【正文】 第一百二十五條 直接管理施工現(xiàn)場的電建施工企業(yè)（現(xiàn)場性公司），其行政、技術領導和安監(jiān)部門的職責，應參照分公司（工程處）行政、技術領導和安監(jiān)部門職責，與本身職責一并執(zhí)行。 （ 3）發(fā)生重大傷亡事故，罰企業(yè) 3～ 10 萬元，降低企業(yè)施工資質(zhì)一級一年，并給予公司經(jīng)理以相應的經(jīng)濟處罰和行政處分。 ，具體考核辦法由電力集團公司、?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）電力公司另行制訂。 “電建安 A表”（見附表 1）、“分包單位人員欄內(nèi)”的傷亡事故： （ 1）電力建設施工企業(yè)承建的工程項目，分包給其他非電力國營或集體單位施工，在工程承包上構(gòu)成承發(fā)包關系的分包單位在施工中發(fā)生的傷亡事故，不論其承包形式和施工資質(zhì)如何，均應統(tǒng)計在“分包單位人員”的“傷亡合計”欄內(nèi)；屬考核指標的傷亡事故，應統(tǒng)計在“屬考核范圍”欄內(nèi)。 第一百零四條 事故責任的一般認定： ，按照當事人在事故過程中的作用，分析事故責任。 重傷事故由分公司（工程處）經(jīng)理主持調(diào)查、處理并填寫“企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報告書”，于事故發(fā)生后一個月以內(nèi)報送公司或當?shù)貏趧硬块T批復。 輕傷是指造成職工肢體傷殘，或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損失，表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。 第九十四條 班（組）對勞動防護用品、用具應妥善保管，并按規(guī)定周期試驗鑒定。 變電工程的主要設備安裝、調(diào)試等。 第七十八條 對特殊作業(yè)、危險作業(yè)的施工項目，發(fā)包單位施工技術部門應監(jiān)督分包單位編制安全施工措施，填寫安全施工作業(yè)票，并在施工時派員監(jiān)督。體檢不合格或患有職業(yè)禁忌癥者，以及老、弱、病、殘者，童工應堅決清退，嚴禁錄用。 第六十二條 工地應每月召開一次有專職安全員、施工技術員和班（組）長參加的安全會議，檢查、了解本工地各施工項目和各工 種、工序作業(yè)的安全情況，提出改進措施；布置、指導班（組）安全工作。 第五十四條 安全檢查的主要內(nèi)容： —— 是否堅持“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方 針；是否把安全工作列入重要議事日程并付諸實施；是否做到“五同時，以及各級安全施工責任制的落實情況。 ，必須嚴格貫徹執(zhí)行。 第四十六條 對從事電氣、起重、司爐、焊接、爆破、爆壓、特殊高處作業(yè)的人員和架子工、廠內(nèi)機動車駕駛?cè)藛T、機械操作工以及接觸易燃、易爆、有害氣體、射線、劇毒等特種作業(yè)人員，必須進行專業(yè)操作技術培訓和安全規(guī)程的學習，經(jīng)有關部門考試合格并取證后方可上崗獨立操作。 （組）長開展安全施工宣傳教育工作。送變電公司的工地（工區(qū)）專職安全員應同時參與審查安全施工措施。負責制訂安全施工與經(jīng)濟掛鉤的實施細則。負責對新入廠人員進行一級安全教育。 有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮行為；遇有特別緊急的不安全情況時，有權(quán)指令先行停止施工，并報告領導及時處理。 ，對發(fā)現(xiàn)的問題負責督促整改。 （工程處）安監(jiān)機構(gòu)的人員，應按現(xiàn)場職工總數(shù)的千分之三配備，但不得少于 5 人，并另設專人負責分包單位的安全管理。 ，并負責組織鑒定傷情。 ，并督促執(zhí)行。 ，確保安全獎勵專用基金的提取和建立。 、總結(jié)施工計劃完成情況時，同時檢查、總結(jié)安全施工情況。 。 、維護和保管所使用的工器具及勞動防護用品、用具，并在使用前進行檢查。 （站班會）和班后安全小結(jié)。組織并進行安全技術教育工作。負責組織編制本工地的安全施工措施，經(jīng)批淮后組織實施。 、政策、法令、法規(guī)和上級有關規(guī)定。參加死亡事故的調(diào)查處理工作。 。 ，及時研究解決安全施工 、文明施工中存在的問題。 。 、政策、法令、法規(guī)和上級有關規(guī)定。 ，及時解決檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題。積極采取措施，為職工創(chuàng)造符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件。做到在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比施工工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。為此，部對原“規(guī)定 ”組織了修 訂、改編，經(jīng)審定，現(xiàn)正式頒發(fā)，自 1996 年 1 月 1 日起實施，原能源部的“規(guī)定”同時停止使用。 第七條 安全施工，人人有責。負責審批“重大傷亡事故調(diào)查報告書”。 第十一條 電力公司基建管理部門職責： 、政策、法令、法規(guī)和上級有關規(guī)定。 ，必須提出明確的施工資質(zhì)等級和安全施工要求，并嚴格審查施工承包單位的安全資質(zhì)。 第十三條 電建公司（指電建施工企業(yè)，下同）經(jīng)理、主管施工副經(jīng)理職責： ，對本公司的安全施工負全面領導責任。 、政策、法令、法規(guī)和上級有關規(guī)定。 、政策、法令、法規(guī)和上級有關規(guī)定，并負 責組織制定貫徹實施辦法。 。 。充分支持安全監(jiān)察部門和安全監(jiān)察人員履行職責。 。 （組）施工項目開工前的安全施工條件的檢查與落實。 ，愛護安全設施，不亂拆亂動。 、擴建、改建、挖潛及革新項目，必須按國家有關勞動保護、工業(yè)衛(wèi)生標準的規(guī)定，做到勞動安全衛(wèi)生設施與主體工程“三同時”。參加大、中型起重機械的負荷試驗工作。參加醫(yī)務勞動鑒定委員會的工作。 、保管工作，并確保采購的物品符合安全使用要求。 第三十四條 勞動保護用品采購、發(fā)放部門職責： 。 。負責全電力公司基建施工人身傷亡事故的統(tǒng)計、分析和上報。 ，對安全工作實行重獎重罰。 ；審查施工防塵防毒措施，并對措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督承發(fā)包項目有關安全施工與經(jīng)濟掛鉤規(guī)定的實施。 、用具和重要工器具的定期試驗、鑒定工作。對新聘任的施工企業(yè)各級領導必須進行崗前安全教育與 考試。 ，應符合國家頒發(fā)的《安全技術措施計劃的項目總名稱表》和本規(guī)定附錄 F 的項目，包括以改善勞動條件， 防止工傷事故，預防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切安全技術措施、工業(yè)衛(wèi)生技術措施和輔助設施，以及安全宣傳教育，安全技術科研試驗所需器材、設備、書刊、聲像帶等。 第六章 安 全 檢 查 第五十一條 施工企業(yè)、建設單位及其主管部門除進行經(jīng)常性的安全檢查外，還應按以下要求進行定期的安全大檢查： 。班（組）必須嚴格做好作業(yè)環(huán)境、工器具和安全設施的自檢、互檢和交接班的檢查。 第八章 分包單位 與臨時工的 安全管理 第六十六條 施工企業(yè)、建設單位對承建項目或自營項目的分包單位（含包工隊，下同）的安全施工負有監(jiān)督和指導的責任，必須將分包單位的安全施工列入本單位的重要議事日程，嚴禁以“包”代管、以“罰”代管。 第七十三條 分包單位進入施工現(xiàn)場的全部手續(xù)審查合格后，發(fā)包單位應給分包單位職工辦理帶有本人照片的“胸卡證”并在上崗時佩戴。 第八十條 對分包單位必須實行安全與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法。減少記錄事故，杜絕輕傷事故，努力實現(xiàn)各類災害事故為零的目標。 第九十六條 班（組）工作間應做到精心布置，物品擺放整潔有序。 重傷事故是指一次事故中發(fā)生重傷（包括伴有輕傷）、無死亡的事故。 （ 2）死亡事故的調(diào)查處理工作，由公司經(jīng)理參加或組織，會同主管電力公司安監(jiān)部門、工會組織和當?shù)貏趧硬块T、公安部門、人民檢察院、工會等有關人員組成事故調(diào)查組進行。 （ 4）對事故發(fā)生的次要原 因負有責任的，承擔事故的次要責任。月報表應在次月 5 日前報出，年報表應在次年 1 月 10 日前報出。 第一百一十二條 對單位的獎勵可發(fā)放一次性獎金，授予榮譽稱號，對個人的獎勵可發(fā)放一次性獎金或獎品，記功、晉級，授予榮譽稱號。 ，按國家有關規(guī)定處理。特殊桿塔及大型構(gòu)件吊裝，桿塔組立，預應力砼張拉，汽機扣大蓋，發(fā)電機穿轉(zhuǎn)子，大型變壓器運輸、吊罩、抽芯檢查、干燥及耐壓試驗，大型電機干燥及耐壓試驗，燃油區(qū)進油，鍋爐大件吊裝及高壓管道水壓試驗，高壓線路及廠用設備帶電，主要電氣設備耐壓試驗，臨時供電設備安裝與檢修，汽水管道沖洗及過渡，重要轉(zhuǎn)動機械試運，主汽管吹洗，鍋爐升壓定安全門，油循環(huán)，汽 輪發(fā)電機試運及投氫等。 、工程處，指具有法人代表地位、經(jīng)濟上實行單獨核算，屬電力建設施工企業(yè)的派出機構(gòu)，一般單獨承建一項或多項工程。 第 — 百一十六條 施工企業(yè)必須建立違章罰款制度。月報表應在次月 10 日前報出，年報表應在次年 1 月 20 日前報出。 第一百零五條 事故統(tǒng)計范圍 “本企業(yè)職工欄內(nèi)”的傷亡事故： （ 1）由企業(yè)直接支付工資的各種用工形式的職工，包括固定職工、合同制職工、臨時工（含企業(yè)招用的臨時農(nóng)民工）在勞動過程中發(fā)生的傷亡事故（以下簡稱企業(yè)職工）； （ 2）企業(yè)職工在施工區(qū)域內(nèi)（包括修配場、設備材料場、庫房、車庫等）從事與施工有關的工作所發(fā)生的傷亡事故； （ 3）借調(diào)外單位職工到本企業(yè)工作發(fā)生的傷亡事故； （ 4）聘用停薪留職職工和離退休人 員以及病、事假、公休假職工到本企業(yè)工作發(fā)生的傷亡事故； （ 5）企業(yè)職工或雇用外單位人員利用業(yè)余時間，采取承包形式，完成本企業(yè)臨時任務所發(fā)生的傷亡事故； （ 6）企業(yè)發(fā)生火災事故及在撲救火災過程中造成本企業(yè)職工傷亡的事故； （ 7）職工乘坐本企業(yè)交通工具在外執(zhí)行任務、參加集體活動或乘坐本企業(yè)通勤車輛、船只上下班途中發(fā)生負同等及以上責任的交通事故造成的傷亡事故； （ 8）本企業(yè)領導的多種經(jīng)營企業(yè)，承包電力建設工程項目在施工中發(fā)生的傷亡事故。 。 輕傷事故由工地主任主持調(diào)查、處理并填寫“企業(yè)職工傷亡事故登記表”，于事故發(fā)生后 3 日內(nèi)報送至安監(jiān)部門。安全資料應妥善保存，做到有據(jù)可查，便于進行檢查、考核和評比。班后應開好安全小結(jié)會。對由于采取了緊急措施而避免了重大事故發(fā)生（或事故擴大）的集體或個人應予以重獎。 第七十六條 分包單位的行政負責人是安全施工第一責任者，對本單位的安全施工負全責。對于管理混亂或上年度發(fā)生過人身死亡事故的分包單位，不得繼續(xù)使用。 第七章 安全工作例行會議 第五十八條 施工企業(yè)、建設單位及其上級主管部門應建立安全工作例行會議制度。 括：一般性檢查，階段性檢查，專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。無措施或未交底，嚴禁布置施工。 第四十五條 對新入廠的 人員（包括合同工、臨時工、代訓工、實習人員及參加勞動的學生等）必須進行時間不少于三天的三級安全教育，經(jīng)考試合格后方可分配工作。 （組）長進行班（組）安全建設，開展各項安全活動。 。指導班組進行安全建設。 第三十八條 分公司（工程處）安監(jiān)部門職責： 、政策、法令、法規(guī)和上級有關規(guī)定，協(xié)助領導組織和推動施工中的安全工作。 （工程處）按時編制年度安全技術措施計劃，并監(jiān)督、檢查實施情況。 第三十六條 電力公司安監(jiān)機構(gòu)（基建）及其人員職責： 、政策、法令、法規(guī)和上級有關規(guī)定，制訂有關實施細則，協(xié)助領導組織和推動基建施工安全工作。 。 ，及 時承付安全監(jiān)察部門提出的安全獎勵用款計劃。 “以防為主，防消結(jié)合”的原則，利用各種形式開展防火、防爆安全宣傳教育；負責專業(yè)消防人員和義務消防人員的訓練；建立健全防火安全網(wǎng)絡；明確現(xiàn)場消防緊急聯(lián)絡體制。 第二十八條 人事、勞資部門職責： ，負責解決勞動保護制度和職工保健中存在的問題。項目完工未經(jīng)安全監(jiān)察部門審核，不得結(jié)算。 ，保護事故現(xiàn)場并及時報告；調(diào)查事故時必須如實反映情況；分析事故時應積極提出改進意見和防范措施。 （組）長組織本班（組）人員學習與執(zhí)行上級有關安全施工的規(guī)程、規(guī)定和措施。 第二十二條 班（組）長職責： （組）長是本班（組）安全施工的第一責任者，對本班（組）人員在 施工過程中的安全和健康負責。 。提出技術性防范措施。 。將安全技術措施計劃與施工計劃一起安排下達，并列為計劃完成的考核指標。負責審批程序中規(guī)定的重大施工項目的安全施工措施。 。 。 [1994]768 號文《關于在電力工程概算中計列安全措施補助費等項費用的通知》的規(guī)定，確保電力工程安措補助費的計列與提取。積極采取措施，促使施工企業(yè)做到安全施工、文明施工。對本公司安全監(jiān)察機構(gòu)和所屬施工企業(yè)安全監(jiān)察機構(gòu)的建立和健全負責。根據(jù)國家有關安全生產(chǎn)的規(guī)定，結(jié)合電力建設具體情況，制定本規(guī)定。 附件：電力建設安全施工管理規(guī)定 中華人民共和國電力工業(yè)部 1995 年 11 月 6 日 附件： 電力建設安全施工管理規(guī)定 第一章 總 則 第一條 為了貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針，提高電力建設安全施工管理水平，保