【正文】 徹下去，落實(shí)到位；要勤于政務(wù)，善于抓大事、抓要事、抓急事，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方式，講求工作方法，追求工作效果；要勤于務(wù)實(shí)，善于克難攻堅(jiān)，堅(jiān)持深入基層，深入群眾，及時(shí)掌握實(shí)際情況，深入分析當(dāng)前人事編制工作中存在的突出問題，理清工作思路，找準(zhǔn)工作突破點(diǎn)和著力點(diǎn)，制定出適合本地本部門實(shí)際，具有突破性、創(chuàng)造性和可操作性的具體貫徹措施，全力以赴抓好落實(shí)。二是要努力建成廉政機(jī)關(guān)。一是要努力建成學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。要根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的需要及人才資源的實(shí)際，制定靈活、務(wù)實(shí)、相互配套的人才引進(jìn)和使用政策，堅(jiān)持不求所有、但求所用、按需引進(jìn)、講求實(shí)效的原則，大力引進(jìn)優(yōu)秀實(shí)用人才，重點(diǎn)研究如何把人才留住的問題。按照市政府提出的打造“信用池州”和建設(shè)“為民政府”的要求，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，著力塑造誠實(shí)守信、勤政為民的公務(wù)員形象。按照中央提出開展大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)，促進(jìn)能力建設(shè)，重點(diǎn)要抓好公務(wù)員的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力，特別是創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，強(qiáng)化培訓(xùn)激勵(lì)約束機(jī)制，不斷優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，加強(qiáng)培訓(xùn)評估，拓寬培訓(xùn)渠道。在路線、方針、政策和法律制度框架確定后，公務(wù)員的水平?jīng)Q定著政府的管理水平，公務(wù)員的能力決定著政府的管理能力。按照政策，不足部分各地要自籌解決。要克服畏難情緒，公開分流安置程序，規(guī)范操作方法，采取多種方式做好分流人員的安置工作。要認(rèn)真總結(jié)部分事業(yè)單位改革經(jīng)驗(yàn)，推動事業(yè)單位人事制度改革穩(wěn)步開展。但是事業(yè)單位改革與政府機(jī)構(gòu)改革有明顯的不同，既要解決好轉(zhuǎn)變職能的問題，更要解決好適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制需要、切實(shí)增強(qiáng)自身活力的問題。再如，在深化行政管理體制改革和事業(yè)單位改革方面，人事編制部門要密切聯(lián)系池州實(shí)際，深入進(jìn)行調(diào)查研究，積極為黨委、政府獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，當(dāng)好參謀。不僅原有的職能任務(wù)需要充實(shí)和加強(qiáng)，而且在許多新的領(lǐng)域需要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作。各地人事編制工作者要按照“三個(gè)代表”重要思想要求，站在時(shí)代發(fā)展的高度，把握規(guī)律、拓寬思路、扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。去年12月份，中共中央、國務(wù)院召開全國人才工作會議后，又作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》，省委七屆五次全會通過的《關(guān)于貫徹〈中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定〉的實(shí)施意見》也提出“營造實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的體制環(huán)境”。（三）人事編制工作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。中央強(qiáng)調(diào)，人才資源是第一資源，是最重要的戰(zhàn)略資源，人才優(yōu)勢是最大的優(yōu)勢，人才開發(fā)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要推動力。（二）全國人才工作會議對新時(shí)期新階段人才工作進(jìn)行了全面部署。如在人才工作方面提出：尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，大力引進(jìn)海外各類專業(yè)人才和智力，培養(yǎng)和用好各類人才，造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，打破選人用人中論資排輩的觀念和做法，促進(jìn)人才合理流動，積極營造各方面優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境，營造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會氛圍等。這里，我再強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)意見：一、認(rèn)清形勢，抓住機(jī)遇，增強(qiáng)做好人事編制工作的信心黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，全國人才工作會議對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作進(jìn)行了全面部署。在全市人事編制工作會議上的講話與在全市人才工作會議上的講話匯編第 17 頁 共 17 頁在全市人事編制工作會議上的講話過去的一年，是撤地建市的第三年，也是全面建設(shè)小康社會的開局之年，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了空前的喜人局面，發(fā)展速度首次趕上和超過全省平均水平。剛才，心平同志對去年工作進(jìn)行了總結(jié)，對今年工作提出了具體要求，我都贊同，希望全市人事編制部門，結(jié)合各自的實(shí)際，認(rèn)真抓好今年各項(xiàng)工作的落實(shí)。黨的“十六大”報(bào)告提出了一系列關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人事編制工作的新論述、新要求。在分配制度改革方面提出：確立勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則，完善以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度等。中央提出，實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略是黨和國家一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。這些論述，充分體現(xiàn)了實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想對人事編制工作的新要求，反映了當(dāng)代人才資源開發(fā)和人事行政發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，是今后一個(gè)段時(shí)期人事編制工作的發(fā)展方向和根本任務(wù)。當(dāng)前，從國家、省到我們池州市都在積極推進(jìn)、實(shí)施人才戰(zhàn)略，并納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。二、服務(wù)大局，把握重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)人事編制各項(xiàng)工作人事人才、機(jī)構(gòu)編制工作是黨和政府整個(gè)工作的重要組成部分，是一個(gè)龐大的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在新的人才工作格局下，人事編制部門的工作責(zé)任不是輕了，而是重了。比如，要圍繞我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大優(yōu)勢（礦產(chǎn)、旅游、生態(tài)環(huán)境）和四大產(chǎn)業(yè)（礦產(chǎn)品加工和新材料產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品特別是綠色安全食品的深加工、輕工制造業(yè)、旅游業(yè)），搞好人才開發(fā)。用人論資排輩，人員能進(jìn)不能出，職務(wù)能上不能下，待遇能高不能低，人浮于事現(xiàn)象嚴(yán)重，事業(yè)單位工作人員缺乏爭意競識，造成人才資源嚴(yán)重浪費(fèi)，這些現(xiàn)象已嚴(yán)重影響和制約了事業(yè)單位的自我發(fā)展，已到了非改不可的時(shí)候。要逐步