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農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理規(guī)定范文(參考版)

2024-10-29 01:53本頁(yè)面
  

【正文】 參考文獻(xiàn):[1]“三資”管理 促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展[j].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì),2010(12).[2]“三資”監(jiān)管工作的思考[j].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2009(21).[3]張亞平,凌志群,“三資”管理機(jī)制[j].農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理,2011(02).。出臺(tái)具體措施要回答農(nóng)村集體“三資”誰(shuí)來(lái)管,怎么管兩個(gè)問(wèn)題。(五)明確農(nóng)村集體三資管理工作中必須經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員的全體村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng):(1)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)預(yù)算和決算;(2)收益分配方案;(3)集體資金、資產(chǎn)、資源經(jīng)營(yíng)方式的確定和變更;(4)購(gòu)置和處分重要固定資產(chǎn)及重大投資項(xiàng)目;(5)集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革;(6)其它集體資金、資產(chǎn)、資源管理涉及各成員切身利益的。(四)制定農(nóng)村集體資產(chǎn)報(bào)損、報(bào)廢,債權(quán)、債務(wù)核銷的處置程序。(三)建章立制階段。(二)清理整頓階段。再次,有序?qū)嵤┐寮w“三資”監(jiān)管實(shí)施步驟 :(一)準(zhǔn)備階段。(四)堅(jiān)持成員受益的原則。(三)堅(jiān)持公開(kāi)的原則。(二)堅(jiān)持民主管理的原則。其次,要明確農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作的原則 :(一)堅(jiān)持“五權(quán)”不變的原則。其意義具體體現(xiàn)在:通過(guò)強(qiáng)化管理,加強(qiáng)農(nóng)民群眾對(duì)財(cái)務(wù)等工作的監(jiān)督,擴(kuò)大知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),實(shí)現(xiàn)民主化管理;促進(jìn)優(yōu)化農(nóng)村資源配置、推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,使之成為培育現(xiàn)代農(nóng)民的有效途徑,最終提升農(nóng)村財(cái)政管理水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,使我國(guó)的農(nóng)村建設(shè)走向新的里程。制定農(nóng)村集體“三資”管理勢(shì)在必行,但各類措施應(yīng)圍繞“既保證黨的領(lǐng)導(dǎo)又保障村民自治權(quán)利”的總體思路,在村級(jí)構(gòu)建“決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制”,從體制和運(yùn)行機(jī)制上保障農(nóng)村集體“三資”在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我服務(wù),公開(kāi)透明運(yùn)行。大部分村經(jīng)濟(jì)合同管理意識(shí)不強(qiáng),合同內(nèi)容不規(guī)范;四是缺乏有效監(jiān)督。資源管理不到位。經(jīng)過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前農(nóng)村“三資”管理存在諸多問(wèn)題:一是資產(chǎn),資源底數(shù)不清。進(jìn)一步加強(qiáng)“三資”管理對(duì)規(guī)范農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)源頭預(yù)防腐敗,維護(hù)農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定有著十分重要的意義。第五篇:農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理規(guī)范化研究農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理規(guī)范化研究摘要:農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源即農(nóng)村集體“三資”,它歸屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員共同所有。(六)進(jìn)一步加大農(nóng)村集體“三資”違法違紀(jì)案件查處力度。民主理財(cái)是民主監(jiān)督的有效形式,要進(jìn)一步明確民主理財(cái)小組和村“兩委”的關(guān)系,確保民主理財(cái)小組有效的行使權(quán)利,并在條件成熟時(shí)積極探索建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”的有效監(jiān)管。對(duì)村民關(guān)注的資產(chǎn)、資源受益及重大項(xiàng)目支出要重點(diǎn)審計(jì)。三是加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”經(jīng)濟(jì)審計(jì)。規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)工作流程,建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)公開(kāi)等規(guī)章制度。二是進(jìn)一步完善村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作。(四)進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”管理制度和管理機(jī)制。(三)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)。(二)進(jìn)一步加大宣傳農(nóng)村集體“三資”管理工作。紀(jì)委、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、民政、水務(wù)、林業(yè)、審計(jì)等部門(mén),要各司其職,密切配合,認(rèn)真履行農(nóng)村集體“三資”管理的指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)。針對(duì)以上問(wèn)題,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理提出如下建議:(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理的領(lǐng)導(dǎo)。九是審計(jì)監(jiān)督力度不夠。如部分村(組)對(duì)群眾十分關(guān)心的財(cái)務(wù)收支避實(shí)就虛,只公布總數(shù),不公布明細(xì)賬,雖然公開(kāi)了,群眾卻看不明白。八是民主監(jiān)督力度不夠。六是村(組)簽訂的經(jīng)濟(jì)合同不規(guī)范,集體利益得不到保證,部分經(jīng)濟(jì)合同要素不全,條款不明,權(quán)利義務(wù)不公平等不符合法定要求。有的村干部違規(guī)發(fā)包集體資產(chǎn)、資源,個(gè)別村干部在集體資產(chǎn)的發(fā)包出租時(shí),不進(jìn)行招投標(biāo),搞暗箱操作。三是村(組)集體“三資”登記的臺(tái)賬資料不完善、不全面,集體資金資產(chǎn)資源使用狀況公開(kāi)不全面。從全市情況來(lái)看,當(dāng)前農(nóng)村集體“三資”管理中存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在九個(gè)方面:一是有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理工作重視不夠,對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心的人員配備不夠,硬件、軟件投入不足,工作經(jīng)費(fèi)保障也不足。如:2011年底思茅區(qū)已對(duì)60個(gè)村委會(huì)、3個(gè)社區(qū)以及238個(gè)村民小組實(shí)行了農(nóng)村集體“三資”管理和會(huì)計(jì)委托代理服務(wù),代管集體資金總額10460萬(wàn)元(其中:代管村集體資金1868萬(wàn)元,代管村民小組集體資金8592萬(wàn)元)。參考文獻(xiàn):[1]“三資”管理 促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展[j].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì),2010(12).[2]“三資”監(jiān)管工作的思考[j].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2009(21).[3]張亞平,凌志群,“三資”管理機(jī)制[j].農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理,2011(02).第四篇:關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理的建議關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理的建議農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源(簡(jiǎn)稱“三資”)是廣大農(nóng)民群眾長(zhǎng)期辛勤勞動(dòng)積累的成果,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是關(guān)乎農(nóng)民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)利益的問(wèn)題。出臺(tái)具體措施要回答農(nóng)村集體“三資”誰(shuí)來(lái)管,怎么管兩個(gè)問(wèn)題。(五)明確農(nóng)村集體三資管理工作中必須經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員的全體村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng):(1)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)預(yù)算和決算;(2)收益分配方案;(3)集體資金、資產(chǎn)、資源經(jīng)營(yíng)方式的確定和變更;(4)購(gòu)置和處分重要固定資產(chǎn)及重大投資項(xiàng)目;(5)集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革;(6)其它集體資金、資產(chǎn)、資源管理涉及各成員切身利益的。(四)制定農(nóng)村集體資產(chǎn)報(bào)損、報(bào)廢,債權(quán)、債務(wù)核銷的處置程序。(三)建章立制階段。(二)清理整頓階段。再次,有序?qū)嵤┐寮w“三資”監(jiān)管實(shí)施步驟 :(一)準(zhǔn)備階段。(四)堅(jiān)持成員受益的原則。(三)堅(jiān)持公開(kāi)的原則。(二)堅(jiān)持民主管理的原則。其次,要明確農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作的原則 :(一)堅(jiān)持“五權(quán)”不變的原則。其意義具體體現(xiàn)在:通過(guò)強(qiáng)化管理,加強(qiáng)農(nóng)民群眾對(duì)財(cái)務(wù)等工作的監(jiān)督,擴(kuò)大知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),實(shí)現(xiàn)民主化管理;促進(jìn)優(yōu)化農(nóng)村資源配置、推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,使之成為培育現(xiàn)代農(nóng)民的有效途徑,最終提升農(nóng)村財(cái)政管理水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,使我國(guó)的農(nóng)村建設(shè)走向新的里程。制定農(nóng)村集體“三資”管理勢(shì)在必行,但各類措施應(yīng)圍繞“既保證黨的領(lǐng)導(dǎo)又保障村民自治權(quán)利”的總體思路,在村級(jí)構(gòu)建“決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制”,從體制和運(yùn)行機(jī)制上保障農(nóng)村集體“三資”在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我服務(wù),公開(kāi)透
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