【正文】 細(xì)化工作計(jì)劃，強(qiáng)化計(jì)劃管理，做到周計(jì)劃保證旬計(jì)劃，旬計(jì)劃保證月計(jì)劃，月計(jì)劃保證年計(jì)劃，在確保工程質(zhì)量和施工安全的前提下加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保按進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)。因此加快已落實(shí)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度和項(xiàng)目爭取工作同等重要，“重爭取、輕建設(shè)”的最終結(jié)果有可能將是讓千辛萬苦爭取來的成果付諸東流，同時還將影響今后的項(xiàng)目申報(bào)，所以各單位一定要引起高度重視。去年6月，我們就對2010年和2011年需要作前期工作的項(xiàng)目作了安排，但到今年3月州發(fā)改委要求申報(bào)項(xiàng)目時，部分項(xiàng)目的可研和項(xiàng)目審批要件都還沒有辦好，只能“打急抓”，造成項(xiàng)目評審不過關(guān)，延誤項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施。還要加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)后的跟蹤落實(shí)，扎實(shí)做好前期工作，讓項(xiàng)目盡快轉(zhuǎn)入實(shí)施。項(xiàng)目既要與總體規(guī)劃對接，又要與行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃特別是與上級行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃對接，以確保重大項(xiàng)目擠進(jìn)國家、省、州的規(guī)劃與投資計(jì)劃。編制的可行性研究報(bào)告及審批要件要經(jīng)得起專家論證和反復(fù)推敲，經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)，避免因項(xiàng)目前期工作深度不夠，質(zhì)量不高而影響項(xiàng)目的申報(bào)工作，同時要盡可能減少工程實(shí)施過程中的變更。同時還要分析自身的資源和優(yōu)勢，才能提高項(xiàng)目的競爭力。二是要加強(qiáng)研究，找準(zhǔn)方向。沒有認(rèn)識到前期工作是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)，沒有前期就沒有項(xiàng)目，前期工作沒有做好，將直接影響項(xiàng)目的申報(bào)、進(jìn)度和質(zhì)量，甚至走彎路，錯失良機(jī)。不允許再出現(xiàn)去年的情況，2010年8月就已達(dá)投資計(jì)劃的項(xiàng)目，現(xiàn)在還不能開工建設(shè)。這個投資計(jì)劃是一個動態(tài)的計(jì)劃，并不是一成不變的，當(dāng)工作進(jìn)展到一定的程度，基本具備開工條件的項(xiàng)目和能完成前期工作的項(xiàng)目都有可能成為具備開工條件的項(xiàng)目，因此各部門要提前謀劃和安排，根據(jù)項(xiàng)目前期工作的進(jìn)展情況來調(diào)整工作計(jì)劃，加快項(xiàng)目推進(jìn)。要圍繞民生工程、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)、農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，儲備一批符合國家投資方向的項(xiàng)目，切實(shí)形成開工建設(shè)一批、儲備一批、規(guī)劃一批的良好格局，為**縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力持續(xù)的投資保障。在這樣的背景下，面對當(dāng)前的形勢，如何結(jié)合縣情，謀劃落實(shí)一批對**縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民生改善有支撐作用的項(xiàng)目，是能否抓住機(jī)遇，贏得發(fā)展先機(jī)的關(guān)鍵。而項(xiàng)目是投資的載體，項(xiàng)目工作抓得好不好、實(shí)不實(shí)，是投資拉動戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵。二是新一輪西部大開發(fā)，國家將加大對西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)勢資源開發(fā)、民生和社會事業(yè)等支持力度；三是藏區(qū)工作座談會召開后，國家和省出臺了一系列支持藏區(qū)發(fā)展的重大政策措施，對推進(jìn)藏區(qū)“跨越發(fā)展和長治久安”作出了全面部署；四是州委和州政府在《**州州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》中提出“一核、一群、兩中心”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，將**縣確定為區(qū)域發(fā)展中心，加大支持力度。一、提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)抓項(xiàng)目的意識“十一五”期間，我縣經(jīng)濟(jì)社會得到了前所未有的發(fā)展，雖然縱向看，成績很大，但橫向比，我們與四川內(nèi)陸地區(qū)，甚至州內(nèi)東部和南部地區(qū)仍然存在較大的差距，經(jīng)濟(jì)發(fā)展起點(diǎn)低、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)滯后、改善民生任務(wù)繁重。為切實(shí)抓好今年的各項(xiàng)項(xiàng)目工作，要求各縣各部門一是要及早謀劃，早做安排，確?！伴_門紅”和全年計(jì)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；二是要扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，提高項(xiàng)目成熟度；三是要加快實(shí)施推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，確保投資計(jì)劃的完成；四是要嚴(yán)格制度，規(guī)范項(xiàng)目管理。州發(fā)改委主任**同志通報(bào)了2010年全州固定資產(chǎn)投資計(jì)劃完成情況(**%，在全州排名第二)，指出了項(xiàng)目工作中存在的問題。州委常委、州人民政府常務(wù)副州長**同志要求各縣要分析查找差距，明確目標(biāo)任務(wù)，要把思想和行動高度統(tǒng)一到州委、州政府的決策部署上來，統(tǒng)一到州委經(jīng)濟(jì)工作會議精神上來，堅(jiān)定信心，迎難而上。2011年2月27日，州委、州政府在**召開全州重點(diǎn)項(xiàng)目工作會議。七是更加注重糧食安全和物價(jià)穩(wěn)定。五是提升發(fā)展旅游業(yè)。三是鞏固夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。要求各縣各部門要狠抓項(xiàng)目對接，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，狠抓項(xiàng)目儲備，狠抓項(xiàng)目監(jiān)管，狠抓發(fā)展環(huán)境。州委副書記王亞光、州人大常委會副主任**、州政府副州長**、政協(xié)**州委員會副主席**等州級領(lǐng)導(dǎo)出席會議并作了重要講話，會議全面分析了全國、全省、全州面臨的經(jīng)濟(jì)形勢和當(dāng)前加快發(fā)展的機(jī)遇和條件，對抓好投資工作，奮力推進(jìn)發(fā)展新跨越，實(shí)現(xiàn)“十二五”和新一輪西部大開發(fā)的良好開局提出了要求。這次會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)全州發(fā)展改革工作會和全州重點(diǎn)項(xiàng)目工作會議精神，分析當(dāng)前形勢和機(jī)遇，安排部署2011年項(xiàng)目工作，進(jìn)一步動員全縣上下振奮精神，認(rèn)清形勢、把握機(jī)遇，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好項(xiàng)目工作，充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐作用，確?！笆濉卑l(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。同時要全面掌握工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取對策措施認(rèn)真加以解決。發(fā)展計(jì)劃局要充分發(fā)揮項(xiàng)目綜合管理的職能作用，牽頭會同有關(guān)部門，加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管和稽察，以保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。因此，各部門、各單位一定要站在識大體、顧大局、講政治的高度搞好各項(xiàng)服務(wù)工作，絕不允許把十分寶貴的時間耗費(fèi)在推委扯皮上。同時，要進(jìn)一步大力搞好招商引資工作，積極探索、盡快走出一條依靠重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目招商引資的路子，對已經(jīng)引進(jìn)的招商引資簽約項(xiàng)目，要派專人加強(qiáng)聯(lián)系，搞好服務(wù)，爭取早日落實(shí)。發(fā)展計(jì)劃局要把責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到單位到人頭。堅(jiān)持激勵機(jī)制。堅(jiān)持依法辦事，依法管理。堅(jiān)持用改革的辦法抓項(xiàng)目。中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，既有在政策上對西部地區(qū)的扶持，更有在投入上、項(xiàng)目上對西部地區(qū)的傾斜。而我們抓發(fā)展的關(guān)鍵和重點(diǎn)就是要抓重點(diǎn)建設(shè)。因此，在這樣特殊的經(jīng)濟(jì)形勢下，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，投資拉動必須挑重?fù)?dān)，重點(diǎn)建設(shè)必須發(fā)揮關(guān)鍵性作用。抓好項(xiàng)目工作，對于擴(kuò)大固定資產(chǎn)投入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展，確保全縣經(jīng)濟(jì)總量有一個較高速度的增長，以及對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都具有重大的關(guān)鍵性作用。去年以來，我們確立了“項(xiàng)目為綱”的思想，并出臺了一系列相關(guān)的措施辦法，各級干部對抓項(xiàng)目的認(rèn)識有了明顯提高，項(xiàng)目建設(shè)也取得了一系列新的突破。剛才，王國平同志就如何運(yùn)作項(xiàng)目講了非常好的指導(dǎo)性意見，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會。加強(qiáng)信息反饋也是搞好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的一項(xiàng)非常重要的工作。督查監(jiān)管到位。部門協(xié)作到位。當(dāng)前，搞好我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的最大瓶頸制約是資金缺乏，千方百計(jì)籌措建設(shè)資金是抓重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作的重中之重。三、立足五個到位，抓項(xiàng)目落實(shí)工作任務(wù)落實(shí)到位。對重點(diǎn)項(xiàng)目的招投標(biāo)，國債項(xiàng)目的資金管理和進(jìn)度質(zhì)量管理，都要有相應(yīng)的政策法規(guī)，要依法管理，依法行政。除繼續(xù)大力爭取國債資金外，要在招商引資、爭取銀行貸款和吸引民間資本方面有大的突破。我們要把抓項(xiàng)目作為抓發(fā)展的第一要務(wù)，既要繼續(xù)抓好小項(xiàng)目，又要抓對焉耆發(fā)展有牽引、帶動作用的大項(xiàng)目，使全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和支撐。二、立足四個堅(jiān)持，抓好項(xiàng)目工作堅(jiān)持用發(fā)展的意識抓項(xiàng)目。所有的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)有一個共同的特點(diǎn)，就是抓住機(jī)遇，利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利環(huán)境、有利時期，加快發(fā)展。立足于從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體形勢和面臨的困難的高度。年均增速要達(dá)到15%，這對我縣來講，也是一個非?？斓乃俣?。這對我們進(jìn)一步解放思想，加快發(fā)展產(chǎn)生重要作用。近年來，我縣緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需，實(shí)行積極的財(cái)政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，狠抓了項(xiàng)目工作，一大批與全縣廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的項(xiàng)目；事關(guān)人民群眾生活改善和文明進(jìn)步的社會事業(yè)項(xiàng)目和一批促進(jìn)自治縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的項(xiàng)目得以順利實(shí)施，較大地改善了我縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展環(huán)境和人民群眾的生產(chǎn)生活條件。抓好項(xiàng)目工作，對于擴(kuò)大固定資產(chǎn)投入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展，確保全縣經(jīng)濟(jì)總量有一個較高速度的增長，以及對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都具有重大的關(guān)鍵性作用。從遠(yuǎn)期目標(biāo)看，自治州七屆五次全委（擴(kuò)大）會議上，州委、州人民政府把我縣確定為已具備一定基礎(chǔ)和加快發(fā)展條件的一市三縣之一。自治縣九屆五次全委（擴(kuò)大）會議上，基于州委確定我縣在《秘書工作》年gdp實(shí)現(xiàn)30億元的目標(biāo)，我縣確定了《秘書工作》年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：，增長15%，力爭突破12億元；地方財(cái)政收入達(dá)到6175萬元，增長15%；，增長15%，力爭突破3億元；農(nóng)牧民人均純收入增加365元，達(dá)到4275元。焉耆要快速發(fā)展，一靠投資，二靠消費(fèi)，所以抓好重點(diǎn)項(xiàng)目對實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)乃至遠(yuǎn)期目標(biāo)都是十分重要的。立足于加快發(fā)展的緊迫性的高度。沒有重點(diǎn)建設(shè)，沒有軟硬環(huán)境的大力改善，就不可能加快焉耆的大發(fā)展。抓發(fā)展就是抓項(xiàng)目，抓資金就要抓項(xiàng)目，抓跨越式發(fā)展就要抓大項(xiàng)目。今后我縣將進(jìn)一步深化投資體制改革和項(xiàng)目融資體制，全方位、多渠道拓展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金來源。保證項(xiàng)目質(zhì)量，求得項(xiàng)目效益。對項(xiàng)目爭取、項(xiàng)目實(shí)施、領(lǐng)導(dǎo)掛包等要建立獎懲制度，落實(shí)目標(biāo)考核制度，并實(shí)行責(zé)任追究制度，要充分調(diào)動單位和個人抓重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的積極性。資金籌措到位。我縣今后的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目還將向民間資本開放，凡是國家沒有明確限制的項(xiàng)目，我縣均鼓勵民間資本參與建設(shè)。這要作為一條鐵的紀(jì)律，凡是人為地設(shè)置障礙，或?yàn)榱瞬块T、小團(tuán)體利益影響項(xiàng)目建設(shè)的，要嚴(yán)厲追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。信息反饋到位。同志們，當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目工作發(fā)展的勢頭很好，進(jìn)一步加快發(fā)展的條件已經(jīng)具備，我們要在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的《秘書工作》大和《秘書工作》屆三中全會精神以及去年年底區(qū)、州、縣三級召開的全委（擴(kuò)大）會議精神，全縣上下抓項(xiàng)目，齊心協(xié)力謀發(fā)展，團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦奮斗、知難而進(jìn)、乘勢而上，為全面完成今年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗！第二篇：在全縣項(xiàng)目工作會議上的講話在全縣項(xiàng)目工作會議上的講話同志們：今天召開的全縣項(xiàng)目謀劃工作會議，主要任務(wù)是進(jìn)一步落實(shí)縣“兩代會”提出的“項(xiàng)目為綱”工作要求，分析當(dāng)前項(xiàng)目謀劃工作面臨的形勢，進(jìn)一步解放思想，加大項(xiàng)目謀劃工作力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。謀劃論證儲備更多、更大、更好的項(xiàng)目，對于促