【正文】 規(guī)劃、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件。（七）道路、橋梁、路燈、排水、垃圾用房（箱）、綠化、擋土墻等市政工程竣工驗收備案手續(xù)。（十一）區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)民政主管部門對社區(qū)管理用房出具的同意接收文件。（十五）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。第二十四條分期竣工驗收的項目，必須保證按照規(guī)劃設(shè)計要求應(yīng)予配建的公共設(shè)施先期竣工驗收備案。第六章附則第二十六條房屋建筑工程項目中按照規(guī)劃和有關(guān)法律法規(guī)，無本辦法相應(yīng)條款的，按實際情況執(zhí)行。國土資源和房屋局的產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)在公共服務(wù)設(shè)施的房屋所有權(quán)證上注明其規(guī)劃設(shè)計用途。凡在大連市房地產(chǎn)誠信網(wǎng)和大連市建筑市場信用信息監(jiān)管網(wǎng)上被公示的建設(shè)單位，所建設(shè)的房屋建筑工程項目不得組織竣工驗收、不予辦理竣工驗收備案手續(xù)和房屋所有權(quán)證。第三十三條搶險救災(zāi)及其他臨時性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅工程，不適用本辦法。第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建的各類房屋建筑工程竣工驗收備案工作，必須遵守本辦法。第二章 竣工驗收第五條 房屋建筑工程竣工驗收工作由建設(shè)單位負責(zé)組織實施，工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程竣工驗收實施監(jiān)督。（三）對于委托監(jiān)理的工程項目，監(jiān)理單位在工程完工后對工程進行了質(zhì)量評估，具有完整的監(jiān)理資料，并提出工程質(zhì)量評估報告。（五）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料（包含主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告）。（九）環(huán)保部門出具了認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；公安消防部門對大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程出具了驗收合格的證明文件。在市政設(shè)施管理機構(gòu)對排水系統(tǒng)已接通城市管網(wǎng)和市環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)對化糞池、垃圾收集設(shè)施、廢物箱等進行了檢查驗收，并出具驗收合格文件后，市政工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)按相關(guān)規(guī)定對房屋建筑工程配套的基礎(chǔ)設(shè)施辦理了竣工驗收備案手續(xù)。第七條 工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)按下列程序進行：（一）工程完工后，施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報告，申請工程竣工驗收。（四）建設(shè)單位組織工程竣工驗收，應(yīng)按下列程序進行：1。3。參與工程驗收的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見時，應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決的方法，待意見一致后，重新組織工程竣工驗收。（二）施工圖設(shè)計文件審查意見。第九條 負責(zé)監(jiān)督該房屋建筑工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對工程竣工驗收的組織形式、程序等是否符合有關(guān)規(guī)定進行監(jiān)督；教育、民政、物業(yè)行政主管部門等對相應(yīng)公共服務(wù)設(shè)施的使用功能進行檢查。第十二條 分期建設(shè)的住宅小區(qū)項目，可以實行分期竣工驗收、分期交付使用。第十四條 建設(shè)單位將紅線內(nèi)道路（非市政道路）、橋梁、路燈、排水、環(huán)衛(wèi)、綠化、擋土墻、消防、郵政等設(shè)施移交給物業(yè)公司管理，由物業(yè)公司出具同意接收文件；將紅線內(nèi)的道路與市政道路連接后，移交給市政設(shè)施管理機構(gòu)管理，如果紅線內(nèi)含有市政道路，一并移交，由市政設(shè)施管理機構(gòu)出具同意接收文件。第四章 竣工驗收備案第十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，到工程所在地的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理竣工驗收備案手續(xù)。第二十二條 建設(shè)單位辦理工程竣工驗收備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件和相關(guān)材料：（一）工程竣工驗收備案表。（五）自來水公司、供熱單位、燃氣公司出具的同意接收文件。（九）郵政部門對信報箱的設(shè)置出具的認(rèn)可文件。（十三）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。第二十三條 備案部門收到建設(shè)單位報送的竣工驗收備案文件，驗證文件齊全后，應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收備案表上簽署文件收訖。（二）房屋建筑工程項目中的所有單位工程已全部進行了竣工驗收備案。第二十七條 按法律法規(guī)規(guī)定，可不實行物業(yè)管理的房屋建筑工程，本辦法中涉及物業(yè)管理的條款，由其相應(yīng)的管理單位負責(zé)執(zhí)行。房屋建筑工程竣工后，未按本辦法組織竣工驗收、竣工驗收備案、辦理房屋所有權(quán)證的，其建設(shè)單位法人代表所擁有的及其參股企業(yè)，不得再參與國有土地使用權(quán)的招標(biāo)、拍賣或者掛牌出讓活動；對已取得國有土地使用權(quán)的，其項目所在地的土地、規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門不予辦理相關(guān)手續(xù)。第三十一條 任何單位及其工作人員對工程符合出具認(rèn)可文件或同意接收文件條件而不出具相關(guān)手續(xù)的，由上級主管部門責(zé)令改正，視情節(jié)輕重給予行政處分。第三十五條 本辦法自2011年1月1日起施行。第四條 大連市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會是全市房屋建筑工程竣工驗收備案的行政主管部門，其所屬的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)全市的房屋建筑工程竣工驗收備案管理，并具體負責(zé)中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)房屋建筑工程竣工驗收備案工作，其他區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)建設(shè)行政主管部門所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域房屋建筑工程竣工驗收備案工作。（二）施工單位在工程完工后對工程質(zhì)量進行了檢查，確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計文件及合同要求，并提出工程竣工報告。（四）勘察、設(shè)計單位對勘察、設(shè)計文件及施工過程中由設(shè)計單位簽署的設(shè)計變更通知書進行了檢查，并提出質(zhì)量檢查報告。（七）有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。（十一）電業(yè)局對供電系統(tǒng)進行了檢查驗收，并出具驗收合格證明。（十四）郵政部門對信報箱的設(shè)置是否符合要求進行了檢查驗收，并出具認(rèn)可文件。（二）建設(shè)單位收到工程竣工報告后，對符合竣工驗收要求的工程，組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗收組，制定驗收方案。工程竣工驗收報告主要包括工程概況，建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況，對工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面的評價，工程竣工驗收時間、程序、內(nèi)容和組織形式，工程竣工驗收意見等內(nèi)容。（五）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。第十條 工程未經(jīng)竣工驗收或驗收不合格的，不得交付使用。第三章 配套設(shè)施移交第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收合格后10個工作日內(nèi)完成配套設(shè)施移交手續(xù)，接收單位應(yīng)當(dāng)及時配合接收。第十六條 建設(shè)單位將社區(qū)管理用房移交給項目所在區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)民政主管部門，由民政主管部門出具同意接收文件。第二十條 工程未經(jīng)竣工驗收或驗收不合格的，不得辦理竣工驗收備案手續(xù)。（三）法律、行政法規(guī)和本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件。（七）道路、橋梁、路燈、排水、垃圾用房（箱）、綠化、擋土墻等市政工程竣工驗收備案手續(xù)。（十一）區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)民政主管部門對社區(qū)管理用房出具的同意接收文件。（十五）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。第二十四條 分期竣工驗收的項目，必須保證按照規(guī)劃設(shè)計要求應(yīng)予配建的公共設(shè)施先期竣工驗收備案。第六章 附 則第二十六條 房屋建筑工程項目中按照規(guī)劃和有關(guān)法律法規(guī)，無本辦法相應(yīng)條款的，按實際情況執(zhí)行。國土資源和房屋局的產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)在公共服務(wù)設(shè)施的房屋所有權(quán)證上注明其規(guī)劃設(shè)計用途。凡在大連市房地產(chǎn)誠信網(wǎng)和大連市建筑市場信用信息監(jiān)管網(wǎng)上被公示的建設(shè)單位，所建設(shè)的房屋建筑工程項目不得組織竣工驗收、不予辦理竣工驗收備案手續(xù)和房屋所有權(quán)證。第三十三條 搶險救災(zāi)及其他臨時性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅工程，不適用本辦法。具體如下:一、各相關(guān)部門及單位的服務(wù)內(nèi)容(一 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門工程竣工驗收前對工程項目的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強 度等是否符合規(guī)劃條件進行核實,并出具核實證明。(五 供熱單位工程竣工驗收前對工程供熱系統(tǒng)進行檢查驗收,并出具 同意接收文件。(九 有線電視網(wǎng)絡(luò) 管理部門工程竣工驗收前對有線電視網(wǎng)絡(luò)進行檢查驗收,并出具 同意接收文件。(十三 教育主管部門參加由建設(shè)單位組織的工程竣工驗收。(十五 物業(yè)行政主管部門及物業(yè)公司物業(yè)行政主管部門參加由建設(shè)單位組織的工程竣工 驗收。二、各地區(qū)相關(guān)部門、有關(guān)單位的服務(wù)電話及負責(zé)人員 等相關(guān)信息依據(jù)工程竣工驗收備案屬地化管理原則,市內(nèi)三區(qū)(中 山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū) 的房屋建筑工程,由市建委所屬 的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)。二○○七年七月十六日大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金管理規(guī)定第一章 總則第一條 為落實國務(wù)院關(guān)于建立農(nóng)民工工資保證金制度、切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧社會定，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國發(fā)〔2006〕5號）及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定我市實際，制定本規(guī)定。本規(guī)定所稱“保證金”指由建設(shè)單位繳納，在工程款中列支，保證建筑業(yè)企業(yè)在因故未能及時支付工工資的情況下，用于支付工資的保障資金。第五條 市及區(qū)市縣交通、水利、城建、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負責(zé)督促其管理的建設(shè)單位按規(guī)納保證金。保證金實戶存儲、專項支取、一級核算、統(tǒng)一管理，并接受財政、審計部門的監(jiān)督，任何單位和個人不得挪用、銀行應(yīng)按托管協(xié)議管理，確保資金安全。第九條 建設(shè)單位須在辦理《施工許可證》或批準(zhǔn)開工報告時繳納保證金（已開工項目自本規(guī)定下日起補繳保證金）；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在年檢前繳納保證金，新辦房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在資質(zhì)證書頒發(fā)前繳納金。（四）勞保機構(gòu)填寫《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金繳納匯總表》（詳見附件4）、《大連業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金繳納支付返還登記臺帳》（詳見附件5）。第三章 保證金的支付管理第十三條 建筑業(yè)企業(yè)發(fā)生下列拖欠農(nóng)民工工資情形之一的，勞動保障監(jiān)察機構(gòu)在60日內(nèi)啟用保（一）建設(shè)單位違反合同規(guī)定拖欠建筑業(yè)企業(yè)工程款，導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的；（二）建設(shè)單位肢解發(fā)包或建筑業(yè)企業(yè)非法轉(zhuǎn)包建筑工程，致使用工主體不具有法人資格或無建筑業(yè)資質(zhì)，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的；（三）建筑業(yè)企業(yè)法人代表或工程項目負責(zé)人隱匿、逃逸或死亡，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的；（四）因建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資或嚴(yán)重侵害農(nóng)民工其他合法權(quán)益，發(fā)生相關(guān)突發(fā)性事件的；（五）其他由勞動保障監(jiān)察機構(gòu)確認(rèn)建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資且建筑業(yè)企業(yè)暫無償還能力的。第四章 保證金的補足第十六條 借出的保證金由拖欠工資的主體單位在90天內(nèi)等額補足。第十七條 對沒有在規(guī)定期限內(nèi)補足保證金的企業(yè)，由勞動保障監(jiān)察機構(gòu)比照有關(guān)拖欠工資的管理下達《責(zé)令限期整改指令書》，并與勞保機構(gòu)共同致函有關(guān)部門進行聯(lián)合制裁。第十八條 因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性事件的，由用保證金支付拖欠工資的建筑業(yè)企業(yè)或責(zé)任單按照繳納保證金標(biāo)準(zhǔn)的2倍，補足保證金。任何組織和個人可對發(fā)現(xiàn)的保證金管理工作中的違法行為進行舉報，保障行政主管部門要會同建設(shè)行政主管部門及時進行調(diào)查，按有關(guān)規(guī)定處理，并為舉報人保密。第二十四條 本規(guī)定由市勞動保障局、市建委負責(zé)解釋。