雙方對抵押物價值達成一致意見的，抵押物可不予評估，但用國家和集體所有的林權抵押時，必須由抵押人或抵押權人聘請具有資質的評估機構和人員對森林資源資產(chǎn)進行評估，并出據(jù)評估報告。第十三條 縣級以上林業(yè)主管部門資產(chǎn)管理機構應對抵押人聘請的森林資源資產(chǎn)評估機構和評估人員進行資質審核，對擬抵押森林資源資產(chǎn)評估項目予以核準或備案。第三章 貸款條件和用途第十四條 借款人應具備以下條件：（一）、資信良好，遵紀守法，無不良信用及債務記錄；（二）、借款人的資產(chǎn)負債率低于60%；（三）、有貸款人和具有管轄權的林業(yè)主管部門認可的森林資源資產(chǎn)作為抵押，或有第三人以其森林資源資產(chǎn)做為物上保證人；（四）、貸款人規(guī)定的其他條件。第十五條 林權抵押貸款的主要用途：（一）、營造速豐林、經(jīng)果林或短周期工業(yè)原料林基地；（二）、發(fā)展森林蔬菜業(yè)、森林畜牧業(yè)、森林旅游業(yè)、林區(qū)種養(yǎng)殖業(yè)；（三）、林（農(nóng)）產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、流通；（四）、購置林（農(nóng)）生產(chǎn)機器設施；（五）、與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟密切相關的其他產(chǎn)業(yè)。第四章 貸款種類、期限和利率第十六條 小額貸款和貼息貸款：各級人民銀行要按照國家支農(nóng)信貸政策和小額貸款、貼息貸款政策規(guī)定，認真做好農(nóng)村信用社央行資金支持工作和運用支農(nóng)再貸款等措施，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，對小額貸款和有關部門貼息貸款，承辦銀行應當根據(jù)借款人信譽等級自主審查、積極發(fā)放，嚴格管理，切實解決農(nóng)民擴大地方產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟對貸款資金的需求。第十七條 抵押貸款：各級人民銀行要嚴格按照《中華人民共和國擔保法》規(guī)定的抵押方式，積極推行以借款人的森林資源作為抵押物，按規(guī)定的程序發(fā)放貸款。第十八條 貸款期限：根據(jù)借款人的生產(chǎn)經(jīng)營周期、信用狀況、還款能力和貸款人的資金供給能力，由借貸雙方共同商定后確定，并在借款合同中載明。小額貸款和貼息貸款可采用短中期貸款（1年以內(nèi)、5年以下，含本數(shù)），最長期限不超過5年；林權抵押貸款可采用中長期貸款（1年內(nèi)、8年以下，含本數(shù)），最長期限不超過8年。第十九條 小額貸款、貼息貸款、林權抵押貸款利率按中國人民銀行公布的貸款基準利率和浮動幅度適當優(yōu)惠，利率上浮幅度原則上不超過50%。第二十條 各承辦銀行要以戶為單位建立林權抵押貸款登記臺帳，臺帳登記應與銀行發(fā)放的林權抵押貸款情況相一致。第二十一條 借款人申請各類貸款，應當具備產(chǎn)品有市場，生產(chǎn)經(jīng)營有效益，發(fā)展有前景，做到遵章守法、誠實守信、履行合同、還本付息。第五章 貸款程序第二十二條 借款人直接向貸款人提出書面林權抵押借款申請，并提供下列資料：（一）、居民身份證、戶口薄和其他有效居留證件；（二）、林權證；（三）、本辦法第十一條規(guī)定的文件資料；（四）、貸款人認為應當提供的有關資料。第二十三條 經(jīng)審核符合貸款條件的，按照本辦法第十二條規(guī)定，借款人與貸款人作出是否進行森林資源資產(chǎn)評估的一致意見，并簽訂林權抵押合同。第二十四條 抵押人和抵押權人簽訂抵押合同后，應持以下文件資料向縣（區(qū)）森林資源資產(chǎn)抵押登記部門申請辦理抵押登記，抵押合同自正式登記之日起生效：（一）、森林資源資產(chǎn)抵押登記申請書（見附件1）；（二）、抵押人和抵押權人法人證書或個人身份證；（三）、林權證；（四）、林權抵押合同；（五）、擬抵押森林資源資產(chǎn)評估報告。第二十五條 縣（區(qū)）森林資源資產(chǎn)抵押登記部門憑借款人抵押申請書、林權證和其他相關資料，經(jīng)審核符合登記條件的，登記機關應當于受理登記申請材料后15個工作日內(nèi)辦理完畢登記手續(xù)，同時建立森林資源資產(chǎn)抵押貸款登記備案制度，如實填寫《森林資源資產(chǎn)抵押登記簿》（見附件2），以備查閱。第二十六條 對符合抵押登記條件的，登記機關應在該抵押物的《林權證》的“注記”欄內(nèi)載明抵押登記的主要內(nèi)容，發(fā)給抵押人《森林資源資產(chǎn)抵押登記證》（見附件3）和縣（區(qū)）人民政府發(fā)放的《山林他項權證》（見附件4），并在抵押合同上簽注《登記證》編號、日期，經(jīng)辦人簽字、加蓋公章；林權證原件交縣（區(qū)）森林資源資產(chǎn)抵押登記部門保存。抵押人持林權證復印件備查。對不符合抵押登記條件的，書面通知申請人不予登記并退回申請材料。第二十七條 貸款人根據(jù)《森林資源資產(chǎn)抵押登記證》、《山林他項權證》和森林資源資產(chǎn)評估報告，按評估價值的50%—70%折算貸款額度，按規(guī)定權限報批后，與借款人簽訂借款合同，依據(jù)借款合同完成貸款發(fā)放；并依法對借款人的借款使用情況和經(jīng)營情況進行跟蹤調查和檢查。第二十八條 借款人還清全部貸款本息時林權抵押終止。抵押合同期滿或者抵押人與抵押權人協(xié)商同意提前解除抵押合同的，雙方應當在15個工作日內(nèi)，持抵押合同或者解除合同協(xié)議、原《登記證》和《他項權證》向原登記機關辦理注銷登記，林權證原件返還抵押人。第二十九條 抵押人與抵押權人協(xié)商同意延長抵押期限的，雙方應當在抵押合同期滿之前1個月內(nèi)，向原登記機關申請辦理續(xù)期登記。抵押權人在提供抵押人未履行合同義務有效證明的情況下，也可單方向原登記申請辦理續(xù)期手續(xù)，續(xù)期不限。第六章 監(jiān)督管理第三十條 林權抵押期間，抵押人不得將山林再次抵押或進行林權流轉，林權登記機關不得為已抵押的林權辦理一切手續(xù)，由此而造成的經(jīng)濟后果，概由林權登記機關承擔行政和法律責任。第三十一條 林權抵押期間，抵押人原則上不能采伐被抵押的森林、林木，如因特殊情況需要采伐的，須經(jīng)抵押權人審核同意后，按照縣（區(qū)）林業(yè)主管部門當年下達的商品材產(chǎn)量，由有資質的單位進行采伐作業(yè)設計，按規(guī)定的程序辦理林木采伐許可證后方能采伐。第三十二條 各級森林公安、資源林政、森林防火和森林病蟲害防治等部門要積極配合做好被抵押森林資源的監(jiān)督管理，防止亂砍濫伐、森林火災、病蟲害等人為和自然災害的發(fā)生。第三十三條 根據(jù)各地年森林采伐限