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鎮(zhèn)2007年食品安全專項整治工作方案(參考版)

2024-11-04 12:47本頁面
  

【正文】 要不斷健全完善對不合格食品實施行政強制退市和經(jīng)營者主動退市相結合的管理機制,并對退市食品進行跟蹤監(jiān)管,嚴防退市后的食品二次流入市場。工商部門要繼續(xù)推進食品經(jīng)營者自律制度建設,引導和監(jiān)督食品經(jīng)營者建立和落實進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳、質量承諾、不合格食品退市以及市場開辦者質量管理責任等自律制度,監(jiān)督和指導食品經(jīng)營者尤其是商場、超市、批發(fā)市場和重點食品企業(yè)建立健全內部食品質量管理體系。工商部門要以消費者申訴舉報多和與人民群眾生活密切相關的食品品種為重點,嚴厲打擊制售注水肉、病死肉、過期霉變食品、“三無”食品、有毒有害食品等違法行為;要以城鄉(xiāng)結合部、學校周邊、車站為重點,突出抓好食品店、食品攤點的專項檢查,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為;要集中開展季節(jié)性、節(jié)日性食品市場專項執(zhí)法檢查,突出抓好月餅、糕點、兒童食品、保健食品、酒類特別是白酒等節(jié)日性食品,重點整治價實不符、過度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費者等問題,切實保障食品節(jié)日和季節(jié)性消費安全;要集中開展對重點食品經(jīng)營企業(yè)和市場的專項執(zhí)法檢查,以商場、超市、批發(fā)市場、集貿市場和食品經(jīng)營企業(yè)為重點,突出抓好市場和經(jīng)營者自查自糾和自律工作,認真落實食品經(jīng)營者對食品安全的第一責任,嚴格規(guī)范食品經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶的經(jīng)營行為。工商部門要加大對農村食品經(jīng)營主體的監(jiān)管力度,嚴把注冊登記關,堅決取締無照經(jīng)營食品違法行為;要加大對城鄉(xiāng)結合部和各類食品批發(fā)市場、集貿市場、個體商販的監(jiān)管力度,狠抓重點場所和經(jīng)營者的整治,嚴格規(guī)范經(jīng)營行為;要狠抓重點品種的整治,嚴格規(guī)范食品質量準入行為;要加大案件查辦力度,要集中查處和曝光一批食品違法典型案件,震懾違法分子。(三)整治流通環(huán)節(jié)。質監(jiān)部門要加大對納入整治和監(jiān)管重點品種的抽查頻率和覆蓋面;抓生產(chǎn)集中地和產(chǎn)品質量不穩(wěn)定的企業(yè);要重點抽查涉及人體健康安全的項目。一旦發(fā)現(xiàn)陳化糧、礦物油、地溝油、吊白塊、回收過期變質食品、工業(yè)用雙氧水、毛發(fā)水、敵敵畏、甲醇等非食用物質加工食品的,要徹底收繳物品、設備,并依法給予相應的處罰。嚴查用非食品原料加工制作食品行為。同時加強對獲證企業(yè)的監(jiān)管,嚴格實行巡查、回訪、生產(chǎn)許可證報告、產(chǎn)品定期檢驗和日常監(jiān)督抽查制度。嚴格審查和發(fā)放許可證。農林部門要進一步加大農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范區(qū)、無公害農產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地、規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、示范農場、出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設力度,推進產(chǎn)地環(huán)境污染監(jiān)控工作。三是整治水產(chǎn)品藥物殘留超標行為,整頓市場經(jīng)營秩序,組織開展水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥的監(jiān)管和指導。農林部門要開展三項整治,一是農資打假,強化種植業(yè)產(chǎn)品農藥殘留專項整治。四、主要措施(一)整治食品源頭污染。三、工作目標通過食品安全專項整治,使食品種養(yǎng)、生產(chǎn)、流通、消費等各環(huán)節(jié)存在的突出問題得到有效解決,違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售食品的現(xiàn)象得到有效遏制,食品經(jīng)營行為規(guī)范有序,食品質量明顯提高,食品安全狀況進一步好轉,人民群眾食品消費安全感進一步增強。二、工作重點以和人民群眾生活密切相關的食品為重點品種,突出抓好肉制品、糧食、食用油、蔬菜、奶制品、豆制品、兒童食品、保健食品、飲料、酒類、調味品、禽蛋及其制品、水產(chǎn)品、農業(yè)投入品、食品添加劑等品種以及食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格的專項執(zhí)法檢查;以農村地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、中小學校及其周邊為重點區(qū)域,集中開展小食品店、小攤點、小工廠、小作坊、小市場的專項檢查,堅決取締無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營戶,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為;以節(jié)假日、消費旺季和高溫季節(jié)為重點時段,抓好“五一”、中秋、“十一”、元旦、春節(jié)的食品安全檢查工作,切實保障食品節(jié)日和季節(jié)性消費安全。*縣食品藥品安全委員會二OO七年七月二十三日*縣2007年食品安全專項整治工作方案為進一步加強食品安全綜合監(jiān)管工作,保障人民群眾飲食消費安全,根據(jù)《2007年全國食品安全專項整治方案》及江蘇省、宿遷市食品安全工作會議精神,結合我縣實際,制定本方案。于20xx年6月25日前,報專項整治工作總結。(五)切實做好食品安全信息報送。(四)嚴查違法違規(guī)經(jīng)營行為。要組織對各類建筑工地食堂進行全面排查,督促企業(yè)認真查找薄弱環(huán)節(jié),及時采取有效措施,堵塞管理漏洞。要督促工地食堂開展食品安全培訓,認真組織學習《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》,督促建筑企業(yè)切實承擔起建筑工地食堂食品安全管理的主體責任,建立健全各項管理制度,并狠抓落實。要高度重視建筑工地食堂食品安全工作,把集中整治與日常監(jiān)管、自律與強化監(jiān)管、全面推進與重點突破有機結合,把建筑工地食堂食品安全擺在更加突出的位置,扎實開展專項整治,確保各項任務的圓滿完成。(三)總結階段(6月1日至至6月30日)對我縣建筑工地食堂食品安全整治情況進行抽查。三、時間安排本次專項整治從20xx年1月至6月底,具體時間安排如下:(一)自查階段(1月1日至1月15日)本縣建筑企業(yè)進行自查,按照整治方案要求,從餐飲服務許可證、環(huán)境衛(wèi)生、健康證明、索證索票管理、加工制作管理制度、清洗消毒、使用食品添加劑等方面進行自查,深入查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),并進行整改。認真核查食品添加劑采購和使用管理制度、食品加工制作等相關制度的制定及落實情況。重點檢查食品及原料、食品添加劑及食品相關產(chǎn)品是否存在國家禁止使用或來源不明的情況,嚴查食用鹽、食用油脂、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進貨渠道和索證索票情況。(四)嚴查索證索票制度落實情況。認真核查食堂環(huán)境是否定期清潔和保持良好,是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護措施,是否具有足夠的通風和排煙裝置。認真核查食堂是否具有從業(yè)人員健康管理制度和措施,從業(yè)人員是否具有健康合格證明,健康證明是否在有效期。對新開辦的工地食堂,要嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》的規(guī)定辦理許可,對設計布局不合理、設施設備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位的食堂,一律不發(fā)《餐飲服務許可證》;對未經(jīng)許可從事餐飲服務的,嚴格依法進行查處。組長:xxx副組長:xxx成員:xxx專項整治領導小組辦公室設在藥監(jiān)局食品科二、整治內容(一)嚴查餐飲服務許可證情況。整治工作結束后,于____年_月_日前將書面總結和電子文檔一并報市局消??莆募A。加強信息反饋,由監(jiān)管執(zhí)法科及時報告工作情況,__月__日前向市局上報本單位工作落實情況。絕不允許瞞報、漏報、遲報食品安全事故信息,延誤事故處理。做好應急工作準備,一旦發(fā)生食品安全突發(fā)性事件,立即啟動應急預案,采取措施,果斷處置。(五)做好應急事故處置工作。(四)充分發(fā)揮_____和一會兩站作用?!皟晒?jié)”期間,要采取群眾喜聞樂見的形式,加強水產(chǎn)品、食用油、兒童食品、糖果質量等食品安全宣傳工作。(三)加強督導檢查和宣傳工作。在管委會的統(tǒng)一領導下,進一步建立健全食品安全監(jiān)管協(xié)作機制,互通信息,共享資源,加強案件協(xié)查和聯(lián)合執(zhí)法,共同做好食品安全工作。認真分析研究本區(qū)域節(jié)日市場監(jiān)管的工作形勢,全面梳理排查影響市場安全穩(wěn)定的重點領域、重點環(huán)節(jié),逐一研究對策,認真做好應對各種情況的工作準備。為切實加強節(jié)日市場監(jiān)管工作的組織領導。要認真貫徹衛(wèi)生部、工商總局等九部門《關于開展全國打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治的緊急通知》和總局文件精神,按照市局下發(fā)的實施方案,采取積極有效的措施,依法嚴厲查處流通環(huán)節(jié)經(jīng)營者在食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑以及違法銷售食品添加劑的行為,切實依法保護人民群眾身體健康,促進食品和食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展。一旦發(fā)現(xiàn)銷售不合格食品的,按有關規(guī)定從重處罰。(四)繼續(xù)加大監(jiān)測力度,打擊不合格食品。對拒不建立相關制度的,依法責令其停止銷售,直至依法吊銷許可證;對落實不到位的,加強督促指導和規(guī)范。繼續(xù)督促食品銷售者依法自律守法經(jīng)營,加強對大型商場、超市、食品批發(fā)戶和高知名度食品的監(jiān)管;加強對隱患較多,容易出問題的小食雜店、小食品攤點的監(jiān)管,大力督促食品銷售者嚴格履行食品質量安全第一責任人義務,全面落實索證索票、進(銷)貨臺賬、問題食品退市等自律制度,自覺維護食品質量安全,維護消費的合法權益。圍繞地域性的食品安全隱患和問題,針對小規(guī)模、大群體性質的地方特色食品加工銷售集中區(qū)域、農村及城鄉(xiāng)結合部各類食品及農產(chǎn)品批發(fā)零售市場和年貨市場等“兩節(jié)”期間食品主要消費場所,實行駐場制,突出流通環(huán)節(jié)源頭監(jiān)管,加強日常監(jiān)管,全面排查、提前整治發(fā)現(xiàn)的各類食品安全隱患。(二)強化重點區(qū)域監(jiān)管。三、全力開展食品專項整治,切實保障“雙節(jié)”消費安全(一)強化重點食品品種監(jiān)管。我們要結合轄區(qū)實際,采取企業(yè)自查、監(jiān)管部門檢查、跟蹤督導和明查暗訪等形式,精心組織,周密安排,認真履行職責,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,狠抓食品安全法的落實,把各項監(jiān)管措施落到實處。二、專項整治目標____年的“雙節(jié)”是《中華人民共和國食品安全法》實施后的第一個元旦和春節(jié),做好食品安全監(jiān)管工作具有十分重要的意義。按照市工商局部署,結合我區(qū)實際,現(xiàn)就____年元旦春節(jié)期間流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治制定如下工作方案。要積極宣傳專項整治工作的目的意義以及整治工作取得的成效,營造人人關注食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。,營造氛圍。,務求實效。,形成合力。五、工作要求,提高認識。“回頭看”。結合各自實際,提出解決問題的方法和措施,探索建立校園周邊食品長效監(jiān)管機制,確保制度無漏洞,監(jiān)管無縫隙。各單位要對此次專項整治工作認真進行總結,重點是總結好的工作做法。維護良好的經(jīng)營秩序,保障青少年、學生身心健康。整治危害青少年身心健康的非法出版物和各種低俗廣告。責任單位:鎮(zhèn)規(guī)劃所、xx市場監(jiān)督管理所、各村。從12月1日起,牽頭單位每半個月1次或視工作進展情況組織集中整治,其中鎮(zhèn)政府領導帶隊1次,爭取在12月底前,位于集鎮(zhèn)的校園周邊道路、人行道、店鋪的環(huán)境衛(wèi)生狀況有較大改善。xx市場監(jiān)督管理所要督促經(jīng)營者做好店內店外保潔工作,保持良好的衛(wèi)生狀況。具體要求:鎮(zhèn)規(guī)劃所要及時清運校園周邊的垃圾,加強對餐館的餐廚垃圾收集、運輸?shù)热湕l監(jiān)管。責任單位:鎮(zhèn)公路站、xx市場監(jiān)督管理所、xx派出所。xx市場監(jiān)督管理所要加強排查,規(guī)范校園周邊的食品小作坊,督促和指導符合條件的食品小作坊辦證。具體要求:xx市場監(jiān)督管理所負責依法取締流動食品攤販。責任單位:xx派出所、鎮(zhèn)公路站、xx市場監(jiān)督管理所(三)依法管理,讓經(jīng)營更加有序,加強對食品“三小”的食品安全管理。具體要求:加強宣傳和勸導,12月初前,要求校園周邊店鋪經(jīng)營者自我整改,自行清理店外攤、亂搭蓋等行為。責任單位:xx派出所、鎮(zhèn)公路站。禁止車輛亂停放現(xiàn)象,更好地解決學生上學放學期間的交通擁堵問題。派出所、xx市場監(jiān)督管理所要加強行刑銜接,通力協(xié)作,重點打擊學校周邊在食品中非法添加非食用物質等食品犯罪行為。xx市場監(jiān)督管理所要按照食品安全“四個最嚴”要求,嚴厲查處學校周邊食品經(jīng)營者違法經(jīng)營行為,派出所要依法打擊校園周邊食品犯罪行為,切實維護學生的食品安全和身體健康。xx市總醫(yī)院xx分院要加強對學校及周邊餐館用水衛(wèi)生的監(jiān)管(12月底前完成排查檢查工作),將校園周邊食品以及餐飲具列入食品風險監(jiān)測重點區(qū)域,向上級爭取安排較多批次的抽檢。食品經(jīng)營者銷售食品的感官性狀、標簽標識、貯存條件等是否符合規(guī)定。具體要求:xx市場監(jiān)督管理所要在節(jié)假日期間,以及期中、期末考期間及時組織開展學校食堂及周邊食品安全專項檢查,其中由鎮(zhèn)政府領導帶隊1次。加強對學校食堂、校園周邊食品店、餐飲店等進行許可或備案登記,將學校及周邊食品經(jīng)營者全部納入監(jiān)督管理范圍,實行監(jiān)管全覆蓋。具體要求:鎮(zhèn)政府做好統(tǒng)籌安排,要求每個學校至少出1期食品安全知識黑板報,召開1次專題講座或者其它形式,向學生傳遞食品安全、營養(yǎng)等信息,推動學生形成健康的飲食習慣,拒絕食用高油、高鹽、高糖食品。責任單位:xx市場監(jiān)督管理所、xx中學、xx中心校。餐飲服務單位布局、功能合理,設施設備齊全,標識完整清楚,有量化分級公示牌,做到規(guī)范經(jīng)營。校園周邊食品經(jīng)營者要持照、持證且亮照經(jīng)營,依法落實食品安全主體責任,健全并落實食品安全管理制度,嚴格把控食品采購關口,嚴格規(guī)范加工制作行為,定期開展食品安全自查。(一)嚴格監(jiān)管,讓食品更加安全。在xx工作群、微信公眾號等發(fā)布《方案》,利用“食品安全宣傳周”宣傳食品安全知識,提高民眾的知曉度,營造良好工作氛圍。初定于11月底前召開全鎮(zhèn)食品安全聯(lián)席(擴大)會議,動員部署食品安全專項整治工作,專項整治小組根據(jù)責任分工對校園周邊食品安全存在的突出問題和隱患進行摸底排查。制定我鎮(zhèn)校園周邊食品安全專項整治“百日行動”工作方案,明確工作目標,明確各部門的責任。xx市場監(jiān)督管理所負責協(xié)調相關部門開展校園周邊食品專項整治、聯(lián)合執(zhí)法等工作,xx中學、xx中心校、xx中心幼兒園、派出所、xx市總醫(yī)院赤水分院等單位根據(jù)職責共同參與。二、專項整治的時間及對象時間:20xx年11月10日~20xx年1月20日對象:全鎮(zhèn)學校(含幼兒園,下同)重點是校園周邊200米范圍內的食品經(jīng)營單位(餐飲服務單位、銷售食品的小超市或便利店,以及學校周邊小餐飲、流動食品攤販)。食品安全專項整治工作方案7為進一步提高校園周邊食品安全水平,保障廣大師生身體健康和生命安全,根據(jù)《xx市人民政府辦公室關于印發(fā)校園周邊食品安全專項整治百日行動工作方案的通知》(x政辦〔20xx〕49號)精神,結合我鎮(zhèn)實際特制定本方案。(五)做好檢查總結,及時上報信息。各監(jiān)督員要按照監(jiān)管區(qū)域,組織對轄區(qū)各類學校食堂(尤其是農村學校食堂和承包食堂)進行全面排查,認真查找薄弱環(huán)節(jié),及時采取有效措施,堵塞管理漏洞。嚴厲查處食堂違法違規(guī)行為;對性質惡劣、后果嚴重的案件,要加大處罰力度;涉嫌犯罪的,及時移送司法機關。(四)加強檢查督導,嚴查違法行為。(三)開展教育培訓,提高安全意識。(二)建立長效機制,鞏固整治效果。教育局、食品藥品監(jiān)督管理局要高度重視食堂食品安全工作,加強組織領導,把集中整治與日常監(jiān)管、食堂自律與強化監(jiān)管有機結合,把學校食堂食品安全擺在更加突出的位置。(三)檢查階段(6月—6月底)縣食品藥品
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