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新食品安全法(20xx版)解讀(參考版)

2024-08-26 23:13本頁(yè)面
  

【正文】 ? Tel: 13611316178 ? Email: 。 但是,食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)存在不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外。接到消費(fèi)者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)實(shí) 行首負(fù)責(zé)任制 , 先行賠付,不得推諉 。 ? 二 是完善了 懲罰性的賠償制度 。 ? 強(qiáng)化了民事法律責(zé)任的追究 。 ? 對(duì) 非法提供場(chǎng)所的行為 增設(shè)了處罰 。 ? 對(duì) 重復(fù)的違法行為 增設(shè)了處罰的規(guī)定 。 ? 更加嚴(yán)格 的民事 賠償責(zé)任 。 ? 增加了行政拘留的處罰 。 九、食品安全法律責(zé)任 ? 第 12 124條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一, 尚不構(gòu)成犯罪的 ,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品,并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處 十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元 以下罰款 ; 貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額 十五倍以上三十倍 以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證,并可以由公安機(jī)關(guān)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留 。 出口 食品生產(chǎn)企業(yè)和出口食品原料種植、養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)向國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)備案 。 發(fā)現(xiàn) 進(jìn)口食品不符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明 可能危害人體健康的,進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)立即停止進(jìn)口,并依照本法 第 63條的規(guī)定召回 。 94條:進(jìn)口商 的責(zé)任和 義務(wù) 境外 出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證向我國(guó)出口的食品、食品添加劑、食品 相關(guān)產(chǎn)品 符合本法以及我國(guó)其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的 要求 ,并對(duì)標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容負(fù)責(zé) 。 已經(jīng)注冊(cè)的境外食品生產(chǎn)企業(yè)提供虛假材料,或者因其自身的原因致使進(jìn)口食品發(fā)生重大食品安全事故的,國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)應(yīng)當(dāng)撤銷注冊(cè)并公告。 96條:進(jìn)口 食品企業(yè)備案 制 向我國(guó)境內(nèi)出口食品的境外出口商或者代理商、 進(jìn)口食品的進(jìn)口商 應(yīng)當(dāng)向 國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)備案 。 出入境 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)的要求,對(duì)前款規(guī)定的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查,認(rèn)為符合食品安全要求的,決定暫予適用,并及時(shí)制定相應(yīng)的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 進(jìn)口的食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的 要求隨附合格證明材料 。 91條:食品 進(jìn)出口監(jiān)管 部門(mén) 國(guó)家 出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén) 對(duì)進(jìn)出口食品安全實(shí)施監(jiān)督管理 92條:進(jìn)口 食品檢驗(yàn) 標(biāo)準(zhǔn) 進(jìn)口的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng) 符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。注冊(cè)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交配方研發(fā)報(bào)告和其他表明配方科學(xué)性、安全性的材料。 ? 嬰幼兒配方 食品 生產(chǎn)企業(yè) 應(yīng)當(dāng)將食品原料、食品添加劑、產(chǎn)品配方及標(biāo)簽等事項(xiàng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案。 ? 81條:嬰幼兒 配方食品 要求 ? 嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施從原料進(jìn)廠到成品出廠的全過(guò)程質(zhì)量控制,對(duì)出廠的嬰幼兒配方食品實(shí)施逐批檢驗(yàn),保證食品安全。 ? 特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告適用 《 中華人民共和國(guó)廣告法 》 和其他法律、行政法規(guī)關(guān)于藥品廣告管理的規(guī)定。 ? 80條:特殊 醫(yī)學(xué)用途配方食品 要求 ? 特殊 醫(yī)學(xué)用途配方食品 應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)注冊(cè) 。保健食品的功能和成分應(yīng)當(dāng)與標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)相一致。 ? 進(jìn)口的保健食品應(yīng)當(dāng)是出口國(guó)(地區(qū))主管部門(mén)準(zhǔn)許上市銷售的產(chǎn)品。但是,首次進(jìn)口的保健食品中屬于補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案。 ? 保健食品原料目錄應(yīng)當(dāng)包括原料名稱、用量及其對(duì)應(yīng)的功效; 列入保健食品原料目錄的原料只能用于保健食品生產(chǎn),不得用于其他食品生產(chǎn) 。 七、特殊食品 75條:保健食品 保健 食品聲稱保健功能,應(yīng)當(dāng)具有科學(xué)依據(jù),不得對(duì)人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害。 食品和食品添加劑與其標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)所載明的內(nèi)容不符的,不得上市銷售 。 生產(chǎn)者對(duì)標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)上所載明的內(nèi)容負(fù)責(zé) 。 標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)載明本法 第 67條 第一款第一項(xiàng)至第六項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),以及食品添加劑的使用范圍、用量、使用方法, 并在標(biāo)簽上載明“食品添加劑”字樣 。 ? 69條 :生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯著標(biāo)示 。 專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,其標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營(yíng)養(yǎng)成分及其含量。 食品及食品添加劑標(biāo)簽標(biāo)注規(guī)定 ? 67條: 預(yù)包裝 食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為必要的,可以實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督 。 但是,對(duì) 因標(biāo)簽、標(biāo)志或者說(shuō)明書(shū)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食品,食品生產(chǎn)者在采取補(bǔ)救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售;銷售時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示補(bǔ)救措施 。 由于食品經(jīng)營(yíng)者的原因造成其經(jīng)營(yíng)的食品有前款規(guī)定情形的,食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)召回 。 ? 食品 經(jīng)營(yíng)者 發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)的食品有前款規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營(yíng),通知相關(guān) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者,并記錄停止經(jīng)營(yíng)和通知情況。 ? 63條:食品 召回 制度 ? 國(guó)家 建立食品召回制度 。 51條:出廠 檢驗(yàn)記錄 制度 食品 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品 出廠檢驗(yàn)記錄制度, 查驗(yàn) 出廠食品的 檢驗(yàn)合格證和安全狀況 ,如實(shí)記錄 食品 的 名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào) 、保質(zhì)期 、檢驗(yàn)合格證號(hào)、銷售日期以及購(gòu)貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容 ,并 保存相關(guān)憑證 。 ? 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。 ? 食品 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查, 取得健康證明 后方可參加工作。 45條:健康 管理 制度 食品 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行 從業(yè)人員健康管理制度 。 對(duì)通過(guò)良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系認(rèn)證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè), 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施跟蹤調(diào)查;對(duì)不再符合認(rèn)證要求的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法撤銷認(rèn)證,及時(shí)向有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)通報(bào),并向社會(huì)公布。 食品 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)落實(shí)企業(yè)食品安全管理制度,對(duì)本企業(yè)的食品安全工作全面負(fù)責(zé)。 ? 發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者有違反本法規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén);發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的,應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)。 ? 61條:集中 交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦 者 ? 應(yīng)當(dāng) 依法 審查入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的許可證 ,明確其食品安全管理責(zé)任,定期對(duì)其經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)其有違反本法規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén) 。供餐單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)餐加工,確保食品安全 。倡導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者公開(kāi)加工過(guò)程,公示食品原料及其來(lái)源等信息。 禁止將劇毒、高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國(guó)家規(guī)定的農(nóng)作物 。包括: 食品生產(chǎn)企業(yè)、食品經(jīng)營(yíng)者、食品添加劑生產(chǎn)者等。 質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)督管理 。 41條:生產(chǎn) 食品相關(guān)產(chǎn)品的 許可 生產(chǎn) 食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 ? 新食品安全法將于今年 10月 1日起施行,也就是說(shuō)在明年 10月 1日之前,各個(gè)省、自治區(qū)、直轄市都必須制定對(duì)小加工作坊和小攤販具體的管理辦法。 ? 新法要求各地方應(yīng)當(dāng)制定食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販具體的管理辦法。 四、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可 36條:小 作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)區(qū)別 對(duì)待 加強(qiáng) 對(duì)小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不 等同于食品 生產(chǎn)企業(yè),頒發(fā)生產(chǎn)許可。 39條: 食品添加劑 的生產(chǎn) 許可 明確 對(duì)食品添加劑的生產(chǎn) 實(shí)行許可制度 ,從事食品添加劑 生產(chǎn) ,應(yīng)當(dāng)具有與 所生產(chǎn)食品添加劑品種相適應(yīng)的場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備 或者設(shè)施、專業(yè)技術(shù)人員和管理制度 ,并依照本法第 35條第二款規(guī)定 的程序,取得食品添加劑生產(chǎn)許可。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、 餐飲服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得許可。 30條: 食品 安全企業(yè) 標(biāo)準(zhǔn) :國(guó)家 鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在本企業(yè)適用,并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén) 備案 。 29條: 食品 安全地方 標(biāo)準(zhǔn) :對(duì) 地方
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