【正文】 。嚴(yán)重者吊銷(xiāo)執(zhí)照。：嚴(yán)厲打擊以往投機(jī)取巧的企業(yè)和政府部門(mén)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)杠桿固然發(fā)揮著重要的作用，但人的言行并非完全靠利益驅(qū)動(dòng)。：加強(qiáng)思想教育。使每一個(gè)投標(biāo)人獲得同等信息。：實(shí)行全過(guò)程公開(kāi)。按照“政府引導(dǎo)市場(chǎng)，市場(chǎng)公開(kāi)交易，交易規(guī)范運(yùn)作，運(yùn)作統(tǒng)一管理”的總體要求，建立統(tǒng)一的交易市場(chǎng)。通過(guò)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)作方式，使投資、建設(shè)、管理、使用 “四 分離”。三：工程項(xiàng)目招投標(biāo)中存在問(wèn)題的對(duì)策：試行政府投資工程代建制。這個(gè)案例很明顯是項(xiàng)目招標(biāo)程序不規(guī)范導(dǎo)致的后果。這些問(wèn)題看似有偶然性，但也有著必然性，暴露出個(gè)別項(xiàng)目業(yè)主、代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施不力，監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督保障措施不到位，業(yè)主評(píng)委打分顯失客觀、公平、公正原則，導(dǎo)致了工程招標(biāo)失敗，造成損失，延誤了工期，影響市委、市政府對(duì)興港大道城市道路改造的順利推進(jìn)，在 社會(huì)產(chǎn)生了不良影響。最近，根據(jù)群眾舉報(bào)和市委領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，防城港市紀(jì)委、市監(jiān)察局會(huì)同市委督查室、市發(fā)改委和市建規(guī)委組成聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)該項(xiàng)目工程招投標(biāo)活動(dòng)過(guò)程進(jìn)行深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該工程在招投標(biāo)活動(dòng)中存在嚴(yán)重的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題： 市交通局作為項(xiàng)目業(yè)主，在選定工程招標(biāo)代理 機(jī)構(gòu)和選派業(yè)主評(píng)委時(shí)，未經(jīng)過(guò)集體研究討論，均由原市交通局主要領(lǐng)導(dǎo)一人決定； 業(yè)主委派的評(píng)委看到其它評(píng)委的技術(shù)標(biāo)評(píng)分后，將自己的評(píng)分表收回重新打分，從而出現(xiàn)了滿分與 零分的分值懸殊，而監(jiān)督機(jī)構(gòu)未能有效制止； 本來(lái)屬于技術(shù)較為簡(jiǎn)單、施工難度不大的工程 項(xiàng)目，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件卻采用了技術(shù)復(fù)雜、施工難度大的工程適用的 “綜合評(píng)分 法”，把簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化，造成報(bào)價(jià)最低者未能進(jìn)入中標(biāo)候選人前列，等等。案列二：防城港 : 工程招標(biāo)投標(biāo)存在問(wèn)題看到其它評(píng)委的技術(shù)標(biāo)評(píng)分后，業(yè)主評(píng)委將自己的評(píng)分表收回重新打分，監(jiān)督機(jī)構(gòu)卻未能有效制止?；蛘吖こ探Y(jié)算時(shí)未嚴(yán)格履行合同。從這個(gè)案例可以看出，電視塔招標(biāo)根本沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的處理，根本沒(méi)有安排好最后大量的錢(qián) 不知去出，電視塔的領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)人，甚至存在于內(nèi)部的某些官員都脫不了關(guān)系。不過(guò)，他未就此問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)介紹。晉州市政府 辦新聞發(fā)言人證實(shí)了這一消息，他表示，電視塔在建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有任何具有資質(zhì)單位設(shè)計(jì)的 規(guī)范圖紙，施工方是邊施工邊摸索。而且，他們只聽(tīng)從施工方 的安排，對(duì)于項(xiàng)目情況并不了解詳情?！睍x州市政府辦新聞發(fā)言人表示，經(jīng)調(diào) 查了解，在該電視塔塔體安裝施工過(guò)程中，施工方大量使用了不掌握專業(yè)技術(shù)、沒(méi)有相關(guān)資 質(zhì)的農(nóng)民工。■證實(shí)工人無(wú)資質(zhì)施工無(wú)圖紙“監(jiān)理公司很負(fù)責(zé)任，發(fā)現(xiàn)塔體安裝的問(wèn)題后，曾下達(dá)十余張違規(guī)整改通知單。雖然該公司一再申明并無(wú)此項(xiàng)監(jiān)理資 質(zhì)，但對(duì)方堅(jiān)持意見(jiàn)，因此接受用聘請(qǐng)。目前，已有多人受到處 理，其中晉州市廣電局局長(zhǎng)和兩名副局長(zhǎng)被停職檢查記者從事故調(diào)查小組了解到，該電視塔工程施工招標(biāo)過(guò)程中存在不少問(wèn)題，事故的調(diào)查和處理工作仍在進(jìn)行之中，但很快將有結(jié)果。二：案例分析例如案例一所示：關(guān)于晉州市電視塔工程招標(biāo)存在問(wèn)題■晉州市政府辦新聞發(fā)言人證實(shí)，施工方大量使用了沒(méi)有相關(guān)資質(zhì)的農(nóng)民工 7 月 23 日晚，石家莊晉州市一座在建電視塔在暴風(fēng)雨中攔腰折斷。二是存在行政主管部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制不完善、社會(huì)監(jiān)督太弱、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督相對(duì)滯后等突出問(wèn)題。一個(gè)完整的建筑工程 項(xiàng)目，要進(jìn)入多個(gè)建筑有形市場(chǎng)，如土地交易中心、建設(shè)工程交易中心、機(jī)電設(shè)備交易中心、政府采購(gòu)中心等，使建設(shè)單位疲于應(yīng)付。有的評(píng)標(biāo)委員會(huì)由有行政隸屬關(guān)系的專家組成，有的評(píng)委會(huì)人員素質(zhì)不高或責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)投標(biāo)書(shū)中明顯的錯(cuò)誤也未能發(fā)現(xiàn)。最多的近2000 萬(wàn)元的項(xiàng)目分包 40 多個(gè)單位施工。建設(shè)單位和其他相關(guān)單位有 20 多人涉嫌受賄。部分施工單位為了自身利益，不惜采取各種手段，幕后搞串標(biāo)、陪標(biāo)交易。但 仍有部分建設(shè)項(xiàng)目中的單項(xiàng)工程，未依法履行公開(kāi)招標(biāo)程序，由建設(shè)單位直接發(fā)包或指定供 貨單位，直接結(jié)算工程款。：部分單項(xiàng)工程未公開(kāi)招標(biāo)。有的工程造價(jià)咨詢單位造價(jià)審核把關(guān)不嚴(yán)，有的招標(biāo)代理公司編制的標(biāo)底和招標(biāo)文件質(zhì)量不高，編制的內(nèi)容較為粗糙，工程量清單與實(shí)際出入較大，評(píng)標(biāo)細(xì)則考慮不全，影響了招投標(biāo)文件的科學(xué)性、公正性。：有的地區(qū)專項(xiàng)工程和咨詢服務(wù)事項(xiàng)大都未招投標(biāo)。是工程結(jié)算時(shí)未嚴(yán)格履行 合同，多結(jié)算工程款。是自主招標(biāo)未申報(bào) 備案。招標(biāo)時(shí)將部分內(nèi)容，如主要建筑材料、室內(nèi)裝飾、水電施工等項(xiàng)費(fèi)用，以暫定價(jià)納入獨(dú)立費(fèi)用。是存在走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。因此必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。第五篇：招標(biāo)工程存在問(wèn)題及對(duì)策近年來(lái)，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)不斷加強(qiáng)對(duì)重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)管，在規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng)方面做了大量工作，取得了一定成效。教學(xué)時(shí)，一味地教師講，學(xué)生聽(tīng)，方法過(guò)于單一、過(guò)于死板。導(dǎo)致教學(xué)效果明顯不好。注重的是分?jǐn)?shù)、名次，實(shí)質(zhì)上注重的是片面競(jìng)爭(zhēng)．片面的進(jìn)行機(jī)械重復(fù)的訓(xùn)練。教師忽略學(xué)生的反映，總認(rèn)為解題的方法，老師已經(jīng)對(duì)每種類型一一講解了，為什么學(xué)生還不會(huì)做呢，于是責(zé)備學(xué)生上課不認(rèn)真聽(tīng)講，或者說(shuō)學(xué)生不太愛(ài)開(kāi)動(dòng)腦筋，使學(xué)生不斷地喪失學(xué)習(xí)的信心。第四篇：教學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題教學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題張正勇下面談?wù)勎覕?shù)學(xué)教學(xué)中存在的主要問(wèn)題。無(wú)論對(duì)于企業(yè)，還是企業(yè)內(nèi)的每個(gè)人來(lái)說(shuō)，企業(yè)文化已經(jīng)不再是一種硬性的規(guī)定，而是發(fā)展成為一種內(nèi)在的約束力。了解的方式有多種，培訓(xùn)是一種非常有效的方式。(2)重視培訓(xùn)制度化的過(guò)程不是筆直的。領(lǐng)導(dǎo)者的重視和決心，還體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)投入上。在制度化的進(jìn)程中，需要特別關(guān)注以下因素：(1)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視和決心企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)、決心和推動(dòng)，在制度化進(jìn)程中始終是至關(guān)重要的。對(duì)于大多數(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，制度化的最大難點(diǎn)是如何在組織內(nèi)推行規(guī)章制度，尤其是當(dāng)其與習(xí)慣做法有差異、甚至是沖突時(shí)。其次，這種約束及其實(shí)施有利于企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。企業(yè)制度具有幾個(gè)特點(diǎn)：首先，它是一種人為的約束。人類社會(huì)在不斷地發(fā)展和進(jìn)步，為保證這種發(fā)展變化穩(wěn)定而有序，人類在改造自然和改造社會(huì)的實(shí)踐中運(yùn)用科學(xué)的理論和方法，對(duì)各種事物和概念以及人的社會(huì)行為等制定許多人為的約束，并不斷地強(qiáng)制或非強(qiáng)制地加以實(shí)施。一個(gè)企業(yè)要想持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展，必須具有完善的、行之有效的管理體制，來(lái)對(duì)企業(yè)行為進(jìn)行約束、維護(hù)，保證企業(yè)信息化走在正常、穩(wěn)定和規(guī)范的軌道上，才能具有生命力、競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)造力。應(yīng)該將人力資源管理納入到企業(yè)信息化建設(shè)的范疇，建立、完善人員引進(jìn)、培訓(xùn)、考核的管理體系。國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)與企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)，是知識(shí)與技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，從實(shí)質(zhì)上是對(duì)人才資源的爭(zhēng)奪。l 信息化建設(shè)缺少對(duì)人力資源的關(guān)注。生產(chǎn)過(guò)程中沒(méi)有數(shù)據(jù)或沒(méi)有進(jìn)行數(shù)據(jù)積累，知識(shí)復(fù)l l l用常常是依賴于個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，預(yù)測(cè)也就成為空談。信息技術(shù)必須與業(yè)務(wù)流程緊密結(jié)合，信息化要成為員工日常工作的一部分，企業(yè)決策要以數(shù)據(jù)為依據(jù)，把數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性當(dāng)成企業(yè)的生命線，信息化才能促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，才可能成功。以為買(mǎi)了設(shè)備，聯(lián)上網(wǎng)，開(kāi)發(fā)一個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)就是實(shí)現(xiàn)了企業(yè)信息化。通過(guò)信息系統(tǒng)，使得各個(gè)部門(mén)之間的溝通、員工之間的溝通更加容易、迅速，從而提高工作和協(xié)作效率。一種流行的說(shuō)法就是企業(yè)的現(xiàn)狀是“20年前的管理，10年前的網(wǎng)絡(luò)，當(dāng)代的硬件”。軍工行業(yè)信息化創(chuàng)新迫切需要完善的管理體制目前我國(guó)大型軍工企業(yè)信息化建設(shè)，普遍存在著不足，主要體現(xiàn)在以下方面：l 大多數(shù)企業(yè)缺少科學(xué)的體制來(lái)規(guī)范企業(yè)各個(gè)流程，缺少完整、有效的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)章制度，來(lái)約束、規(guī)范企業(yè)采集和處理信息，并對(duì)信息進(jìn)行積累、維護(hù)，從而使得企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)難以互聯(lián)互通和資源共享，導(dǎo)致信息孤島的產(chǎn)生和集成的困難。我國(guó)有60%以上的企業(yè)根本沒(méi)有自己的網(wǎng)絡(luò)，沒(méi)有條件實(shí)行信息共享，造成了后果就是行業(yè)信息流通量的嚴(yán)重不足。國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)普及率低。以前的信息量少、信息傳遞都是靠人；隨著時(shí)代的發(fā)展，信息量的不斷增加，計(jì)算機(jī)已經(jīng)成為了信息傳遞的主要載體。管理水平普遍落后。但是中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)人才多集中于IT界，或任職于大公司、大企業(yè)的IT部門(mén)，因此，一般中小企業(yè)很少有專業(yè)人才。人才缺乏。而顯然，目前國(guó)內(nèi)的中小型企業(yè)達(dá)不到這些要求。由此帶來(lái)的融資難、貸款難的問(wèn)題，使他們和大企業(yè)相比，在資金方面劣勢(shì)極為明顯。（二）制約我國(guó)企業(yè)信息化發(fā)展的主要因素資金不足。企業(yè)在信息化的投入中，已經(jīng)擺脫前期的以硬件為主的投資方向，偏向于軟件硬件和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品同時(shí)并重的局面，在有些企業(yè)的資金投入中軟件的投入已經(jīng)超過(guò)硬件的投入。由于企業(yè)由于所處的行業(yè)及歷史背景各不相同，企業(yè)的運(yùn)作模式雖有雷同，但企業(yè)在信息化建設(shè)過(guò)程中的需求是互異的，就需要“量身定制”，以工具化、成組的設(shè)計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)不同的需求，同時(shí)考慮信息的集成性和開(kāi)放性是信息集成商所面臨的挑戰(zhàn)。企業(yè)的信息化建設(shè)能否取得成功，除了相關(guān)的技術(shù)因素之外，更大的因素將取決于能不能將先進(jìn)的管理理念同企業(yè)的具體實(shí)際良好結(jié)合，“企業(yè)信息化建設(shè)以其說(shuō)是技術(shù)問(wèn)題還不如說(shuō)是管理問(wèn)題”。p “信息孤島”會(huì)嚴(yán)重地阻礙企業(yè)信息化建設(shè)的整體進(jìn)程，使企業(yè)在進(jìn)行新一輪投入時(shí)，瞻前顧后，難于決斷，而解決“信息孤島”問(wèn)題的關(guān)鍵不僅僅是在軟件的技術(shù)