【正文】 。特殊桿塔及大型構(gòu)件吊裝，桿塔組立，預(yù)應(yīng)力砼張拉，汽機扣大蓋，發(fā)電機穿轉(zhuǎn)子，大型變壓器運輸、吊罩、抽芯檢查、干燥及耐壓試驗，大型電機干燥及耐壓試驗，燃油區(qū)進油，鍋爐大件吊裝及高壓管道水壓試驗，高壓線路及廠用設(shè)備帶電，主要電氣設(shè)備耐壓試驗，臨時供電設(shè)備安裝與檢修，汽水管道沖洗及過渡，重要轉(zhuǎn)動機械試運，主汽管吹洗，鍋爐升壓定安全門，油循環(huán)，汽 輪發(fā)電機試運及投氫等。 附錄 A 必須審批的安全施工措施項目范圍 ，包括施工供用電、用水、氧氣、乙炔、壓縮空氣及其管線 ，交通運輸?shù)缆?，作業(yè)棚，加工間，資料檔案庫，油庫，雷管、炸藥、劇毒品庫及其它危險品庫，射源存放庫和鍋爐房等。 第一百二十六條 本規(guī)定與國家頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定相抵觸時，以國家規(guī)定為準。 ， 指電力建設(shè)工程的甲方，如建設(shè)處、籌建處、擴建處、工程指揮部等。 （組），指工地領(lǐng)導(dǎo)下的最基層施工組織，送變電公司一般稱為施工隊。 、工程處，指具有法人代表地位、經(jīng)濟上實行單獨核算，屬電力建設(shè)施工企業(yè)的派出機構(gòu)，一般單獨承建一項或多項工程。 第 — 百二十三條 工程建設(shè)單位安監(jiān)機構(gòu)或人員，應(yīng)按本規(guī)定第十二條的要求，并結(jié)合 本單位的實際情況，制訂出相應(yīng)的職責。 第十二章 附 則 第一百二十一條 施工企業(yè)可結(jié)合本單位的 實際情況制訂本規(guī)定的實施細則。 ，按國家有關(guān)規(guī)定處理。 第一百一十八條 對單位的事故罰款不得攤?cè)氤杀荆⒓{入上一級主管部門的安全獎勵基金，?？顚Ｓ?，嚴禁挪作它用。 （ 4）發(fā)生一次死亡 10人以上（含 10人）的重大死亡事故，給予企業(yè)以 10 萬元以上的罰款，撤銷公司經(jīng)理職務(wù)；企業(yè)全體職工下浮一級工資一年（資金全部留在主管電力公司內(nèi)），降低企業(yè)施工資質(zhì)一級一年并進行整頓，一年后由主管電力公司組織復(fù)查并報部驗收，合格后方可恢復(fù)原施工資質(zhì)。 （ 2）死亡 1 人罰企業(yè) 1～ 3 萬元，公司經(jīng)理寫出書面檢 查報主管電力公司，并給予經(jīng)濟處罰。 第一百一十七條 對發(fā)生因工死亡事故的單位及其負責人必須給予以下的懲處： （ 1）承包的工程年因工死亡率超過 ‰，多死亡 1 人，應(yīng)對建設(shè)單位及其行政正職給予通報批評和一定的經(jīng)濟處罰 ； （ 2）發(fā)生重大傷亡事故，除必須給予建設(shè)單位一定的經(jīng)濟處罰外，其行政正職必須寫出書面檢查報主管電力公司，并給予一定的經(jīng)濟處罰和行政處分； （ 3）發(fā)生一次死亡 10 人以上（含 10 人）的重大死亡事故，除必須給建設(shè)單位較重的經(jīng)濟處罰外，其行政正職必須寫出書面檢查報主管電力公司和電力工業(yè)部，并給予較重的經(jīng)濟處罰和行政處分。 第 — 百一十六條 施工企業(yè)必須建立違章罰款制度。 ，與對所屬施工企業(yè)及工程建設(shè)單位的事故 罰金一并作為基建安全獎勵專用基金。 第一百一十四條 獎勵應(yīng)拉開檔距，重獎在施工一線的安全第一責任者、主管施工的領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、安監(jiān)人員和工人，以及為安全施工做出貢獻的有關(guān)科室人員，嚴禁平均分配。 第一百一十二條 對單位的獎勵可發(fā)放一次性獎金，授予榮譽稱號，對個人的獎勵可發(fā)放一次性獎金或獎品，記功、晉級，授予榮譽稱號。 第一百一十條 電力建設(shè)施工企業(yè)按本規(guī)定的要求，認真開展安全施工管理工作，全年未發(fā)生因工死亡事故，主管電力公司應(yīng)給企業(yè)及其行政正職一定的獎勵；連續(xù)二年及以上未發(fā)生因工死亡事故應(yīng)給予重獎。 第十一章 獎 懲 第一百零八條 有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，由企業(yè)或企業(yè)的上級主管部門給予獎勵： 、政策、法令、法規(guī)和本規(guī)定，在改善勞動條件及防止工傷事故和職業(yè)危害中做出顯著成績的； 故隱患，避免了重大事故發(fā)生的； ，積極搶救并采取措施防止了事故擴大，使職工生命和國家財產(chǎn)免受或減少損失的； 4，在安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生方面積極采用先進技術(shù)，提出重要建議，有發(fā)明創(chuàng)造或科研成果，成績顯著的； ，忠于職守，在勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生工作中做出顯著成績的。 ，按事故的主要責任方進行考核。 第一百零七條 安全考核的項目 、?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）電力公司：電力基建重大傷亡事故次數(shù)及每次重大傷亡事故中的死亡人數(shù)，合計死亡人數(shù)和千人死亡率（千人死亡率按本電力公司所屬電力建設(shè)施工企業(yè)職工平 均人數(shù)計算）； ：重大傷亡事故次數(shù)及每次重大傷亡事故中的死亡人數(shù)，合計死亡人數(shù)和千人死亡率，千人重傷率（千人死亡率和千人重傷率按本企業(yè)職工平均人數(shù)計算）； ：重大傷亡事故次數(shù)，合計死亡人數(shù)和千人死亡率（千人死亡率按整個工程平均職工人數(shù)計算）； 分包單位死亡事故中死亡人數(shù)之和。月報表應(yīng)在次月 10 日前報出，年報表應(yīng)在次年 1 月 20 日前報出。月報表應(yīng)在次月 5 日前報出，年報表應(yīng)在次年 1 月 10 日前報出。月報表應(yīng)在次月 10 日前報出，年報表應(yīng)在次年 1 月 20 日前報出。月報表應(yīng)在次月 5 日前報出，年報表應(yīng)在次年 1 月 10 日前報出。 第一百零六條 事故月報、年報的報送程序 “職工傷亡事故月（年）報表”，使用勞動部會同國家統(tǒng)計局制定的“勞安 11 表”及“勞安 12 表”，并按勞動部的有關(guān)規(guī)定填報。 （ 2）分包單位人員的傷亡事故，在事故統(tǒng)計中應(yīng)計入“傷亡人 數(shù)總計”和“傷亡合計”。 （ 4）非本企業(yè)人員乘坐企業(yè)交通工具因發(fā)生交通事故而造成的 傷亡； （ 5）非本企業(yè)人員的傷亡事故，在事故統(tǒng)計中應(yīng)計入“傷亡人數(shù)總計”和“傷亡合計”。 （ 2）企業(yè)外人員以個人名義承包企業(yè)工程項目發(fā)生的傷亡事故。 第一百零五條 事故統(tǒng)計范圍 “本企業(yè)職工欄內(nèi)”的傷亡事故： （ 1）由企業(yè)直接支付工資的各種用工形式的職工，包括固定職工、合同制職工、臨時工（含企業(yè)招用的臨時農(nóng)民工）在勞動過程中發(fā)生的傷亡事故（以下簡稱企業(yè)職工）； （ 2）企業(yè)職工在施工區(qū)域內(nèi)（包括修配場、設(shè)備材料場、庫房、車庫等）從事與施工有關(guān)的工作所發(fā)生的傷亡事故； （ 3）借調(diào)外單位職工到本企業(yè)工作發(fā)生的傷亡事故； （ 4）聘用停薪留職職工和離退休人 員以及病、事假、公休假職工到本企業(yè)工作發(fā)生的傷亡事故； （ 5）企業(yè)職工或雇用外單位人員利用業(yè)余時間，采取承包形式，完成本企業(yè)臨時任務(wù)所發(fā)生的傷亡事故； （ 6）企業(yè)發(fā)生火災(zāi)事故及在撲救火災(zāi)過程中造成本企業(yè)職工傷亡的事故； （ 7）職工乘坐本企業(yè)交通工具在外執(zhí)行任務(wù)、參加集體活動或乘坐本企業(yè)通勤車輛、船只上下班途中發(fā)生負同等及以上責任的交通事故造成的傷亡事故； （ 8）本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的多種經(jīng)營企業(yè)，承包電力建設(shè)工程項目在施工中發(fā)生的傷亡事故。 （ 3）因下列原因之一造成傷亡事故，由肇事者負主要責任。 ，未及時消除重大事故隱患； ，管理混亂； ，未及時采取有效措施，使同類事故重復(fù)發(fā)生。 （ 4）對事故發(fā)生的次要原 因負有責任的，承擔事故的次要責任。 （ 2）在直接責任中起主要作用的，承擔事故的主要責任。 事故責任分為直接責任、主要責任、領(lǐng)導(dǎo)責任和次要責任。 傷亡事故處理結(jié)案后，應(yīng)公開宣布處理結(jié)果。并保護好事故現(xiàn)場。 。 “重大傷亡事故調(diào)查報告書”應(yīng)在事故發(fā)生后 45 天內(nèi)報送主管電力公司或省級勞動部門批復(fù)。 （ 3）重大傷亡事故的調(diào)查處理工作，由主管電力公司總經(jīng)理或基建副總經(jīng)理負責組織，會同同級勞動部門、公安部門、人民檢察院、監(jiān)察部門、工會等有關(guān)人員組成事故調(diào)查組進行。 （ 2）死亡事故的調(diào)查處理工作，由公司經(jīng)理參加或組織，會同主管電力公司安監(jiān)部門、工會組織和當?shù)貏趧硬块T、公安部門、人民檢察院、工會等有關(guān)人員組成事故調(diào)查組進行。分公司（工程處）負責人接到事故報告后，應(yīng)迅速查清基本情況，并立即報告公司負責人，主管電力公司負責人，主管電力公司安監(jiān)部門和工會組織，以及當?shù)卦O(shè)區(qū)的市（或者相當于設(shè)區(qū)的市一級）勞動部門、公安部門、人民檢察院和工會?！笆鹿收{(diào) 查報告書”應(yīng)同時報送主管電力公司安監(jiān)部門。分公司（工程處）負責人接到事故報告后，應(yīng)立即用快速辦法（最遲不超過 24 小時）報告給公司負責人和安監(jiān)部門、當?shù)貏趧硬块T以及主管電力公司安監(jiān)部門。 嚴重未遂事故由工地主任主持，安監(jiān)部門參加，進行調(diào)查、處理并填寫“嚴重未遂事故報表”報送安監(jiān)部門。 輕傷事故由工地主任主持調(diào)查、處理并填寫“企業(yè)職工傷亡事故登記表”，于事故發(fā)生后 3 日內(nèi)報送至安監(jiān)部門。 第一百零三條 事故的報告程序、時間和調(diào)查處理權(quán)限： （不含嚴重未遂事故），由事故當事人或事故現(xiàn)場有 關(guān)人員向班（組）長報告，由班（組）長主持調(diào)查、處理并登記后向工地主任或工地專職安全員報告。 重大傷亡事故是指一次事故中死亡 3 人以上（含 3 人）的事故或死亡和重傷合計達 10人及以上的事故。 重傷事故是指一次事故中發(fā)生重傷（包括伴有輕傷）、無死亡的事故。 重傷是指造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷，一般能引起人體長期存在功能障礙，或勞動能力有重大損失的傷害。一般指受傷職工歇工在一個工作日以上，但夠不上重傷者。 （ 3）已發(fā)生的性質(zhì)惡 劣、嚴重威脅人身安全的危險事件，但未造成人身傷害的嚴重未遂事故。 第一百零二條 事故分類： （ 1）職工受傷，但傷情甚微，未造成歇工或歇工未滿一個工作日的事故。安全資料應(yīng)妥善保存，做到有據(jù)可查，便于進行檢查、考核和評比。 第九十九條 班（組）應(yīng)結(jié)合施工特點和實際需要，積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代安全管理方法和安全技術(shù)新成果，提高班（組）安全管理水平。 第九十 七條 班（組）對每個職工的安全施工和遵章守紀情況應(yīng)認真考核，運用經(jīng)濟手段管理，做到有獎有罰，獎罰嚴明，樹立起良好的遵章守紀風氣。 第九十六條 班（組）工作間應(yīng)做到精心布置，物品擺放整潔有序?，F(xiàn)場進設(shè)備、材料應(yīng)有計劃地加以控制并堆放 整齊。個人防護用品應(yīng)做到使用標準化。工器具的擺放應(yīng)做到整潔有序。 第九十二條 班（組）應(yīng)做到凡是施工項目，必須先交底，并完善安全措施（設(shè)施），具備安全施工條件后再開工。班后應(yīng)開好安全小結(jié)會。 第九十條 班（組）應(yīng)組織好每周一次的“安全日”活動，做到有內(nèi)容、有目的、有記錄。做到安全工作事事有分工、人人有職責。減少記錄事故，杜絕輕傷事故，努力實現(xiàn)各類災(zāi)害事故為零的目標。 第九章 班（組）安全建設(shè)與管理 第八十六條 班（組）必須認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針，努力消除事故隱患，杜絕 違章作業(yè)，在保證職工安全與健康的前提下組織施工。 第八十四條 施工企業(yè)或建設(shè)單位承建的項目只能實行到“二包”，嚴禁分包單位再行轉(zhuǎn)包。 送電工程的桿塔組立，放緊線，附件安裝。 第八十三條 必須嚴格控制分包單位的施工范圍。對由于采取了緊急措施而避免了重大事故發(fā)生（或事故擴大）的集體或個人應(yīng)予以重獎。發(fā)包單位安監(jiān)部門應(yīng)對其進行監(jiān)督。發(fā)生死亡事故扣除保證金的 100%；發(fā)生重傷事故扣除保證金的 50%。 第八十條 對分包單位必須實行安全與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法。發(fā)生的事故必須 按“三不放過”的原則調(diào)查處理，并按規(guī)定統(tǒng)計上報。 第七十九條 施工企業(yè)或建設(shè)單位 與分包單位簽訂合同時，必須明確各自的安全施工責任。 第七十七條 發(fā)包單位的安監(jiān)部門應(yīng)組織分包單位參加定期或不定期的安全檢查活動和安全工作例會，應(yīng)及時向分包單位傳達上級有關(guān)安全工作的文件及通報等，并監(jiān)督學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行。分包單位按工作需要和安全施工需要劃分的班（組），其班（組）名單應(yīng)報安監(jiān)部門備案。 第七十六條 分包單位的行政負責人是安全施工第一責任者，對本單位的安全施工負全責。因無安全施工措施而發(fā)生事故，發(fā)包單位簽約者應(yīng)負全部責任。 第七十四條 分包單位對所承擔的施工項目必須編制安全施工措施，大型獨立施工項目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計，經(jīng)發(fā)包 單位施工技術(shù)、安監(jiān)等部門審查合格后執(zhí)行，并作為分包合同的附件。 第七十三條 分包單位進入施工現(xiàn)場的全部手續(xù)審查合格后，發(fā)包單位應(yīng)給分包單位職工辦理帶有本人照片的“胸卡證”并在上崗時佩戴。受教育人員名單和考試成績必須報發(fā)包單位安監(jiān)部門備案，并經(jīng)抽考合格后，方可進入現(xiàn)場施工。凡已注冊的人員不得隨意更換，不得冒名頂替。 第七十一條 發(fā)包單位應(yīng)監(jiān)督分包單位定期組織職工體檢。對不符合安全資質(zhì)的隊伍，安監(jiān)部門有否決錄用的權(quán)力。對于管理混亂或上年度發(fā)生過人身死亡事故的分包單位，不得繼續(xù)使用。 第六十九條 安全資質(zhì)審查應(yīng)在 每年年初及新工程開工前進行。 第六十八條 施工企業(yè)、建設(shè)單位招用分