【正文】 輿論認為，高呼“變革”口號上臺的奧巴馬的對華政策的大框架已經(jīng)有了，總的來說就是正視中國崛起的事實，加強與中國的合作，希望中國在國際上發(fā)揮越來越重要的作用。這兩項原則將在奧巴馬政府對華政策中并行不悖。臺灣問題仍然是中美關系中最敏感最核心的問題。克林頓國務卿在訪華前夕曾明確表示，美國不會放棄對臺灣的義務，美國將繼續(xù)對臺軍售。自從馬英九當選為臺灣地區(qū)領導人之后，臺海局勢出現(xiàn)了很大程度的緩和，兩岸交流日益深入、頻繁。奧巴馬政府將會繼續(xù)堅持這一傳統(tǒng)，只是在表現(xiàn)形式上可能會有所不同而已。其次，美國政府將會繼承美國政治傳統(tǒng)，繼續(xù)高舉“人權”、“民主”大旗，重新樹立美國的道德權威。美國政府清醒地認識到中國無論在經(jīng)濟領域還是在政治領域所具有的巨大影響力?！薄獖W巴馬對華政策，首先，美國政府將會以更加積極、務實的態(tài)度發(fā)展對華關系。美國新政府上任之后，兩國關系肯定有一段磨合期，雙方需要一段時間來學習，這一點也是非常自然的?！爸袊且粋€巨大的崛起的國家，在世界舞臺上扮演著至關重要的作用，沒有人能忽視中國的作用。只要雙方堅定致力于相互尊重、增進互信、拓展合作、妥處分歧，中美兩國完全可以打破歷史上新興大國與守成大國必然走向對抗的所謂“定律”，走出一條和平相處、合作共贏的新型大國關系之路。在全球化時代，在中美兩國利益聯(lián)系日益緊密的背景下，看待和處理中美關系需要新視角、新思維。中美之間的矛盾和分歧，有些是因為政治偏見所致，有些由于相互缺乏了解造成，有些是兩國建交以來一直存在的老問題，有些是隨著兩國關系快速發(fā)展而出現(xiàn)的新問題。兩國加強宏觀經(jīng)濟政策對話，在應對國際金融危機中進行建設性合作，為推動世界經(jīng)濟復蘇和增長作出重要貢獻。通過這些交往，雙方就廣泛議題保持著深入、坦誠溝通，對加深了解、增進互信、深化合作、管控分歧發(fā)揮了重要作用。2003年至今，中美兩國元首共舉行26次會晤。中國在美留學生超過16萬人，美國在華留學生已達2．4萬人。建交之初，中美之間人員往來每年約1萬人。這體現(xiàn)在以下幾個方面：一是中美兩國的利益聯(lián)系日益緊密。過去10年可以說是中美關系迅速發(fā)展的10年。中國是維護世界和平穩(wěn)定的重要力量，是聯(lián)合國安理會常任理事國中派出維和人員最多的國家，與此同時，中國還在國際體系變革中發(fā)揮著積極作用。中美關系事關中國發(fā)展大局，對美國也十分重要。美國的目標則致力于將自由與民主的理想散播到全世界，同時保持國家安全?？傮w講，是合作多于沖突，共同利益遠大于彼此分歧。這是中美雙方對中美關系的最新的定位和表述。（合并）中美關系或美中關系即中華人民共和國與美利堅合眾國之間的國家關系。思考題：①說說你對中美關系重要性的看法。八、奧巴馬連任與中美關系 中美關系需要正能量發(fā)展中美關系面臨的現(xiàn)實問題與挑戰(zhàn)：⑴臺灣問題是考研中美關系發(fā)展的難題；⑵中美關系受到美國內政治影響； ⑶中美經(jīng)濟貿易摩擦問題；⑷人權民主，軍事安全；⑸戰(zhàn)略互信問題。歐盟在應對危機的過程中急需要外界的援手。歐洲一體化的原因之一就是為了挑戰(zhàn)美國的霸權，如果歐洲在一體化的道路上能夠走得更好，將成為多極化中的重要一極，在制衡美國這一唯一的超級大國的過程中，將更多分擔中國身上的壓力。（3）提升中國在美、歐、中三角關系中的地位。同時，歐債危機后，大量的歐洲企業(yè)倒閉，這些企業(yè)所空出來的歐洲市場，中國正好可以去填補。這次歐債危機后，歐洲資金短缺，擴大對歐洲直接投資正是其時。中國對外直接投資正在迅猛發(fā)展，但是，中國對歐盟的投資額度還不大，中國對歐盟的非金融直接投資僅占歐盟接受外資的0．2％。挑戰(zhàn)中的機遇。歐小小沭沭制制作作大大一一下下形形勢勢與與政政策策債危機導致全球避險情緒加重，資金紛紛回流美元。（3）外匯損失歐元資產(chǎn)大幅縮水。歐債危機在匯率方面也會對中國出口企業(yè)形成較大的沖擊。中國經(jīng)濟雖然處于轉型階段，但是出口始終是拉動整個經(jīng)濟增長的主要力量；歐洲經(jīng)濟在債務危機的打擊下一旦崩潰或者進一步衰退，其結果勢必對中國的經(jīng)濟增長造成消極影響。歐盟又是中國最大的出口市場，所以如果來自歐盟外需下降，中國出口會受到負面影響。（1）對出口的沖擊。之后類似情況又蔓延至西班牙、葡萄牙等國，形成連鎖反應，由此引發(fā)了歐洲主權債務危機。但是由于希臘本身的經(jīng)濟水平并不強，為了維持歐元區(qū)普遍的薪資和福利水平，采取了國家借貸的做法，以此維持。歐洲在歐盟內部國家，都是使用歐元作為流通貨幣的，也叫做歐元區(qū)，他們是一個整體。原因：中國幫歐，為了防止中國經(jīng)濟遭受損失，是中國獲得歐洲市場和資源的最佳時期，更加提升在美、歐、中三角關系的地位。原因：⑴高福利——直接原因；⑵各自為政的財政政策使危機不斷蔓延；⑶產(chǎn)業(yè)政策的普遍失誤——深層次原因⑷政策的不協(xié)調讓危機難以解決； ⑸美國因素。這樣做不僅對于中部實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、加快制造業(yè)發(fā)展步伐有利，而且對于利用各區(qū)域相應的優(yōu)勢，發(fā)展合適的制造業(yè)，推動地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展也是非常有利的。小小沭沭制制作作大大一一下下形形勢勢與與政政策策加強區(qū)域協(xié)調與合作。我國作為制造業(yè)生產(chǎn)大國，要實現(xiàn)以高新技術產(chǎn)業(yè)帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要高新技術的全面發(fā)展。我國高技術產(chǎn)品進出口依然集中在計算機與通訊技術和電子技術兩領域，其出口所占比重達到 %，進口達到 %。要擺脫我國制造業(yè)發(fā)展困境，提升在國際市場上的競爭力，政府、企業(yè)、科研機構等部門要加大合作力度，增強技術轉化效率和速度。由于匯兌損失期為開列信用證到收款這段期間，一般周期為3個月，損失比例基本上為每100萬美元產(chǎn)品損失2030萬元人民幣。人民幣升值。加之近期“中國制造”在國際上遭遇的質量門和安全門事件，以及有些國家不斷利用技術壁壘與綠色標準等貿易壁壘抬高市場準入門檻，這些都進一步壓縮了中國制造業(yè)的發(fā)展和利潤空間。享受出口退稅的大部分企業(yè)都從事服裝、小電器、塑料和橡膠及其制品等行業(yè)，這類企業(yè)產(chǎn)品利潤微薄，很大程度上是靠出口退稅獲得的那部分利潤。隨著國內制造業(yè)環(huán)境發(fā)生的巨大變化，制造型企業(yè)面臨成本上升、人民幣持續(xù)升值、國家出口退稅政策和加工貿易政策的調整、國外貿易壁壘日漸增多等四大困境，因此使得很多制造型企業(yè)經(jīng)營狀況急劇下降，處于艱難維持的境地。高度發(fā)達的制造業(yè)和先進的制造技術已成為衡量一個國家國際競爭能力的重要標志，也成為一個國家在競爭激烈的國際市場上獲勝的關鍵因素。對策：⑴積極轉變經(jīng)濟發(fā)展方式；⑵注意經(jīng)濟結構調整，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化；⑶以制造到智造，促進企業(yè)創(chuàng)新；⑷拓展新型出口市場積極擴大國內需求； ⑸以法律手段解決貿易中的不公平待遇。小小沭沭制制作作大大一一下下形形勢勢與與政政策策六、世界經(jīng)濟形勢對我國的挑戰(zhàn)當前我國的經(jīng)濟形勢：⑴經(jīng)濟增長趨緩；⑵消費對GDP增長貢獻率首次超過投資；⑶對外貿易增速出現(xiàn)明顯下滑；⑷對外直接投資穩(wěn)步增長?？傮w來說，美國在中東問題上的政策要點是：改造伊斯蘭社會（鎮(zhèn)壓伊斯蘭原教旨主義，用西方資本主義自由經(jīng)濟和“民主”價值觀潛移默化影響阿拉伯國家）；扶植親美政權；控制石油資源；調節(jié)巴以沖突等。近代以來，列強為了謀求各自的政治和經(jīng)濟利益，確立自己的霸權，在該地區(qū)瘋狂爭奪殖民地，劃分勢力范圍，同時利用各民族之間歷史遺留的各種矛盾，人為地樹立起一道道屏障。以美國為首的西方國家出于自身利益的考慮，出賣了巴勒斯坦人民的利益，將他們的土地交給猶太人建立國家。所以中東對于西方的重要性一目了然。但是，除了美國的石油蘊藏相對豐富外，其他西方國家都非常缺乏石油。人間利益的爭奪，于各個歷史時期都表現(xiàn)為一種“速率”優(yōu)勢的競爭。而美國繼英國之后開始支持以色列，總統(tǒng)杜魯門向英國施加壓力，率先收留猶太移民，大力支持猶太復國主義運動，同周邊的阿拉伯人產(chǎn)生了嚴重的矛盾沖突，美國便在以色列建立后長期支持其同周圍的阿拉伯國家作戰(zhàn)，使以色列占據(jù)了明顯上風，引起了周邊阿拉伯國家的嚴重不滿；數(shù)次中東戰(zhàn)爭中，美國與一些西方國家（如英、法）更是提供給以色列大批軍械武器和裝備。歐美的戰(zhàn)略意圖⑴人權為幌，遏制中東崛起；⑵按制能源，保持秩序；⑶歐美各懷鬼胎，圖謀私欲美國插手中東的四大圖謀：⑴扶植政權，控制中東；⑵明為民主，實為石油；⑶使中東美國化；⑷核武器的擔憂歐洲：⑴經(jīng)濟干預，與美國逐利；⑵政治參與，與美國爭權；⑶基于對歐洲安全的擔憂；思考題⑴述評阿拉伯國家社會動蕩原因（⑵歐美國家為何要插手中東問題與阿拉伯事務）中東地區(qū)是地中海東部與南部區(qū)域，從地中海東部到波斯灣的大片地區(qū)，自從該地區(qū)發(fā)現(xiàn)石油之后，石油工業(yè)的興起，使這些產(chǎn)油國地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)生了很大變化，也因此是當今世界政治、經(jīng)濟和軍事最敏感的地區(qū)之一。小小沭沭制制作作大大一一下下形形勢勢與與政政策策五、戰(zhàn)火紛飛的中東與中東問題透析中東問題的概述：中東問題一般指阿拉伯與以色列之間的爭端，是自二次大戰(zhàn)結束以后延續(xù)至今時間最長的一個地區(qū)熱點問題。因此進一步加強我國的綜合國力，確保周邊地區(qū)的多極結構不發(fā)生根本性的變化，將是維護我國和平穩(wěn)定的國際環(huán)境的基本手段。這將成為中國主動影響周邊國際環(huán)境的重要手段。中國是亞洲地區(qū)的主要大國，中國可以，而且也應當在國際體制中發(fā)揮主導性作用。如今在中國周邊存在著一些地區(qū)安全問題，這些問題如處理不好就可能釀成重大沖突，對中國的安全帶來嚴重威脅。在安全方面，一些國際多邊體制已經(jīng)在加強相互信任措施、共同打擊恐怖主義和分裂主義活動等方面起著積極作用。亞洲各國還有著反對外來干涉、維護獨立自主的歷史傳統(tǒng)，它們珍視自己的文化與價值觀。多極結構的存在并不意味著中國的周邊環(huán)境會平安無事。在可預見的時期內，任何一極，在這一地區(qū)都不可能單獨取得優(yōu)勢。但美國是一個非亞洲國家，而且力量分散于全球，它在亞洲的力量分布受到這兩個因素限制。中國的綜合國力在繼續(xù)增加，它在地區(qū)國際關系中的地位有所加強。在意識到這些和平與安全的威脅的同時，我們還必須從更全面的角度來觀察周邊國際力量關系的分布情況。新的世紀即將到來，近年來我國周邊地區(qū)出現(xiàn)了一些令人不安的事態(tài)。①以和為貴與戰(zhàn)略威懾并重的海洋發(fā)展戰(zhàn)略；②采取倆手方針對待美國因素，③積極應對東北亞安全問題④加強合作反恐，打擊分裂勢力。周邊安全形勢復雜：⑴形勢嚴峻的懂不熱點紛呈；⑵地位重要的西部隱患尚存；⑶鄰國眾多的南部潛流暗涌；⑷相對緩和的北部以穩(wěn)為主。為防止其他爭議國在聯(lián)合國或國際法庭采取行動，應提前組織力量做好充分的法理準備。對于東盟國家，仍應開展友好、穩(wěn)定的外交，使他們認識到中國在減少危機中所起的作用，愿意與中國搞好雙邊關系，在南沙問題上傾向于調停而不是對抗。中國政府已經(jīng)認識到，這不僅僅是周邊國家的海域劃界之爭，更是一種國際政治與軍事力量的較量；它涉及的不僅僅是法律問題，更是具有經(jīng)濟意義和地區(qū)安全的問題；不僅僅是中國與南海周邊國家的主權之爭，更因美國的介入而顯得愈加復雜。自二十世紀九十年代以來，美國調整其亞太地區(qū)安全戰(zhàn)略和南中國海政策，主要矛頭對準中國，這一調整有著深刻的戰(zhàn)略利益和經(jīng)濟利益的考慮。可以說，誰控制了南海，誰就可以控制東南亞，從而可以控制整個西北太平洋、東亞和東部澳洲。小小沭沭制制作作大大一一下下形形勢勢與與政政策策南沙群島是中國南海四大群島中分布最廣、位置最南的群島，南沙的鳥糞、海產(chǎn)豐富，海底蘊藏大量的富鈷結核、鐵錳結核等礦產(chǎn)資源，石油儲量約40至50億噸，天然氣100余億立方米，被喻為第二個“北海油田”。南沙群島是由中國人民最早發(fā)現(xiàn)、命名、經(jīng)營和開發(fā)的，是中國領土不可分割的組成部分。思考題：南海主權的依據(jù)及對策南沙群島自古就是中國的領土。三、南海爭議與我國的外交政策南海概況：⑴南海區(qū)域的界定（四大群島）⑵南海爭議的由來 20世紀70年代；⑶南海諸島的的現(xiàn)狀我國擁有主權的依據(jù)：⑴歷史：最早發(fā)現(xiàn)、命名，最早開發(fā)經(jīng)營，最早行使管轄；⑵法律依據(jù)《開羅宣言》《波茨坦公告》⑶國際社會的承認。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，要更加自覺地珍愛自然，更加積極地保護生態(tài)，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代。加強生態(tài)文明宣傳教育，增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，形成合理消費的社會風尚，營造愛護生態(tài)環(huán)境的良好風氣。建立國土空間開發(fā)保護制度，完善最嚴格的耕地保護制度、水資源管理制度、環(huán)境保護制度。（四）加強生態(tài)文明制度建設。堅持預防為主、綜合治理，以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點，強化水、大氣、土壤等污染防治。良好生態(tài)環(huán)境是人和社會持續(xù)發(fā)展的根本基礎。加強節(jié)能降耗，推進水循環(huán)利用；加強礦產(chǎn)資源勘查、保護、合理開發(fā)。加強水源地保護和用水總量管理，建設節(jié)水型社會。要節(jié)約集約利用資源，推動資源利用方式根本轉變，加強全過程節(jié)約管理，大幅降低能源、水、土地消耗強度，提高利用效率和效益。（二）全面促進資源節(jié)約。加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推動各地區(qū)嚴格按照主體功能定位發(fā)展。國土是生態(tài)文明建設的空間載體，必須珍惜每一寸國土。關于生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略任務，十八大報告第八部分提出了優(yōu)、節(jié)、保、建四大戰(zhàn)略任務。2012年11月，黨的十八大從新的歷史起點出發(fā)，做出“大力推進生態(tài)文明建設”的戰(zhàn)略決策。二、節(jié)能減排，提倡綠色發(fā)展為什么提出？⑴人類社會正處在由工業(yè)文明邁向新文明的轉折期；⑵中國的快速發(fā)展遭遇了資源、能源和環(huán)境的巨大壓力和代價； ⑶轉變經(jīng)濟增長方式需要發(fā)展，理念上的一場革命。報告中，人民是個關鍵詞，堅持人民主體地位，更好保障人民權益、更好保障人民當家做主貫穿報告始終，為人民服務也貫穿報告始終?！叭汀薄｜h的十八大報告提出“為全面建成小康社會而奮斗”，從“建設”到“建成”，這一字之變，是個質的飛躍，為我們扎扎實實邁向中華民族偉大復興提供了一個看得見、摸得著、感受得到的階段性目標。把中國特色選舉民主同社會主義協(xié)商民主相小小沭沭制制作作大大一一下下形形勢勢與與政政策策結合，將有利于健全民主制度、豐富民主形式，擴大社會主義民主，發(fā)展社會主義政治文明，為實現(xiàn)最廣泛的人民民主確立正確方向。社會主義協(xié)商民主。這兩個百年奮斗目標最早是在黨的十五大報告中提出的，黨的十八大報告再次重申這兩個百年目標，是要強調此時此刻，我們正處于近代以來中國歷史上最接近中華民族偉大復興目標的重要時刻，我們既倍加自豪，又對黨和人民確立的理想信念倍