【正文】 凡已向建設(shè)單位或施工單位收繳工資保證金的，一律按本規(guī)定統(tǒng)一向市勞保辦理交接手續(xù)，其業(yè)務(wù)統(tǒng)歸本規(guī)定所授權(quán)的單位繼續(xù)辦理。本規(guī)定自2007年8月1日起施行。凡有違反本規(guī)定收取的，建設(shè)單位和相關(guān)施工單位有權(quán)拒絕并可向市監(jiān)察部門或市勞動(dòng)保障行政主管部門投訴舉報(bào)。第二十二條 具體經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員在保證金收繳、支出、補(bǔ)足、返還等方面出現(xiàn)違規(guī)行為的，由部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。第六章 附則第二十一條 建設(shè)和勞動(dòng)保障行政主管部門要接受有關(guān)部門對(duì)保證金管理工作的審計(jì)，定期向社會(huì)保證金收支情況，接受社會(huì)監(jiān)督。第五章 保證金的返還第十九條 建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)工程竣工驗(yàn)收備案的，以及建設(shè)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書被注銷或批準(zhǔn)的，經(jīng)建設(shè)單位申請(qǐng)，可按以下程序全額返還保證金：（一）企業(yè)填報(bào)《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金返還申請(qǐng)表》（詳見附件13），提交勞動(dòng)保察機(jī)構(gòu)審核；（二）市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)開展調(diào)查，在媒體公示30日確認(rèn)企業(yè)無拖欠工程款和工后，制發(fā)《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金返還意見書》（詳見附件14），送市勞保機(jī)構(gòu)；（三）市勞保機(jī)構(gòu)接到市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的意見后，經(jīng)核對(duì)無誤的，在3個(gè)工作日內(nèi)返還保證金（四）收到返還保證金的單位開具《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金返還收據(jù)》（詳見附件1第二十條 企業(yè)收到返還保證金后，又發(fā)生拖欠工資行為的，責(zé)任單位不但要及時(shí)解決拖欠工資問還要按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)足額繳納保證金。待責(zé)任單位補(bǔ)足保證金后，根據(jù)勞動(dòng)保障監(jiān)察和勞保機(jī)構(gòu)《關(guān)于恢復(fù)辦理相關(guān)手續(xù)的工作聯(lián)系函》（詳見附件12），恢復(fù)辦理有關(guān)手續(xù)。指令書下達(dá)7日后仍未的，由勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律法規(guī)予以行政處罰、處理；對(duì)不履行行政處罰和處理決定的，由保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。責(zé)任單位補(bǔ)足保證金后，可持保證金專用收據(jù)，從直接欠薪用人單位的工程款中扣回。因其他原因?qū)е峦锨饭べY的任單位補(bǔ)足。第十五條 對(duì)無法確定拖欠工資標(biāo)準(zhǔn)的，先按大連市最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付拖欠工資。第十四條 保證金實(shí)行統(tǒng)籌支付。第十二條 市及區(qū)市縣清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在簽發(fā)《大連市清理領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資清理情況回執(zhí)單》時(shí)，須核查《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金繳納證凡未繳納保證金的建設(shè)單位，按未落實(shí)撥付工程款和農(nóng)民工工資保證措施處理，暫緩核發(fā)回執(zhí)單。第十一條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門下屬有關(guān)機(jī)構(gòu)在發(fā)放《中標(biāo)通知書》、《施工許可證》、新辦房開發(fā)企業(yè)《資質(zhì)證書》，批準(zhǔn)開工報(bào)告，辦理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書年檢、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案時(shí)，應(yīng)核驗(yàn)《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金繳納證明》。（三）勞保機(jī)構(gòu)開具《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金專用收據(jù)》（詳見附件2）和《大連市企業(yè)農(nóng)民工工資保證金繳納證明》（詳見附件3）。第十條 建設(shè)單位按以下程序繳納保證金：（一）建設(shè)單位在向建設(shè)行政部門申領(lǐng)《施工許可證》之前到勞保機(jī)構(gòu)辦理保證金繳費(fèi)手續(xù)，填寫連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金繳費(fèi)登記審核表》（詳見附件1），同時(shí)提交下列資料作為繳費(fèi)基數(shù)據(jù)：、項(xiàng)目法人公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照（項(xiàng)目法人單位可提供相關(guān)批準(zhǔn)文件）；；。（二）除房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目以外的其他建設(shè)工程項(xiàng)目按下列規(guī)定繳納：總投資額在1億元（含1億元上的，繳納標(biāo)準(zhǔn)為100萬元；總投資額在5000萬元（含5000萬元）—1億元的，繳納標(biāo)準(zhǔn)為40萬元；資額在1000萬元（含1000萬元）—5000萬元的，繳納標(biāo)準(zhǔn)為20萬元；總投資額在500萬元（含500—1000萬元的，繳納標(biāo)準(zhǔn)為10萬元；總投資額在100萬元（含100萬元）—500萬元的，繳納標(biāo)準(zhǔn)為5總投資額在100萬元以下的，繳納標(biāo)準(zhǔn)為1萬元。保證金專用收據(jù)由市財(cái)政局監(jiān)制。第七條 勞保機(jī)構(gòu)收取的保證金存入按規(guī)定設(shè)立的全市統(tǒng)一銀行專戶，并簽訂托管協(xié)議。第二章 保證金的收繳管理第六條 保證金收繳按照建設(shè)單位工商注冊(cè)所在地實(shí)行屬地化管理。市勞動(dòng)保障局下屬的勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)及區(qū)市縣勞動(dòng)保障局下屬的勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱“保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)”）具體負(fù)責(zé)保證金的使用、支付和返還、補(bǔ)足管理工作。第四條 市建委、市勞動(dòng)保障局共同負(fù)責(zé)保證金的管理工作。本規(guī)定所稱“建設(shè)單位”指所有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和建設(shè)工程項(xiàng)目法人單位。第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)的建設(shè)單位和建筑業(yè)企業(yè)均應(yīng)遵守本規(guī)定。按工程竣工驗(yàn)收備案管理的區(qū)域劃分,將各地的相關(guān)部 門、有關(guān)單位的服務(wù)電話及負(fù)責(zé)人員等相關(guān)信息告知如下第五篇：大連市人民政府關(guān)于印發(fā)大連市人民政府關(guān)于印發(fā)大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金管理規(guī)定的通知大政發(fā) [2007] 81號(hào)各區(qū)、市、縣人民政府，市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu)：現(xiàn)將市勞動(dòng)保障局、市建委、市財(cái)政局制定的《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金管理規(guī)定》印你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。其他區(qū)、市、縣(先導(dǎo)區(qū) 建 設(shè)行政主管部門所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案工作。(十七 工程竣工驗(yàn)收備案管理部門按相關(guān)規(guī)定辦理房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。工程竣工驗(yàn)收合格后,物業(yè)公司接收建設(shè)單位移交 的紅線內(nèi)道路(非市政道路、橋梁、路燈、排水、環(huán)衛(wèi)、綠化、擋土墻、信報(bào)箱和物業(yè)管理用房、屬于業(yè)主所有的公 共停車泊位等設(shè)施,并出具同意接收文件。工程竣工驗(yàn)收合格后接收建設(shè)單位移交的社區(qū)管理 用房,并出具同意接收文件。工程竣工驗(yàn)收合格后接收建設(shè)單位移交的幼兒園, 并出具同意接收文件。(十二 市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)工程竣工驗(yàn)收合格后接收建設(shè)單位移交的已經(jīng)連接市 政道路的紅線內(nèi)道路(含市政道路 ,并出具同意接收文件。(十 電信基礎(chǔ)設(shè)施管理部門工程竣工驗(yàn)收前對(duì)電信基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并出具 同意接收文件。(八 市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程竣工驗(yàn)收前對(duì)道路、橋梁、路燈、排水、垃圾用房(箱、綠化、擋土墻等市政基礎(chǔ)設(shè)施配套工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān) 督,并按相關(guān)規(guī)定辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。(六 燃?xì)夤驹诠こ炭⒐を?yàn)收前對(duì)工程燃?xì)庀到y(tǒng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并出 具同意接收文件。(四 自來水公司工程竣工驗(yàn)收前對(duì)工程供水系統(tǒng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并出具 同意接收文件。(二 環(huán)保主管部門工程竣工驗(yàn)收前對(duì)工程是否符合環(huán)保要求進(jìn)行檢查,并 出具認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件。第四篇：大連市房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案(精)大連市房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案 服務(wù)指南為服務(wù)指導(dǎo)廣大企業(yè)辦理房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案 相關(guān)手續(xù),大連市房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案管理工作領(lǐng)導(dǎo) 小組辦公室組織編制了本指南。第三十四條 本辦法由大連市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第三十二條 違反本辦法，由建設(shè)行政主管部門依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》及《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人予以處罰。第三十條 任何單位不得利用工程竣工驗(yàn)收之機(jī)設(shè)立名目，進(jìn)行收費(fèi)或變相收費(fèi)活動(dòng)。同時(shí)將該行為視為不良經(jīng)營(yíng)行為，在大連市房地產(chǎn)誠(chéng)信網(wǎng)和大連市建筑市場(chǎng)信用信息監(jiān)管網(wǎng)上予以公示。第二十九條 建設(shè)單位對(duì)房屋建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的完整性負(fù)責(zé)。第二十八條 公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)劃設(shè)計(jì)用途進(jìn)行使用，不得挪作他用，建設(shè)單位不得出租、出售。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。（三）施工機(jī)具、臨時(shí)工棚、建筑垃圾、剩余建材及構(gòu)件等全部清除，并經(jīng)物業(yè)公司檢查合格出具認(rèn)可文件。第五章 辦理房屋所有權(quán)證第二十五條 為保證房屋建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的完整性，進(jìn)一步落實(shí)和保證本辦法的有效實(shí)施，國(guó)土資源和房屋局的產(chǎn)權(quán)管理部門在辦理房屋所有權(quán)證時(shí)，除法律法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容外，還須滿足下列條件：（一）規(guī)劃部門對(duì)房屋建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行了整體規(guī)劃核實(shí)并出具了規(guī)劃核實(shí)證明。工程竣工驗(yàn)收備案表一式5份，備案部門1份，建設(shè)單位4份。住宅工程還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。（十四）城建檔案管理部門對(duì)工程竣工檔案初驗(yàn)合格后，核發(fā)的《建設(shè)工程竣工檔案初驗(yàn)合格證》。（十二）物業(yè)公司對(duì)紅線內(nèi)道路（非市政道路）、橋梁、路燈、排水、環(huán)衛(wèi)、綠化、擋土墻、信報(bào)箱和物業(yè)管理用房、屬于業(yè)主所有的公共停車泊位等出具的同意接收文件；市政管理機(jī)構(gòu)對(duì)市政道路出具的同意接收文件。（十）區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)教育主管部門對(duì)幼兒園出具的同意接收文件。（八）廣播電視臺(tái)、通信管理局或其委托的專業(yè)部門對(duì)有線電視網(wǎng)絡(luò)、電信基礎(chǔ)設(shè)施出具的同意接收文件。（六）電業(yè)局出具的驗(yàn)收合格證明。（四）法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防部門出具的對(duì)大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程驗(yàn)收合格的證明文件。（二）工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見，勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗(yàn)收人員簽署的竣工驗(yàn)收原始文件和備案部門認(rèn)為需要提供的有關(guān)資料。第二十一條 包含若干個(gè)子單位工程的單位工程，其所有子單位工程都經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后，方可辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。第十九條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收合格之日起5日內(nèi)，完成工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。第十七條 建設(shè)單位將物業(yè)管理用房和屬于業(yè)主所有的公共停車泊位移交給全體業(yè)主，由物業(yè)公司代為接收，并出具同意接收文件。第十五條 建設(shè)單位將幼兒園移交給項(xiàng)目所在區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)教育主管部門，由區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)教育主管部門出具同意接收文件。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)配套設(shè)施移交后的保修責(zé)任。但必須保證按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求應(yīng)予配建的公共服務(wù)設(shè)施先期設(shè)計(jì)、先期施工、先期驗(yàn)收、先期交付使用，其中包括：幼兒園、社區(qū)管理用房、物業(yè)用房等。第十一條 對(duì)包含若干個(gè)子單位工程的單位工程，當(dāng)其子單位工程具備獨(dú)立使用功能且符合竣工驗(yàn)收條件時(shí)，可對(duì)子單位工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并要求建設(shè)單位重新組織工程竣工驗(yàn)收。（六）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。（三）本辦法第六條（二）、（三）、（四）、（八）、（九）、（十）、（十一）、（十二）、（十三）、（十四）項(xiàng)規(guī)定的文件；（四）驗(yàn)收組人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見。工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告還應(yīng)附有下列文件：（一）建筑工程施工許可證。第八條 工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面做出全面評(píng)價(jià)，形成經(jīng)驗(yàn)收組人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見。、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)