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鎮(zhèn)江市城市房屋拆遷管理辦法(參考版)

2024-11-04 12:47本頁(yè)面
  

【正文】 因拆遷需要變 更原租賃合同的,應(yīng)作相應(yīng)修訂。第三十二條第三十二條 拆除出租的私房,拆遷人的補(bǔ)償和安置只對(duì)被拆除房屋所有人。(二)被拆除房屋所有人不保留產(chǎn)權(quán)要求安置的,對(duì)被拆除房屋按重置價(jià)格結(jié) 合成新補(bǔ)償,安置房屋按公房計(jì)租管理。安置房屋建筑面積超過應(yīng)安置房屋使用面積對(duì)應(yīng)的安置房屋建筑面積的部分,按被拆除房屋所在區(qū)域的商品房平均價(jià)格乘以樓層系數(shù)計(jì)價(jià)。應(yīng)安置房屋使用面積對(duì)應(yīng)的安置房屋建筑面積,按單方工程造價(jià)的60%乘以 樓層系數(shù)計(jì)價(jià)。拆遷人對(duì)被拆除房屋所有人的補(bǔ)償,部分 采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換,部分采取作價(jià)補(bǔ)償?shù)男问?。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按照被拆除房屋的建筑面積計(jì)算。拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限或未規(guī)定期限但使用二年以上的臨時(shí)建筑,以及 有關(guān)部門審批時(shí)注明無(wú)償拆除的建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,按其重置價(jià)格的四分之一補(bǔ)償。第二十八條第二十八條 拆遷人應(yīng)按國(guó)家及省財(cái)政、物價(jià)、建設(shè)等部門的規(guī)定向市房屋拆 遷安置管理辦公室交納房屋拆遷管理費(fèi)。被檢查 者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和資料。第二十六條第二十六條 被拆遷人占用工作時(shí)間參加拆遷會(huì)議和搬家的,由市房屋拆遷安 置管理辦公室出具證明,給予三天公假,被拆遷人所在單位應(yīng)按出勤對(duì)待。在會(huì)同規(guī)劃管理部門驗(yàn)收合格后,簽發(fā)合格證書。拆遷中涉及到的價(jià)格問題,以物價(jià)部門為主,會(huì)同拆遷方和被遷方,協(xié) 商確定。評(píng)估時(shí),應(yīng)通知被拆 除房屋所有人到場(chǎng),拒絕到場(chǎng)的,評(píng)估照常進(jìn)行。第二十三條第二十三條 被拆除房屋及其附屬物凡涉及到軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古 跡和名木古樹時(shí),拆遷人應(yīng)會(huì)同宗教、文物等有關(guān)部門,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī) 定執(zhí)行。被拆遷人拒絕簽字和接收的,由執(zhí)行強(qiáng)制拆遷人員在筆錄上注明情況,視為有 效。被拆遷人的物品,交被拆遷人接收。逾期 仍未拆遷的,由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷或由房屋拆遷主管部門申請(qǐng)人民 法院強(qiáng)制拆遷第二十二條第二十二條 行政強(qiáng)制拆遷時(shí),應(yīng)通知被拆遷人到拆遷現(xiàn)場(chǎng),拒絕到現(xiàn)場(chǎng)的,強(qiáng)制拆遷照常進(jìn)行。在 訴訟期間如拆遷人已對(duì)被拆遷人做了安置或提供了過渡用房的,不停止拆遷的進(jìn)行。被拆遷人是批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門的,由同級(jí)人民政府調(diào)解和裁決。市政公用建設(shè)是指道路、橋梁、照明、廣場(chǎng)、園林綠化、供水、排水、污水處 理、防洪、燃?xì)獾裙苍O(shè)施建設(shè)。單位自管房屋的拆遷,補(bǔ)償安置資金按被拆遷人中非本單位職工所占比例監(jiān)管。拆遷人在辦理房 屋拆遷許可證時(shí),應(yīng)將補(bǔ)償安置資金劃入市房屋拆遷安置管理辦公室指定的銀行帳 戶,由市房屋拆遷安置管理辦公室監(jiān)管。單位自管房屋在拆遷中,凡涉及到外單位職工 使用人的,應(yīng)給予妥善安置。房屋拆遷主管部門不得接受委托拆遷。第十八條第十八條 房屋拆遷實(shí)行下列方式:(一)城市重點(diǎn)建設(shè)工程、綜合改建工程,可由市政府組織統(tǒng)一拆遷;(二)具備房屋拆遷資格的拆遷人自行拆遷;(三)拆遷人委托具有拆遷資格的房屋拆遷單位拆遷。拆遷期限從拆遷公告發(fā)布之日起計(jì)算。第十七條第十七條 實(shí)施房屋拆遷不得超過批準(zhǔn)的拆遷范圍和拆遷期限。補(bǔ)償、安置協(xié)議書簽訂后,須在拆遷項(xiàng)目完成后一個(gè)月內(nèi)將副本送市房屋拆遷 安置管理辦公室備案。補(bǔ)償、安置協(xié)議書,可以由公證部門公證。第十五條第十五條 在房屋拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi),拆遷人與被拆遷人須簽訂由市 房屋拆遷安置管理辦公室統(tǒng)一印制的房屋拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議書。同時(shí),用書面形式通知公安、工商行政管理、房地產(chǎn)管理、土地管理和城市建 設(shè)管理等有關(guān)部門,并在拆遷之前,向被拆遷人做好宣傳解釋工作。從 事房屋拆遷工作的人員須經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),取得崗位合格證書后,方可上崗從事房屋拆 遷工作。第十一條第十一條 因房屋拆遷需要變更土地使用權(quán)的,應(yīng)到土地管理部門辦理土地使 用權(quán)變更手續(xù),依法取得土地使用權(quán)。第十條第十條 拆遷計(jì)劃包括: 拆遷范圍、拆遷方式、搬遷回遷時(shí)限、新建房屋開、竣工時(shí)間等。并提交下列證件和資料:(一)房屋拆遷申請(qǐng)書;(二)主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃文件;(三)城市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)的拆遷范圍紅線核位圖和新建項(xiàng)目平面規(guī)劃圖及 拆遷安置房屋單體平面圖;(四)拆遷計(jì)劃、補(bǔ)償安置方案,被拆除房屋和被拆遷人情況匯總表;(五)房屋拆遷單位資格證書,實(shí)施委托拆遷的委托合同書;(六)拆除自管房屋的須有房屋產(chǎn)權(quán)證和土地使用證;拆除他人房屋的須有規(guī) 劃部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證;(七)被拆遷人安置房屋建設(shè)資金或銀行擔(dān)保證明文件。被拆除房屋所 在地的人民政府,規(guī)劃、土地、房管、市政、工商、公安、郵電、供電等有關(guān)部門 和被拆遷人的主管部門或單位應(yīng)積極配合做好房屋拆遷工作。其主要職責(zé)是:(一)貫徹實(shí)施房屋拆遷管理的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;(二)參與制定房屋拆遷管理的規(guī)范性文件;(三)審查房屋拆遷計(jì)劃、補(bǔ)償安置方案,核發(fā)房屋拆遷許可證,發(fā)布房屋拆 遷公告;(四)負(fù)責(zé)房屋拆遷單位的資質(zhì)審查,核發(fā)房屋拆遷資格證書;(五)對(duì)房屋拆遷活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查;(六)調(diào)解和裁決房屋拆遷爭(zhēng)議;(七)管理房屋拆遷檔案資料;(八)對(duì)拆遷工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第六條第六條 拆遷人必須依照《條例》、《辦法》和本辦法的規(guī)定,對(duì)被拆遷人給 予補(bǔ)償和安置;被拆遷人必須服從城市建設(shè)的需要,在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。本辦法所稱房屋拆遷單位,是指依法取得房屋拆遷資格證書,專營(yíng)房屋拆遷的 企事業(yè)單位,兼營(yíng)房屋拆遷的房地產(chǎn)開發(fā)單位以及建設(shè)單位在本單位使用土地范圍 內(nèi)自行拆遷的辦事機(jī)構(gòu)。第五條第五條 本辦法所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位或者個(gè)人。第三條第三條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上需要拆遷房屋及其附屬物的,依據(jù)土地 管理法律、法規(guī)的規(guī)定辦理土地征用手續(xù)后,沒有集體上地可調(diào)整為宅基地的,可 按本辦法的規(guī)定對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置。第四篇:保定市城市房屋拆遷管理辦法【發(fā)布單位】保定市 【發(fā)布文號(hào)】【發(fā)布日期】19980601 【生效日期】19980601 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)保定市城市房屋拆遷管理辦法第一章 總 則第一條第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,保障城市建設(shè)順利進(jìn)行,保護(hù)拆遷當(dāng)事人 的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院《 城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《 河北省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《條例》、《辦法》)及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。2000年10月20日市人民政府發(fā)布的《鎮(zhèn)江市城市房屋拆遷管理辦法》(鎮(zhèn)政發(fā)〔2000〕202號(hào))同時(shí)廢止。轄市人民政府可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)市人民政府備案。第六章 附則第五十九條 鎮(zhèn)江市市區(qū)拆遷區(qū)域劃分說明、參照經(jīng)營(yíng)用房評(píng)估補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、樹木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安臵補(bǔ)助費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償費(fèi)、移位費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,由房屋拆遷管理部門會(huì)同物價(jià)、房管、土地等有關(guān)部門制定并定期調(diào)整,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施(轄市應(yīng)報(bào)市房屋拆遷管理部門備案)。第五十七條 房屋拆遷管理部門和其他有關(guān)部門的工作人員,玩忽職守、超越或者濫用職權(quán)、徇私舞弊、受賄索賄、侵犯拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員由其所在部門或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五十六條 評(píng)估機(jī)構(gòu)與拆遷當(dāng)事人相互串通,故意壓低或者抬高被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的,評(píng)估結(jié)果無(wú)效,由房屋拆遷管理部門處以5千元以上5萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停直至取消評(píng)估資質(zhì);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五十四條 拆遷實(shí)施單位及其工作人員弄虛作假、濫用職權(quán)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員,由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予處分;情節(jié)嚴(yán)重的,由房屋拆遷管理部門吊銷其拆遷上崗證,可以并處1千元以上1萬(wàn)元以下罰款。第五十二條 接受委托的拆遷單位違反本辦法的規(guī)定,轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的,由房屋拆遷管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25%以上50%以下的罰款。第五十條 拆遷人違反本辦法的規(guī)定,以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的,由房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證,并處拆遷補(bǔ)償安臵資金1%以上3%以下的罰款。前款所稱的允許誤差范圍,為被拆遷房屋評(píng)估價(jià)的5%。重新評(píng)估結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果超出允許誤差范圍的,由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)在專家?guī)熘谐楹炦x定有關(guān)專家進(jìn)行鑒定。經(jīng)解釋、說明仍有異議的,持有異議的拆遷人或者被拆遷人可以委托符合本辦法第四十三條規(guī)定的其他評(píng)估機(jī)構(gòu)重新評(píng)估。第四十八條 拆遷人或者被拆遷人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,可以在評(píng)估結(jié)果送達(dá)之日起5個(gè)工作日內(nèi)要求評(píng)估機(jī)構(gòu)作出解釋、說明。拆遷人和被拆遷人就選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)不能達(dá)成一致的,由房屋拆遷管理部門在符合條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)中抽簽確定,房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在抽簽前3日在拆遷地點(diǎn)公告抽簽的時(shí)間和地點(diǎn)。(四)其他因素:房屋建筑結(jié)構(gòu)形式、成新程度、樓層、層高、朝向等。土地使用權(quán)剩余使用率=(土地出讓使用年限—已使用年限)/土地出讓法定最高使用年限100%房屋所有權(quán)證載明既有住宅房又有非住宅房的,土地使用面積超過房屋建筑面積的部分,按住宅房、非住宅房的建筑面積比例分別計(jì)算補(bǔ)償。非住宅土地使用權(quán)證載明面積大于房屋建筑面積的部分按下列辦法辦理: ,按其評(píng)估價(jià)的60%計(jì)算補(bǔ)償。(三)建筑面積:房屋所有權(quán)證范圍內(nèi)實(shí)有房屋的建筑面積;公有租賃房屋以合法租賃房屋的建筑面積為依據(jù),租賃面積為使用面積的應(yīng)按實(shí)計(jì)算成建筑面積。第四十六條 房屋貨幣補(bǔ)償金額的評(píng)估應(yīng)當(dāng)綜合考慮與被拆遷房屋相關(guān)的下列因素:(一)區(qū)位:被拆遷房屋周邊環(huán)境、交通和商業(yè)便利程度、公共事業(yè)設(shè)施配套狀況等區(qū)位調(diào)節(jié)因素;(二)用途:以房屋所有權(quán)證書上標(biāo)明的用途為準(zhǔn),所有權(quán)證未標(biāo)明用途的,以產(chǎn)權(quán)檔案中記錄的用途為準(zhǔn),但對(duì)取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照并已持續(xù)營(yíng)業(yè)1年以上的,應(yīng)當(dāng)結(jié)合其經(jīng)營(yíng)及納稅情況參照經(jīng)營(yíng)用房評(píng)估。第四十五條 對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行評(píng)估時(shí),評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)通知被拆遷人,被拆遷人接到通知后不予配合的,評(píng)估機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行評(píng)估,其評(píng)估行為有效。第四十四條 評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。第四章 拆遷評(píng)估第四十三條 對(duì)被拆遷房屋以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)進(jìn)行評(píng)估,應(yīng)當(dāng)由具有省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的三級(jí)以上房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估機(jī)構(gòu))實(shí)施。第四十一條 因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè),拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有房屋承租人,按照各類非住宅房屋的使用性質(zhì)及其建筑面積給予補(bǔ)償。拆遷人、被拆遷人或者公有房屋承租人應(yīng)當(dāng)遵守過渡期限的協(xié)議。房屋租賃合同中對(duì)此另有約定的從其約定。第四十條 拆遷住宅用房,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者公有房屋承租人一次性付給搬遷補(bǔ)助費(fèi)。第三十八條 對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)簽訂拆遷補(bǔ)償安臵協(xié)議并搬遷交房的被拆遷人或執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有房屋承租人,由拆遷人給予獎(jiǎng)勵(lì);實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,可優(yōu)先選房。被拆遷人與承租人對(duì)此另有協(xié)議約定的從其約定。(二)拆遷被拆遷人經(jīng)營(yíng)的非住宅房屋或按協(xié)議租金租賃的非住宅房屋,貨幣補(bǔ)償金額付給被拆遷人,但被拆遷人與承租人對(duì)此另有協(xié)議約定的從其約定。被拆遷人不能提供竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、備案資料、規(guī)劃建設(shè)許可證或規(guī)劃建設(shè)許可證為補(bǔ)發(fā)的,不予增加補(bǔ)償。被拆遷人應(yīng)當(dāng)提供住宅房屋竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或備案資料。上述經(jīng)濟(jì)適用房為有限產(chǎn)權(quán),交易行為按鎮(zhèn)政發(fā)〔2008〕57號(hào)文件的規(guī)定執(zhí)行。被拆遷人或執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有住宅房屋承租人享受最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)提供房屋產(chǎn)權(quán)管理部門對(duì)其僅有一處住宅房屋的證明,拆遷人應(yīng)先將其住房情況予以公示,公示期限為5日。但是在本行政區(qū)域內(nèi)另有被拆遷人或房屋承租人及其配偶、未成年子女產(chǎn)權(quán)的私有房屋或公有租賃房屋的除外。但被拆遷人與承租人對(duì)此另有協(xié)議約定的從其約定;(三)拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的私有房屋,被拆遷人和房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安臵的,拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。第三十三條 拆遷住宅房屋,貨幣補(bǔ)償金額按下列規(guī)定辦理:(一)拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有住宅房屋,拆遷人應(yīng)將貨幣補(bǔ)償金額中被拆遷房屋重臵價(jià)結(jié)合成新款付給被拆遷人,其余部分(不含裝飾裝修及附屬物補(bǔ)償款)付給承租人。第三十二條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法第三十一條的規(guī)定,計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià),對(duì)所調(diào)換房屋應(yīng)當(dāng)進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)評(píng)估。該管理辦法和技術(shù)規(guī)范由市房屋拆遷管理部門會(huì)同房產(chǎn)管理等部門另行制定。第三十一條 貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)確定,不含室內(nèi)自行裝飾裝修的補(bǔ)償款,對(duì)大于房屋建筑面積的土地使用面積的評(píng)估,計(jì)入貨幣補(bǔ)償金額。第三十條拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,被拆遷人有權(quán)選擇拆遷補(bǔ)償方式,但下列情形除外:(一)拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償;(二)拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。拆遷違法建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑和臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證注明因城市建設(shè)需要無(wú)償拆除的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償。拆遷未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,按公式(重臵價(jià)建筑面積+裝飾裝修及附屬物補(bǔ)償款)(剩余年限247。被拆遷房屋無(wú)房屋所有權(quán)證的,契稅不予核減。被拆遷人接到房屋拆遷通知后,應(yīng)及時(shí)到房產(chǎn)、土地管理部門辦理房屋、土地注銷登記手續(xù)或由拆遷人在拆遷項(xiàng)目結(jié)束后30日內(nèi)集中辦理;被拆遷人為房產(chǎn)管理部門的,由被拆遷人辦理注銷登記。第二十七條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全拆遷檔案管理制度,加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理。第二十六條 拆遷結(jié)束時(shí),由房屋拆遷管理部門會(huì)同規(guī)劃行政管理部門組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。教育部門應(yīng)當(dāng)將被拆遷人或房屋承租人的義務(wù)教育學(xué)齡學(xué)生作為本學(xué)區(qū)的學(xué)生安排就近轉(zhuǎn)(入)學(xué),不得收取擇校費(fèi)。第二十四條 被拆遷人或房屋承租人在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)搬遷的,拆遷管理部門對(duì)其及家庭成員出具公假證明(市區(qū)為3日,轄市根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定),有關(guān)單位應(yīng)給予支持。第二十三條 拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安臵資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安臵,不得挪作他用。第二十二條 尚未
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