【正文】 關(guān)于首負(fù)責(zé)任制和懲罰性賠償?shù)囊?guī)定新法第148條對(duì)原法第96條第2款規(guī)定的懲罰性賠償作了 修改，消費(fèi)者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害的，可以向經(jīng)營(yíng)者要求賠償損失，也可以向生產(chǎn)這賠償損失，接到賠償要求的生產(chǎn)者和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)首府責(zé)任制，消費(fèi)者可以要求支付“損失三倍”的賠償，不足一千元的為一千元。地方人民政府未履行食品安全職責(zé)，未及時(shí)消除區(qū)域性重大食品安全隱患的，上級(jí)人民政府可以對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。責(zé)任約談情況和整改情況應(yīng)當(dāng)納入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案。懲罰性賠償指在賠償受害人的實(shí)際損失之外額外增加的賠償，帶有懲罰的性質(zhì)。名詞解析預(yù)包裝食品是指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品。第六，強(qiáng)化了民事法律責(zé)任的追究。第四，對(duì)重復(fù)的違法行為增設(shè)了處罰的規(guī)定。第二，為強(qiáng)化對(duì)違法犯罪分子懲處的力度，對(duì)因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理工作。三是規(guī)定了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的義務(wù)，包括消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)，購(gòu)買食品其合法權(quán)益受到損害的，可以向入網(wǎng)的食品經(jīng)營(yíng)者或者食品生產(chǎn)者要求賠償，如果網(wǎng)絡(luò)食品第三方交易平臺(tái)的提供者對(duì)入網(wǎng)的食品經(jīng)營(yíng)者真實(shí)姓名、名稱、地址和有效方式不能提供的，要由網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)提供賠償，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供賠償后，有權(quán)向入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者或者生產(chǎn)者進(jìn)行追償，網(wǎng)絡(luò)食品第三方交易平臺(tái)提供者如果做出了更有利于消費(fèi)者承諾的，應(yīng)當(dāng)履行承諾。要求網(wǎng)絡(luò)食品第三方交易平臺(tái)要對(duì)依法取得許可證才能經(jīng)營(yíng)的食品經(jīng)營(yíng)者許可證進(jìn)行審查，特別是發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者有違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并且要立即報(bào)告食品藥品監(jiān)管部門。要求網(wǎng)絡(luò)食品第三方交易平臺(tái)要對(duì)入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者實(shí)名登記，要明確管理責(zé)任。同時(shí)對(duì)待這個(gè)規(guī)定，我們將結(jié)合食品安全法的貫徹實(shí)施，進(jìn)一步研究完善嬰幼兒配方乳粉的相關(guān)監(jiān)管制度。食品安全法規(guī)定不得以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉新修改后的食品安全法明確了不得以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，主要是考慮僅采用分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉存在著很大的安全隱患，最主要的問(wèn)題是這種分裝容易引起二次污染，特別是還容易讓一些不法分子在二次分裝過(guò)程中，造成非法添加、以次充好。第四，規(guī)范食品安全信息發(fā)布，強(qiáng)調(diào)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀地公布食品安全信息，鼓勵(lì)新聞媒體對(duì)食品安全違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督，同時(shí)規(guī)定對(duì)有關(guān)食品安全的宣傳報(bào)道應(yīng)當(dāng)公正真實(shí)。食品安全共治方面消費(fèi)者組織要發(fā)揮重要的作用。食品行業(yè)協(xié)會(huì)是食品行業(yè)專業(yè)的協(xié)會(huì)，在社會(huì)共治方面應(yīng)該發(fā)揮重要的作用。完善食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任對(duì)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)和食用農(nóng)產(chǎn)品銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中涉及的食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)食品交易等新興的業(yè)態(tài)，還有在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的一些過(guò)程控制的管理制度，都進(jìn)行了細(xì)化和完善，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任，真正做到“誰(shuí)生產(chǎn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”落實(shí)了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，是食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。第四強(qiáng)化了責(zé)任的追究。按照新出臺(tái)的立法法的規(guī)定，法律規(guī)定明確要求國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)專門事項(xiàng)做出配套具體規(guī)定的，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)在法律實(shí)施一年內(nèi)做出規(guī)定。第二實(shí)行食品安全管理的責(zé)任制。四、結(jié)合餐飲從業(yè)人員培訓(xùn)班的特點(diǎn)，對(duì)新的《食品安全法》作概括性的解讀，新的食品安全法強(qiáng)化地方政府的屬地管理職責(zé)第一強(qiáng)化食品安全的保障能力，要求政府進(jìn)一步提升食品安全的保障能力。新法中對(duì)八個(gè)方面的制度構(gòu)建進(jìn)行了修改。這部新法被各界稱為“史上最嚴(yán)的食品安全法”。為了努力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)行了一系列的認(rèn)證，修改，于今年4月24日，在十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議上以160票贊成、1票反對(duì)、3票棄權(quán)，表決通過(guò)了新修訂的食品安全法。綜合運(yùn)用民事、行政、刑事等手段，對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)現(xiàn)最嚴(yán)歷的處罰，對(duì)失職瀆職的地方政府和監(jiān)管部門實(shí)現(xiàn)最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，對(duì)違法作業(yè)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)最嚴(yán)格的追責(zé)。進(jìn)一步完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和食品安全標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)性制度，增設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自查，責(zé)任約談，風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理等重點(diǎn)制度，重在消除隱患和防范與未然。第三個(gè)是建立最嚴(yán)厲的懲處制度，發(fā)揮重典治亂威懾作用的需要。這次修改食品安全法也是基于這些考慮，歸納起來(lái)有三個(gè)方面的需要：第一個(gè)是以法律形式固定監(jiān)管體制改革成果、完善監(jiān)管制度機(jī)制的需要。第三篇：新《食品安全法》解讀新《食品安全法》解讀一、新《食品安全法》修訂的慨況現(xiàn)行食品安全法是2009年10月頒布實(shí)施的，對(duì)規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、保障食品安全發(fā)揮了重要作用，但與此同時(shí)，我國(guó)食品企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象依然存在，食品安全事件時(shí)有發(fā)生，監(jiān)管體制、手段和制度等尚不能完全適應(yīng)食品安全的需要。值得一提的是，近日國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委共同發(fā)布公告，重申生產(chǎn)者不得在豆芽生產(chǎn)過(guò)程中使用6芐基腺嘌呤、4氯苯氧乙酸鈉、赤霉素等物質(zhì)，豆芽經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng)含有6芐基腺嘌呤、4氯苯氧乙酸鈉、赤霉素等物質(zhì)的豆芽。新法明確規(guī)定，劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材。利用劇毒農(nóng)藥、化肥、膨大劑等對(duì)蔬菜瓜果進(jìn)行病蟲(chóng)害防治、催肥，是消費(fèi)者最擔(dān)憂的食品安全問(wèn)題之一。這一規(guī)定完善了我國(guó)轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)制度，充分保障了消費(fèi)者對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的知情權(quán)。要么有些商家亂標(biāo)識(shí)，以“非轉(zhuǎn)基因”作為炒作噱頭。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品越來(lái)越多地進(jìn)入到人們的生活中，關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品安全性的爭(zhēng)議也愈演愈烈。這些規(guī)定有助于消費(fèi)者識(shí)別保健品虛假宣傳，警惕消費(fèi)陷阱。根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局對(duì)2012年全年和2013年1月～3月期間，118個(gè)省級(jí)電視頻道、171個(gè)地市級(jí)電視頻道和101份報(bào)刊的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，保健食品廣告90%以上屬于虛假違法廣告，其中宣稱具有治療作用的虛假違法廣告占39%。三、對(duì)消費(fèi)者飲食安全的影響一是保健食品標(biāo)簽不得涉及防病治療功能?！爱a(chǎn)品配方實(shí)施注冊(cè)管理”，不僅有助于政府部門通過(guò)許可手段將配方總量有限制地控制起來(lái)，促使企業(yè)更專注地將配方產(chǎn)品質(zhì)量做好，而且對(duì)提高奶粉品牌的市場(chǎng)進(jìn)入門檻，推動(dòng)?jì)胗變耗谭叟浞缴?jí)具有積極作用。2008年“三聚氰胺”事件后，嬰幼兒食品安全問(wèn)題成為食品安全領(lǐng)域的焦點(diǎn)。嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門注冊(cè)。四是對(duì)嬰幼兒配方乳粉管理增設(shè)新規(guī)定。原保健食品注冊(cè)審批為“非行政許可審批事項(xiàng)”，而新修訂的《食品安全法》將保健食品的管理方式規(guī)定為審批與備案雙軌制。正如湯臣倍健公共事務(wù)部總監(jiān)陳特軍所言，此次食品安全法修訂將對(duì)整個(gè)保健品行業(yè)的發(fā)展起到正向激勵(lì)作用，既解放了行業(yè)龍頭企業(yè)的生產(chǎn)力與創(chuàng)新力，也給行業(yè)注入新鮮活力，而且規(guī)范的監(jiān)督也有助于重塑消費(fèi)者對(duì)保健品行業(yè)的信心，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展成熟。尤其是對(duì)保健食品缺乏相應(yīng)的許可準(zhǔn)入制度，導(dǎo)致保健品經(jīng)營(yíng)主體(超市、藥店、個(gè)體商戶)五花八門，嚴(yán)重影響保健食品行業(yè)的良性發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，保健食品日益受到廣大消費(fèi)者的關(guān)注。明確保健食品企業(yè)應(yīng)落實(shí)主體責(zé)任，生產(chǎn)必須符合良好規(guī)范并實(shí)行定期報(bào)告制度。例如，改變過(guò)去單一的產(chǎn)品注冊(cè)制度，對(duì)保健食品實(shí)行注冊(cè)與備案雙規(guī)制。同時(shí)，通過(guò)追溯體系的健全，有利于追蹤溯源地查處各類食品違法行為，對(duì)凈化整個(gè)食品行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義重大。只要消費(fèi)者在買來(lái)的冰鮮淡水魚(yú)包裝上，用手機(jī)掃一掃二維碼，就可以了解從養(yǎng)殖、包裝、檢測(cè)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、經(jīng)銷，直至消費(fèi)者購(gòu)買驗(yàn)證等各個(gè)環(huán)節(jié)的情況。國(guó)家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息,建立食品安全追溯體系。這一原則性規(guī)定確立了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是其產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人的理念，對(duì)提高整個(gè)食品行業(yè)質(zhì)量安全意識(shí)具有積極意義。這一規(guī)定明確了食品安全行政執(zhí)法案件的移送程序和各相關(guān)部門的職責(zé)，這對(duì)暢通行政執(zhí)法與刑事司法銜接、多部門聯(lián)合打擊食品安全違法犯罪具有重要作用。這一制度的建立不僅有利于引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中重質(zhì)量、重服務(wù)、重信譽(yù)、重自律，進(jìn)而形成確保食品安全的長(zhǎng)效機(jī)制，而且對(duì)監(jiān)管部門提升監(jiān)督檢查效率，增強(qiáng)執(zhí)法威懾力具有重要意義。這一制度的設(shè)立，有利于監(jiān)管部門進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品安全管理的責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)食品藥品安全監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到位，有效防范食品藥品安全事故的發(fā)生。三是規(guī)定食品藥品監(jiān)管部門可以對(duì)未及時(shí)采取措施消除隱患的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。2008年10月份，三鹿奶粉事件發(fā)生后，為確保乳與乳制品質(zhì)量安全，原衛(wèi)生部就與國(guó)家質(zhì)檢總局等部門發(fā)布了三聚氰胺在乳與乳制品中的臨時(shí)管理限量值。該規(guī)定有利于監(jiān)管部門合理配置監(jiān)管資源，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)食品企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析，落實(shí)食品企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。一、對(duì)食品監(jiān)管的影響相比現(xiàn)行《食品安全法》，新法從監(jiān)管角度出發(fā)，創(chuàng)新完善了諸多監(jiān)管制度，為行業(yè)監(jiān)管部門開(kāi)展食品安全監(jiān)管增添了新的“武器”。新法對(duì)監(jiān)管部門和行業(yè)發(fā)展的深刻影響近年來(lái)，食品安全不斷被推上風(fēng)口浪尖，食品安全事件也是**不斷，以至于廣大群眾對(duì)“吃什么才安全”深感憂慮。對(duì)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的服務(wù)。一是明確網(wǎng)絡(luò)食品第三方交易平臺(tái)的一般性義務(wù)，即要對(duì)入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者實(shí)名登記，要明確其食品安全管理責(zé)任。同時(shí)，規(guī)定對(duì)在食品安全工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。四是新聞媒體要當(dāng)好公益宣傳員。新法規(guī)定，對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息，政府和監(jiān)管部門要予以保密。新法明確，消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織對(duì)違反食品安全法規(guī)定，損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，依法進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。新法明確，食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，按照章程建立健全行業(yè)規(guī)范和獎(jiǎng)懲機(jī)制，提供食品安全信息、技術(shù)等服務(wù)，引導(dǎo)和督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。亮點(diǎn)三：4個(gè)方面的規(guī)定確保食品安全社會(huì)共治。同時(shí)消費(fèi)者在法定情形下可以要求10倍價(jià)款或者3倍損失的懲罰性賠償金。六是強(qiáng)化民事責(zé)任追究。五是非法提供場(chǎng)所增設(shè)罰則。四是對(duì)重復(fù)違法行為加大處罰。三是大幅提高了罰款額度。二是增設(shè)了行政拘留。如果不構(gòu)成刑事犯罪，才是由行政執(zhí)法部門進(jìn)行行政處罰。一是強(qiáng)化刑事責(zé)任追究。新法從民事和刑事等方面強(qiáng)化了對(duì)食品安全違法行為的懲處力度。新法明確規(guī)定通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品可能存在安全隱患等情形，必須進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。新法明確規(guī)定，鼓勵(lì)使用高效低毒低殘留的農(nóng)藥，特別強(qiáng)調(diào)劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于瓜果、蔬菜、茶葉、中草藥材等國(guó)家規(guī)定的農(nóng)作物。新法明確特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方實(shí)行注冊(cè)制度。新法明確了食品藥品監(jiān)管部門參與食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定工作，加強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)制定與標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的銜接。新法進(jìn)一步完善了食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，增設(shè)了責(zé)任約談、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理等重點(diǎn)制度。新法對(duì)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)和食用農(nóng)產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)，食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管以及網(wǎng)絡(luò)食品交易等新興業(yè)態(tài)等進(jìn)行了細(xì)化和完善。終結(jié)了“九龍治水”的食品安全分段監(jiān)管模式，從法律上明確由食品藥品監(jiān)管部門統(tǒng)一監(jiān)管。二、新法體現(xiàn)的亮點(diǎn)亮點(diǎn)一：8個(gè)方面的制度設(shè)計(jì)確保最嚴(yán)監(jiān)管。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要建立食品安全追溯體系，保證食品可追溯。在風(fēng)險(xiǎn)管理方面，提出了食品藥品監(jiān)管部門根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和食品安全狀況等，確定監(jiān)管重點(diǎn)、方式和頻次，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在預(yù)防為主方面，就是要強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程和政府監(jiān)管中的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防要求。新法的理念及亮點(diǎn)一、新法體現(xiàn)的理念新修訂的《食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱新法)在總則中規(guī)定了食品安全工作要實(shí)行預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治的基本原則，要建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)管制度。同時(shí)增加規(guī)定：銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備檢驗(yàn)設(shè)備和人員，或者委托食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，對(duì)進(jìn)場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)。2015年4月，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議對(duì)《食品安全法(修訂草案)》審議后表決通過(guò)。六是增加媒體編造、散布虛假食品安全信息的法律責(zé)任。四是對(duì)食品中農(nóng)藥的使用做了規(guī)定。二是明確將食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通寫入食品安全法。2014年12月22日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議對(duì)《食品安全法(修訂草案)》進(jìn)行二審。四是建立有獎(jiǎng)舉報(bào)和責(zé)任保險(xiǎn)制度，發(fā)揮消費(fèi)者、行業(yè)協(xié)會(huì)、媒體等監(jiān)督作用，形成社會(huì)共治格局。加重對(duì)地方政府負(fù)責(zé)人和監(jiān)管人員的問(wèn)責(zé)。二是建立最嚴(yán)格的監(jiān)管處罰制度。為了進(jìn)一步增強(qiáng)立法的公開(kāi)性和透明度，提高立法質(zhì)量，國(guó)務(wù)院法制辦于同年10月29日將該送審稿全文公布，公開(kāi)征求社會(huì)各界意見(jiàn)。該送審稿從落實(shí)監(jiān)管體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變成果、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化地方政府責(zé)任落實(shí)、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制方式、完善食品安全社會(huì)共治、嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為6個(gè)方面對(duì)現(xiàn)行法律作了修改、補(bǔ)充，增加了食品網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管制度、食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度、禁止嬰幼兒配方食品委托貼牌生產(chǎn)等規(guī)定和責(zé)任約談、突擊性檢查等監(jiān)管方式。新修訂的《食品安全法》歷經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議、第十二次會(huì)議兩次審議，三易其稿后終獲通過(guò)。黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院進(jìn)一步改革完善我國(guó)食品安全監(jiān)管體制，著力建立最嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管制度，積極推進(jìn)食品安全社會(huì)共治格局。食品安全法典，事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾飲食安全，現(xiàn)行《食品安全法》頒布于2009年，緣何實(shí)施5年就要大修?新修訂的《食品安全法》被稱為“史上最嚴(yán)”，它都體現(xiàn)了哪些理念和原則，做了哪些主要修改?“最嚴(yán)”體現(xiàn)在哪些方面?對(duì)監(jiān)管部門、食品行業(yè)發(fā)展以及公眾“舌尖上的安全”有何影響?修訂背景及過(guò)程現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)行食品安全法)對(duì)規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、保障食品安全發(fā)揮了重要作用，食品安全整體水平得到提升，食品安全形勢(shì)總體穩(wěn)中向好。與此同時(shí)，國(guó)家立法部門也在充分調(diào)研論證的情況下，不斷完善食品安全法律法規(guī)體系。然而，近年來(lái)食品安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，三聚氰胺、蘇丹紅、地溝油等，每一起食品安全事件都牽動(dòng)著廣大群眾的神經(jīng)。本法自2015年10月1日起施行。對(duì)民航、保健食品、食品相關(guān)產(chǎn)品、國(guó)境口岸食品進(jìn)行了劃分。第十章 附則（共5條）對(duì)本法的用語(yǔ)進(jìn)行了規(guī)定。解讀：強(qiáng)調(diào)了媒體的社會(huì)責(zé)任。針對(duì)多次、重復(fù)被罰而不改正的問(wèn)題，新食品安全法又增設(shè)了新的法律責(zé)任第一百四十一條 違反本法規(guī)定，編造、散布虛假食品安全信息，構(gòu)成違反治安管理行為的