【正文】 。從強化管護宣傳入手，充分利用黑板報、村務公開欄、電視、廣播、報刊等多種形式，大張旗鼓地宣傳做好項目工程管護工作的重要性和必要性。三是強化管護宣傳，營造管好用好農(nóng)村公益設施的良好氛圍。二是建立管護組織，強化制度建設。一是明晰項目產(chǎn)權(quán)，確定管護主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對村申建項目進行事前可行性研究；區(qū)鄉(xiāng)財政、農(nóng)民負擔監(jiān)管部門要定期組織相關(guān)職能部門對新農(nóng)村建設及“一事一議”獎補項目及資金使用的合規(guī)性、真實性和有效性進行檢查，對違規(guī)操作、截留挪用、騙取村民籌資和獎補資金的行為，要責令糾正，追回資金，并按規(guī)定追究相關(guān)當事人的責任。（二）建立健全監(jiān)管制度。新農(nóng)村建設及“一事一議” 財政獎補項目的籌資籌勞，要嚴格遵循村民自愿、民主決策、量力而行、注重實效的原則，規(guī)范議事程序，堅持民主表決，正確引導農(nóng)民出資出勞，實施過程和結(jié)果接受群眾全程監(jiān)督。對山區(qū)、半山區(qū)建設項目給予適當?shù)膬A斜，一、二類區(qū)級以上財政獎補70%、三、六類區(qū)級以上財政獎補60%?！耙皇乱蛔h”財政獎補項目不得重復申報，避免資金重復投資。(3)公房、客堂項目建設，區(qū)財政獎補60%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔20%，村組自籌20%。、半山區(qū)建設項目資金安排：(1)村級道路硬化、人畜飲水工程，區(qū)級以上財政獎補70%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政獎補20%，村組自籌10%。二、財政獎補資金安排。我區(qū)將村級公益事業(yè)分為七類：（一）村內(nèi)道路硬化，包括行政村到自然村或居民點之間道路、給排水管（道）的修建；（二）村內(nèi)人畜飲用水工程，主要包括集中供水設施的修建、主管道的鋪設；（三）亮化工程，包括村內(nèi)街道照明設施的建設；（四）村內(nèi)公共環(huán)衛(wèi)設施，包括村內(nèi)垃圾集中堆放點、公共廁所、果皮箱等的購建；（五）村內(nèi)公共綠化，包括村內(nèi)主街道兩側(cè)、公共綠地、公園綠地、公共閑散空地和村莊周圍綠化；（六）村組集體公房、老年活動中心和黨員活動室等的建設；（七）村民認為需要興辦的村內(nèi)其他集體生產(chǎn)生活等公益事業(yè)。辦法明確了項目實施的基本原則、工作程序、獎補范圍、資金安排、項目完善管理等，確保工作的順利有序開展。第五篇：紅塔區(qū)村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目紅塔區(qū)村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目簡報第四期（總第九期）紅塔區(qū)一事一議財政獎補工作領(lǐng)導小組辦公室 二○○九年六月二十二日紅塔區(qū)出臺新農(nóng)村建設及“一事一議”財政獎補項目實施管理辦法為深化農(nóng)村綜合改革，扎實推進我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設，促進城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)中央十七屆三中全會精神及省市區(qū)委關(guān)于新農(nóng)村建設的最新部署和《云南省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點實施意見的通知》(云政發(fā)[2008]114號)、《云南省財政廳關(guān)于印發(fā)的通知》(云財農(nóng)改[2008]8號)、《關(guān)于上報備選云南省社會主義新農(nóng)村省級重點建設村的通知》（云農(nóng)辦發(fā)【2009】6號）、《玉溪市新農(nóng)村建設典型示范村和重點建設村實施方案》等文件的要求，以新農(nóng)村建設規(guī)劃為平臺，整合有關(guān)支農(nóng)資金，將財政獎補資金和其他新農(nóng)村建設資金捆綁使用，提高獎補資金的使用效果。對違規(guī)操作、截留挪用、騙取村民籌資和獎補資金的行為，要責令糾正，追回資金，并按規(guī)定追究相關(guān)當事人的責任。（七）建立監(jiān)督檢查制度。（六）建立檔案管理制度。一事一議獎補項目要有村民代表進行項目建設全程監(jiān)督和管理。（五）實行公示制。（四）實行報賬制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所應設立“一事一議籌資專戶”，村民委員會收繳的村民籌資要全額存入鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議籌資專戶，單獨核算，專項用于議定項目建設。（三）實行專戶、專賬管理。安排到項目的獎補資金，使用權(quán)歸議事主體，與村民籌資、村集體經(jīng)濟組織投入、社會捐助等項目資金一起專項用于議事范圍以內(nèi)的項目建設。（二）獎補資金的使用。六、獎補資金的使用和管理（一）縣級政府要積極推進支農(nóng)資金整合。采取貨幣方式兌現(xiàn)的，由縣級財政部門按照獎補標準，將獎補資金分項目按規(guī)定程序兌現(xiàn)到實施的項目。（三）獎補兌現(xiàn)方式。市綜改、財政部門收到省級撥付的獎補資金后，連同本級財政安排的獎補資金一并下達。（二）獎補資金的撥付。縣綜改和財政部門對一事一議財政獎補項目農(nóng)民籌資籌勞情況和項目建設情況進行審核匯總后上報市綜改、財政部門。一事一議項目竣工后，由縣綜改辦會同財政和農(nóng)民負擔監(jiān)管部門組織相關(guān)部門進行驗收，對驗收合格的項目，出具驗收報告。各市綜改辦應于當年5月底前將各市、縣（區(qū)）擬建項目計劃及相關(guān)資料連同市、縣（含省管縣）兩級財政安排的獎補資金預算說明上報省綜改辦審核備案?？h綜改辦會同縣財政、縣農(nóng)民負擔監(jiān)管部門，按職責分工對所申報項目籌資籌勞的范圍、標準、程序，項目規(guī)劃的科學性、合理性、可行性，工程預算，鄉(xiāng)村投入等情況進行審核。（三）申報審批程序。省綜改辦會同省農(nóng)民負擔監(jiān)管部門依據(jù)各市、縣鄉(xiāng)村人口、農(nóng)村勞動力、籌資籌勞上限限額、財政獎補標準等因素，于每年3月底前測算下達財政獎補資金和籌資籌勞總額計劃控制指標。（二）項目計劃控制。四、獎補項目的申報和審批（一）一事一議財政獎補項目實行計劃控制、先批后建，并按照財政獎補資金的規(guī)模，分級審批。財力較好的市、縣，要盡可能增加對村級公益事業(yè)建設的投入。財政獎補資金與村民籌資籌勞一起，專項用于村級一事一議建設項目。政府對農(nóng)民通過一事一議籌資籌勞開展村級公益事業(yè)建設，在籌資籌勞限額內(nèi)按照籌資籌勞總額的三分之一予以補助。對籌資確有困難的，允許以工折資，或以物料折資；對籌勞確有困難的，在堅持農(nóng)民自愿的前提下，允許以資代勞。按照《財政部關(guān)于村級公益事業(yè)一事一議中央財政獎補事項的通知》（財預〔2009〕5號）精神，對農(nóng)民規(guī)定范圍內(nèi)的籌勞折資標準，由于各地情況不一樣，統(tǒng)一按每個工日20元標準折算。按照《陜西省村民一事一議籌資籌勞管理辦法》（陜政發(fā)〔2007〕35號）規(guī)定,籌資籌勞上限標準為:年籌集資金按本村總?cè)丝谟嬎?人均籌資最高不得超過上年農(nóng)民人均純收入的2%。三、獎補標準（一）獎補因素。農(nóng)民房前屋后的修路、建廁、打井、植樹等投資投勞應由村民自己負責。（七）村民認為需要興辦的村內(nèi)其他集體生產(chǎn)生活等公益事業(yè)。（五）村內(nèi)公共環(huán)衛(wèi)設施，包括村內(nèi)垃圾存放點、公共廁所、果皮箱等的購建。（三）村內(nèi)人畜飲用水工程，包括集中供水設施的購建、管道的鋪設。二、獎補范圍一事一議財政獎補范圍主要包括：（一）村內(nèi)街道硬化，包括行政村到自然村或居民點之間的道路。陜西省農(nóng)村綜合改革工作領(lǐng)導小組辦公室二〇〇九年九月二十六日《陜西省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補資金管理暫行辦法》為支持地方開展村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補工作，根據(jù)《國務院農(nóng)村綜合改革工作小組財政部 農(nóng)業(yè)部關(guān)于擴大村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作的通知》（國農(nóng)改〔2009〕3號）、《財政部關(guān)于村級公益事業(yè)一事一議中央財政獎補事項的通知》（財預〔2009〕5號）和《陜西省農(nóng)村綜合改革工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)的通知》（陜農(nóng)改〔2009〕2號）精神，結(jié)合我省實際，特制訂本辦法。各試點縣（區(qū)）2009年村級公益事業(yè)一事一議建設項目籌資籌勞財政獎補有關(guān)資料、市縣兩級財政安排的獎補資金預算情況，由各市(區(qū))綜改辦審核匯總后，于2009年10月25日前上報省綜改辦。第十九條 本暫行辦法自2012年1月1日起實施。第十七條