【正文】 我們一定要以更加飽滿的精神，更加得力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，負(fù)重奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難、務(wù)實(shí)苦干、扎實(shí)工作，努力把全縣項(xiàng)目建設(shè)工作推上一個(gè)新的更高水平，為臨洮經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的項(xiàng)目支撐。要認(rèn)真搞好續(xù)建項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作，在建立健全招商引資企業(yè)檔案臺(tái)賬的基礎(chǔ)上，對已引進(jìn)建成的項(xiàng)目進(jìn)行兩次以上檢查，對在建項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題要及時(shí)協(xié)調(diào)解決，力爭第十五屆、十六屆“蘭洽會(huì)”引進(jìn)的甘肅臨洮體育訓(xùn)練基地、金林佳苑等重點(diǎn)項(xiàng)目早日動(dòng)工建設(shè)。（五）精心包裝，積極推介，著力提高招商引資實(shí)效各部門、各單位要把項(xiàng)目的包裝策劃作為招商引資的重點(diǎn)，依托交通區(qū)位、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色資源，精心篩選、策劃和包裝一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的招商引資項(xiàng)目，今年要重點(diǎn)策劃包裝投資千萬元以上的招商引資項(xiàng)目20個(gè)以上。所有項(xiàng)目資金下達(dá)后，由縣財(cái)政專戶直接劃轉(zhuǎn)到國庫集中支付中心專戶，縣財(cái)政報(bào)賬中心按照工程建設(shè)進(jìn)度和資金撥付規(guī)定，對項(xiàng)目實(shí)施單位的資金撥付申請進(jìn)行嚴(yán)格審核，由國庫集中支付中心撥付項(xiàng)目施工單位。三是要嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。各部門、各單位要依據(jù)《項(xiàng)目建設(shè)管理?xiàng)l例》、《招投標(biāo)法》、《建筑法》等一系列項(xiàng)目建設(shè)法律法規(guī)，嚴(yán)格基本建設(shè)程序管理，做到審批程序規(guī)范合理、項(xiàng)目“四制”全面落實(shí)、各項(xiàng)制度建立健全。質(zhì)檢部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做好對建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的監(jiān)督工作，把好項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)卡，使所有項(xiàng)目都成為放心工程。各部門、各單位一定要樹立質(zhì)量意識，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范要求，做好項(xiàng)目監(jiān)督實(shí)施工作，防止偷工減料、擅自降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，對去年和今年陸續(xù)安排的項(xiàng)目，各相關(guān)部門要盡早做好前期工作，確保按時(shí)開工建設(shè)，爭取早日建成并發(fā)揮效益；對2008年12月以來已基本完成建設(shè)任務(wù)的擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目，各相關(guān)部門要全力做好項(xiàng)目收尾和審計(jì)驗(yàn)收工作。四是交通電力方面，要重點(diǎn)抓好臨渭高速（臨洮段）、定臨公路(臨洮段)改建工程、臨洮至康樂二級公路改造工程、通村公路、王家大莊小河溝橋、玉井110KV輸變電工程等12個(gè)項(xiàng)目。二是工業(yè)和園區(qū)建設(shè)方面，要重點(diǎn)抓好臨鋁公司5萬噸電解鋁產(chǎn)能置換、騰勝公司年產(chǎn)1萬噸馬鈴薯變性淀粉、中鋪園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、甘肅顧地塑膠有限公司管材生產(chǎn)、楊家河二級水電站建設(shè)等24個(gè)項(xiàng)目。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須引起高度重視，采取得力措施，確保全面完成任務(wù)。（三）攻堅(jiān)克難，務(wù)實(shí)苦干，確保完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，增長幅度為45%，這是硬指標(biāo)，必須不折不扣地完成。近期，要根據(jù)市上到國家部委和省上有關(guān)廳局銜接爭取項(xiàng)目的情況，將我縣確定的重點(diǎn)爭取項(xiàng)目進(jìn)行梳理排序，及時(shí)到省、市相關(guān)部門匯報(bào)銜接，切實(shí)提高項(xiàng)目爭取工作的針對性。原則上發(fā)改、財(cái)政、扶貧等項(xiàng)目綜合牽頭部門的負(fù)責(zé)同志必須每周到省上主管部門銜接一次項(xiàng)目，水務(wù)、交通、教育等項(xiàng)目較多部門的負(fù)責(zé)同志必須每月銜接一次，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志必須每季度到國家有關(guān)部委了解掌握一次項(xiàng)目信息，增強(qiáng)項(xiàng)目爭取的主動(dòng)權(quán)。項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門務(wù)必引起高度重視，全力抓好銜接爭取。各部門、各單位要認(rèn)真研究國家投資導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策，準(zhǔn)確把握政策支持范圍和投資重點(diǎn)，切實(shí)找準(zhǔn)加快臨洮發(fā)展與國家政策的結(jié)合點(diǎn)，精心謀劃論證并爭取一批重點(diǎn)項(xiàng)目。要力爭年內(nèi)新增儲(chǔ)備項(xiàng)目150個(gè)以上，確保項(xiàng)目庫內(nèi)保持300個(gè)以上項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)循環(huán)，為今后的項(xiàng)目爭取打好基礎(chǔ)。同時(shí)，各部門要積極行動(dòng)、主動(dòng)作為，精心謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)建設(shè)、文化旅游、社會(huì)事業(yè)、現(xiàn)代物流及社會(huì)保障、民計(jì)民生等方面的謀長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。（一）著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)論證，積極開展項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備目前，我縣謀劃的627個(gè)“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目仍有116個(gè)沒有進(jìn)入市級主管部門行業(yè)規(guī)劃，361個(gè)沒有進(jìn)入省級主管部門行業(yè)規(guī)劃。二、2011年項(xiàng)目工作的主要任務(wù)今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的項(xiàng)目工作，對于推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，具有十分重要的意義。特別是從前一段時(shí)間財(cái)政部駐甘肅省監(jiān)察專員辦對我縣2010年中央政府投資項(xiàng)目抽查的情況來看，住建、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、扶貧、農(nóng)發(fā)、林業(yè)、教體、交運(yùn)等單位實(shí)施的10個(gè)項(xiàng)目中，有9個(gè)存在突出問題，諸如招投標(biāo)程序不規(guī)范，資金管理混亂，建設(shè)、施工單位專項(xiàng)資金未轉(zhuǎn)賬核算，項(xiàng)目之間資金調(diào)劑使用，等等。六是監(jiān)理工作不規(guī)范。五是資金管理不規(guī)范。四是合同簽署及執(zhí)行不規(guī)范。三是招投標(biāo)工作不規(guī)范。二是計(jì)劃執(zhí)行不規(guī)范。從歷次項(xiàng)目檢查的情況看，項(xiàng)目管理存在很多問題，歸納起來主要表現(xiàn)為“六個(gè)不規(guī)范”：一是項(xiàng)目前期不規(guī)范。從2008年以來國家下達(dá)我縣的四批擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目來看，71個(gè)項(xiàng)目已完工69個(gè)，只有36個(gè)通過了省、市、縣驗(yàn)收，驗(yàn)收率僅為52%。個(gè)別項(xiàng)目單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中，認(rèn)為項(xiàng)目完工就完成了所有建設(shè)程序，對項(xiàng)目的審計(jì)驗(yàn)收工作重視不夠，甚至有個(gè)別項(xiàng)目任意拖延驗(yàn)收時(shí)間，未驗(yàn)收便先行投入使用，這在項(xiàng)目建設(shè)程序上是嚴(yán)格禁止的。同時(shí)，由于各項(xiàng)目單位對前期工作重視不夠，報(bào)賬資料不全，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢，大量項(xiàng)目資金滯留在報(bào)賬中心無法撥付。比安定區(qū)少。從項(xiàng)目評審的情況來看，可研本子普遍做得比較粗糙，達(dá)不到應(yīng)有的深度要求，有的甚至粗估冒算、胡編亂造，不僅給項(xiàng)目評審帶來很大困難，也對我縣項(xiàng)目申報(bào)工作造成了不利影響。三是前期工作不扎實(shí)。但從去年“十二五”項(xiàng)目謀劃的情況來看，個(gè)別單位謀劃了很多項(xiàng)目，而在最終銜接和爭取的關(guān)鍵時(shí)期，卻發(fā)現(xiàn)這些項(xiàng)目根本無法進(jìn)入國家和省、市的規(guī)劃，或者因某些環(huán)節(jié)不符合有關(guān)政策規(guī)定而被淘汰。二是政策研究不深入。各行業(yè)主管部門的職能作用發(fā)揮不充分，“抓大項(xiàng)目、大抓項(xiàng)目”的觀念還沒有真正樹立起來，項(xiàng)目謀劃過程中考慮不深、敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象依然存在，項(xiàng)目爭取過程中銜接不主動(dòng)、配合不積極的散漫作風(fēng)沒有徹底轉(zhuǎn)變，項(xiàng)目建設(shè)過程中協(xié)調(diào)管理意識不強(qiáng)、違規(guī)操作的問題依然很多。主要表現(xiàn)在六個(gè)方面：一是思想認(rèn)識不到位。通過項(xiàng)目建設(shè)，全縣固定資%，基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善，民生事業(yè)得到有效保障，投資對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)作用日益凸顯。通村道路、整村推進(jìn)、校舍安全工程等182個(gè)項(xiàng)目全面建成投入使用，其中擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目69個(gè)，災(zāi)后重建項(xiàng)目75個(gè)，其它項(xiàng)目38個(gè)。特別是在第十六屆“蘭洽會(huì)”上，成功簽約了金林佳苑、顧地塑膠生產(chǎn)、鐵路設(shè)備橋梁模板生產(chǎn)等9個(gè)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，加強(qiáng)與已引進(jìn)企業(yè)、友好縣區(qū)、臨洮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展促進(jìn)會(huì)的溝通交流，加大項(xiàng)目宣傳推介力度，努力拓展招商領(lǐng)域，切實(shí)提高了引資實(shí)效。同時(shí)，結(jié)合開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理活動(dòng)，對2008年以來政府投資項(xiàng)目進(jìn)行了全面排查，建立了379個(gè)項(xiàng)目工作臺(tái)賬，對排查中發(fā)現(xiàn)問題的176個(gè)項(xiàng)目，及時(shí)逐單位、逐項(xiàng)目印發(fā)了整改通知書，并認(rèn)真進(jìn)行了督促整改，確保了項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度。二是機(jī)制推動(dòng)效應(yīng)進(jìn)一步凸顯。目前，已有511個(gè)項(xiàng)目列入市級行業(yè)主管部門規(guī)劃，266個(gè)項(xiàng)目初步列入省級行業(yè)主管部門規(guī)劃?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，主要取得了以下四個(gè)方面的成效：一是項(xiàng)目謀劃意識進(jìn)一步增強(qiáng)。謝謝大家!第五篇：在全縣項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話在全縣項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話同志們：根據(jù)縣委、縣政府討論的意見，我就全縣項(xiàng)目工作講兩個(gè)方面的意見。年終審計(jì)部門必須對項(xiàng)目前期費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，要確保有限的資金發(fā)揮最大的效益。今年，我縣預(yù)算安排了500萬元的重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，各相關(guān)部門一定要用好這筆錢。目標(biāo)督查辦要對前期工作滯后、投資進(jìn)度不理想、施工進(jìn)度嚴(yán)重滯后，工程管理混亂，質(zhì)量安全隱患多的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)督辦，納入目標(biāo)考評。五是要加強(qiáng)督查。比如財(cái)政評審根據(jù)投資額的大小，辦結(jié)時(shí)限是一個(gè)月到兩個(gè)月，再比如招投標(biāo)，從編制招標(biāo)文件到開標(biāo)，整個(gè)程序走完，起碼就要40天左右。現(xiàn)在項(xiàng)目管理 日益規(guī)范，程序較多，一環(huán)扣一環(huán)，上一步?jīng)]有完成就不能進(jìn)入下一步，各部門在向相關(guān)部門報(bào)送審批報(bào)告時(shí)，總是希望報(bào)上去，馬上就能拿到批復(fù)。對條件已基本成熟的，要搶抓時(shí)間，盡快開工；對條件尚未成熟的，要分析原因，全力以赴逐項(xiàng)解決，力爭盡早開工，盡量形成更多實(shí)物工作量；對在建項(xiàng)目要以抓好項(xiàng)目管理為重點(diǎn)，在確保工程質(zhì)量的前提下，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。四是要提高效率。發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)等行業(yè)行政主管部門及監(jiān)察部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理，切實(shí)提高投資效益，確保政府投資安全。三是要強(qiáng)化責(zé)任。各部門要從利于全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，摒棄部門利益，履職盡責(zé)，服從調(diào)度，為項(xiàng)目工作凝聚合力。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣上下一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署和要求上來，努力在全縣上下營造起“一切圍繞項(xiàng)目干、一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)”的良好氛圍，切實(shí)增強(qiáng)抓好項(xiàng)目工作的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定不移地抓項(xiàng)目、爭資金，通過投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。簡單的說，項(xiàng)目管理就是從項(xiàng)目籌備到項(xiàng)目結(jié)束都要經(jīng)得起檢查，經(jīng)得住考驗(yàn)，經(jīng)得起后評估。六是要嚴(yán)格竣工驗(yàn)收備案和固定資產(chǎn)登記制度，杜絕工程完工后不及時(shí)辦理竣工財(cái)務(wù)決算，形成賬外資產(chǎn)、發(fā)生呆、壞賬損失。(四)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，規(guī)范項(xiàng)目管理國家投資項(xiàng)目必須嚴(yán)把程序關(guān)、招投標(biāo)關(guān)、資金關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)，確保投資效益。三是要加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目的落實(shí)。對于已經(jīng)開工建設(shè)的項(xiàng)目，要加強(qiáng)對施工、監(jiān)理單位的管理，確保按合同的人力、設(shè)備投入，督促施工單位及時(shí)組織力量，強(qiáng)化技術(shù)管理，充實(shí)作業(yè)人員，擴(kuò)大作業(yè)面，細(xì)化工作計(jì)劃，強(qiáng)化計(jì)劃管理，做到周計(jì)劃保證旬計(jì)劃，旬計(jì)劃保證月計(jì)劃，月計(jì)劃保證年計(jì)劃，在確保工程質(zhì)量和施工安全的前提下加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保按進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)。對于已經(jīng)取得立項(xiàng)批復(fù)的項(xiàng)目，要切實(shí)按照上級部門的要求在三個(gè)月內(nèi)完成招投標(biāo)等開工前期準(zhǔn)備工作，項(xiàng)目投資計(jì)劃下達(dá)一個(gè)月內(nèi)要開工建設(shè)，盡快形成實(shí)物工程量，確保項(xiàng)目爭取與建設(shè)齊頭并進(jìn)