【正文】 。鄂州市地稅局作為全省發(fā)票綜合管理平臺(tái)第一家測試試點(diǎn)單位，在試點(diǎn)成功后，大力推廣，網(wǎng)絡(luò)發(fā)票試點(diǎn)行業(yè)為服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、銷售不動(dòng)產(chǎn)和廣告業(yè)；稅控發(fā)票試點(diǎn)行業(yè)為飲食業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)。三是大力推行網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。二是多頭推動(dòng)POS機(jī)刷卡繳稅。根據(jù)省局“網(wǎng)上辦稅”實(shí)施要求，我們制定了《鄂州市地方稅務(wù)局推行網(wǎng)上辦稅工作實(shí)施方案》，下達(dá)了各分局網(wǎng)上辦稅企業(yè)完成計(jì)劃。三、加強(qiáng)信息化建設(shè)，創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù)手段依托省局核心征管軟件平臺(tái)，我們進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)，努力為納稅人提供更便捷、高效、安全的納稅服務(wù)手段。先后開展了核心征管軟件培訓(xùn)、發(fā)票綜合管理平臺(tái)培訓(xùn)等業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)；進(jìn)行了普通話培訓(xùn)測試、服務(wù)禮儀講座培訓(xùn)測試；舉辦多期形式各異、內(nèi)容多樣的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、比賽、評(píng)選，通過開展崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽、鼓勵(lì)自學(xué)等方式極大的調(diào)動(dòng)辦稅廳工作人員爭先創(chuàng)優(yōu)的工作熱情，不斷提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)廳工作人員作好納稅服務(wù)工作的能力（三）、加強(qiáng)考核監(jiān)督機(jī)制在辦稅服務(wù)廳我們安裝了服務(wù)評(píng)價(jià)器，每項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理完畢，納稅人會(huì)對(duì)此次辦理工作作出“滿意”“基本滿意”或“不滿意”的評(píng)價(jià)；同時(shí)，我們每月在辦稅廳向納稅人公開發(fā)放《納稅服務(wù)滿意度調(diào)查表》，搜集納稅人反饋信息，查找自身問題，促進(jìn)工作完善。通過評(píng)選活動(dòng)，促進(jìn)了全系統(tǒng)納稅服務(wù)水平的整體提高。開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)評(píng)比活動(dòng)。二、優(yōu)化辦稅人員素質(zhì)，營造優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù)環(huán)境（一）、加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制建立考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。建立健全了辦稅服務(wù)廳首問責(zé)任制度、值班制度、局長接待日制度、辦稅公開制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、服務(wù)考核考評(píng)制度等多種管理制度，保障了辦稅服務(wù)廳優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。（二）、加強(qiáng)大廳內(nèi)部管理建設(shè)根據(jù)辦稅服務(wù)廳的建筑規(guī)模和涉稅事項(xiàng)，將大廳按功能進(jìn)行區(qū)域劃分，分別設(shè)置辦稅服務(wù)區(qū)、納稅咨詢區(qū)、等候區(qū)、自助辦稅區(qū)、資料取閱區(qū)、取表填單區(qū)等六大功能區(qū)域，既滿足了納稅人進(jìn)入大廳后的不同需求，又保證了大廳的辦稅秩序井然有致。二是規(guī)范標(biāo)識(shí)。我們通過加大辦稅服務(wù)廳硬件設(shè)施投入，加強(qiáng)大廳內(nèi)部管理建設(shè)，強(qiáng)化辦稅人員素質(zhì)水平提高，優(yōu)化稅收信息化建設(shè)，努力提高納稅服務(wù)質(zhì)量和水平，現(xiàn)將辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)工作情況匯報(bào)如下：一、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù)平臺(tái)（一）、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度近年來我們加大了辦稅服務(wù)廳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，年初新設(shè)立了一個(gè)花湖辦稅服務(wù)廳，并對(duì)鄂城分局辦稅服務(wù)廳、梁子湖分局辦稅服務(wù)廳進(jìn)行了升級(jí)改造，其余4個(gè)辦稅服務(wù)廳也正在規(guī)范優(yōu)化建設(shè)中。鄂州市地稅局現(xiàn)有征收分局6個(gè)，共設(shè)有7個(gè)辦稅服務(wù)廳。這樣不僅解決了繳費(fèi)人住返跑、排長隊(duì)繳費(fèi)的問題，而且大大減輕了辦稅服務(wù)廳人員的開票壓力。針對(duì)社保費(fèi)個(gè)人繳費(fèi)人員多、環(huán)節(jié)多、開票繳款時(shí)間集中、經(jīng)常造成辦稅服務(wù)廳擁擠等問題，我們選擇網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面廣的農(nóng)村信用社合作，實(shí)行勞動(dòng)、地稅、銀行三方協(xié)作征收個(gè)人社保費(fèi)。同時(shí)開通了網(wǎng)上銀行對(duì)賬業(yè)務(wù)，確保了資金安全。二是積極推廣刷卡繳稅。目前，全市10家征收單位已有1985家企業(yè)簽訂三方協(xié)議，793家企業(yè)進(jìn)行了網(wǎng)上申報(bào)，424家企業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上繳稅，成功扣繳稅款3680萬元。根據(jù)省局“網(wǎng)上辦稅”和全市財(cái)稅銀聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施要求，依托省局“網(wǎng)上辦稅”平臺(tái)和人民銀行TIPS系統(tǒng)，我們制定了詳細(xì)的網(wǎng)上辦稅推行方案。五、拓展辦稅服務(wù)功能，為納稅人提供良好的辦稅條件 為滿足納稅人多元化的需求，我們依托信息化手段，大膽創(chuàng)新辦稅方式，為辦稅人提供任何時(shí)間、任何地點(diǎn)、任何方式的超時(shí)空、跨地域的辦稅服務(wù)。通過筆試、面試、上機(jī)測試等多個(gè)環(huán)節(jié)，評(píng)選出十名辦稅服務(wù)廳優(yōu)秀人員推薦授予“荊州市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆焙汀敖韼浇ü?biāo)兵”光榮稱號(hào)；嚴(yán)格推行一月一考，以考促學(xué)，強(qiáng)化辦稅服務(wù)人員業(yè)務(wù)能力；開展“納稅服務(wù)明 6 星”評(píng)選活動(dòng)，樹立榜樣，弘揚(yáng)正氣；開展普通話培訓(xùn)測試、服務(wù)禮儀講座培訓(xùn)，全面提升辦稅服務(wù)質(zhì)量。四是構(gòu)建服務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)制。三是啟用第三方評(píng)估機(jī)制。規(guī)定辦稅廳工作性津貼補(bǔ)助每月不低于300元；對(duì)延時(shí)服務(wù)、假日服務(wù)給予加班補(bǔ)助；對(duì)省市級(jí)表彰的窗口服務(wù)先進(jìn)個(gè)人安排學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考察等，極大的促進(jìn)了工作熱情。二是建立考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。一是在辦稅服務(wù)廳人員的選拔上引入人才競爭擇優(yōu)機(jī)制。四、優(yōu)化人員配置，建立辦稅服務(wù)廳的工作激勵(lì)機(jī)制。改造后的辦稅服務(wù)廳寬敞明亮，面積擴(kuò)大，彰顯地稅文化又突出地方特色。明確專業(yè)人員為辦稅服務(wù)廳提供信息技術(shù)支持，在辦稅服務(wù)廳內(nèi)外安裝了紅外線報(bào)警器和監(jiān)控探頭，做好安全措施工作。對(duì)辦稅服務(wù)廳的硬件設(shè)備，我們堅(jiān)持重點(diǎn)傾斜，優(yōu)先保障，優(yōu)先配置的原則，全市已完成改造的辦稅服務(wù)廳都配置了排隊(duì)叫號(hào)機(jī)、電子顯示屏、復(fù)印機(jī)、觸摸屏、保險(xiǎn)箱、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)器、電視機(jī)。我們統(tǒng)一設(shè)置了咨詢臺(tái)、公告欄、宣傳欄，提供辦稅指南和宣傳資料；配置了桌、椅、凳以及筆墨、紙張、印臺(tái)、復(fù)寫紙等辦稅用品用具和IC卡電話機(jī)、飲用水、杯等便民設(shè)施；在休息等候區(qū)設(shè)置了飲水機(jī)，有線電視機(jī)和閱報(bào)架；設(shè)置了意見箱、舉報(bào)箱和留言簿，公開投訴舉報(bào)電話。我們按照省局關(guān)于辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)的要求，積極抓好辦稅服務(wù)廳硬件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造 4 任務(wù)，包括采用低平面、開放式結(jié)構(gòu)改善窗口臺(tái)面；統(tǒng)一設(shè)置了申報(bào)納稅、發(fā)票管理、綜合服務(wù)三類辦稅服務(wù)廳窗口；統(tǒng)一設(shè)置了辦稅服務(wù)區(qū)、自助辦稅區(qū)、咨詢輔導(dǎo)區(qū)、填表填單區(qū)、公告宣傳區(qū)、休息等候區(qū)“六大服務(wù)廳功能區(qū)域”；統(tǒng)一辦稅服務(wù)廳內(nèi)外標(biāo)識(shí)；統(tǒng)一辦稅服務(wù)廳服務(wù)設(shè)施。按照省局要求，我們對(duì)全市十家辦稅服務(wù)廳的現(xiàn)狀進(jìn)行了摸底調(diào)查，按照總局辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)要求制作改造效果圖，對(duì)辦稅服務(wù)廳的布局、裝修、標(biāo)識(shí)、色調(diào)、安裝、選材等方面進(jìn)行統(tǒng)一和明確。我們以規(guī)范化建設(shè)為抓手，利用一切空間、一切載體，因地制宜全力打造打造形象標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、環(huán)境簡潔大方、設(shè)施完善實(shí)用、辦稅簡捷快速的辦稅服務(wù)陣地。按照省局稅收行政執(zhí)法責(zé)任制范本，針對(duì)今年機(jī)構(gòu)改革，我們重新制訂了《荊州市地稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳崗位職責(zé)》，明確了辦稅服務(wù)廳各類崗位職責(zé)，重新設(shè)定了業(yè)務(wù)流程，并按照每類崗位功能要求，將人員合理配備到位，分不同情況，實(shí)行一崗一人或者一崗多人，通過重新界定崗位職責(zé)，充分保證了各類崗位的順利運(yùn)轉(zhuǎn)和工作任務(wù)的出色完成。（六）統(tǒng)一崗位職責(zé)。（五）統(tǒng)一內(nèi)外標(biāo)識(shí)。在完善崗責(zé)體系、重組業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上，我們將服務(wù)廳各崗位的職責(zé)和權(quán)限分解細(xì)化，推出了關(guān)于辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)的15項(xiàng)工作制度，包括辦稅服務(wù)廳崗位責(zé)任制、文明辦稅“八公開”制度、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、工作紀(jì)律投訴反饋制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、“服務(wù)明星”評(píng)選制度、安全保衛(wèi)和環(huán)境衛(wèi)生制度、辦稅服務(wù)廳應(yīng)急管理制度、服務(wù)咨詢制度等，確保了窗口服務(wù)工作的規(guī)范化；按照總局規(guī)范化建設(shè)要求制定了《荊州市地方稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳環(huán)境建設(shè)規(guī)范》；出臺(tái)了《荊州市地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)和規(guī)范管理工作的意見》。并嚴(yán)格按照《辦稅服務(wù)廳工作制度》要求的承諾辦理時(shí)限執(zhí)行，嚴(yán)格要求數(shù)據(jù)錄入無差錯(cuò)。我們結(jié)合實(shí)際規(guī)范統(tǒng)一辦稅服務(wù)廳承辦的全部業(yè)務(wù)事項(xiàng)的處理流程和要求，并對(duì)納稅人辦理涉稅事項(xiàng)所需資料，實(shí)行“一次性”告知；對(duì)資料齊全的涉稅事項(xiàng)，予以“一次性”辦結(jié)。通過歸并窗口功能，打通窗口之間的職責(zé)界限，前后臺(tái)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了納稅人“走進(jìn)一道門，來到一個(gè)窗，辦完一切事”。為順應(yīng)納稅人的需求，