【正文】 據(jù)統(tǒng)計(jì)，在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的成員國中，知識經(jīng)濟(jì)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中已占50%以上；二、信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展與普及，直接影響著個(gè)人與個(gè)人、個(gè)人與組織、組織與組織之間的互動方式。l答：知識經(jīng)濟(jì)的興起，信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展與普及，全球化進(jìn)程的加快，使得行政組織管理面臨前所未有的壓力與挑戰(zhàn)。組織領(lǐng)導(dǎo)的職能在于建立和維持一個(gè)信息聯(lián)系的系統(tǒng)lD當(dāng)代行政組織發(fā)展的趨勢。溝通是組織工作中極其重要的要素；第六，組織責(zé)任道德論。巴納德認(rèn)為：組織的生存和發(fā)展，有賴于保證貢獻(xiàn)和滿足的平衡；第四，組織要素論。巴納德認(rèn)為：（1）組織是人的活動所形成的系統(tǒng)；（2）組織是動態(tài)和發(fā)展的；第二，組織環(huán)境論。l簡析組織結(jié)構(gòu)整合或一體化的途徑與手段：1目標(biāo)手段2政策手段3組織手段4信息溝通手段論述題lB巴納德的動態(tài)平衡組織理論。l答：步驟：（1）組織結(jié)構(gòu)層面；（2）組織程序?qū)用?；?）信息與控制層面；（4）組織行為層面。l答：第一，組織發(fā)展是一個(gè)連續(xù)不斷的過程；第二，組織發(fā)展注重行為科學(xué)理論的運(yùn)用；第三，組織發(fā)展是通過有計(jì)劃的再教育手段來實(shí)現(xiàn)組織變革的策略；第四，組織發(fā)展是一個(gè)動態(tài)的過程；第五，組織發(fā)展的目標(biāo)性與計(jì)劃性；第六，組織發(fā)展必須以事實(shí)為依據(jù)組織發(fā)展的基本信念。征兆：（1）決策的形成過于緩慢，以致于無法把握良好的機(jī)會。l答：動力：現(xiàn)實(shí)的組織結(jié)構(gòu)與職 15工的期望值之間存在很大的差異，差異的擴(kuò)大，將壓抑組織成員的積極性。l答：所謂組織變革，是指組織系統(tǒng)為了適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的發(fā)展與變化，對組織系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能進(jìn)行調(diào)整，改變舊的管理模式，建立新的組織管理形態(tài)，以維系組織的生存和發(fā)展，并借此提高組織效能的過程或行為。l答：溝通的動態(tài)性；第二，溝通的互動性；第三，溝通的不可逆性；第四，溝通的環(huán)境制約性組織溝通的基本原則。組織決策的理論模型的主要創(chuàng)始人是哪幾位？l答：一，理性決策模型的創(chuàng)始人是美國行政學(xué)家西蒙；二，系統(tǒng)分析模型的創(chuàng)始人是美國政治學(xué)家伊斯頓；三，漸進(jìn)決策模型活動創(chuàng)始人是美國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家林德布洛姆；四，團(tuán)體決策模型活動創(chuàng)始人是美國政治學(xué)家杜魯門組織溝通的基本構(gòu)成要素。l答：組織結(jié)構(gòu)分部化的依據(jù)與方式為：第一，按職能分部化；第二，按行業(yè)和產(chǎn)品分部化；第三，按區(qū)域分部化；第四，按服務(wù)對象分部化組織結(jié)構(gòu)分部化應(yīng)遵循的原則。缺點(diǎn)：（1）過多的層級結(jié)構(gòu)，容易帶來溝通和協(xié)調(diào)上的困難；（2）層級結(jié)構(gòu)的存在形成了成員間身份與地位的高低，這種差別容易加大相互間的距離，造成溝通上的障礙。l答：行政組織結(jié)構(gòu)的功能主要有以下幾個(gè)方面：（1）整合功能；（2）效率功能；（3）控制功能；（4）溝通功能；（5）心理需求功能組織結(jié)構(gòu)層級化的優(yōu)缺點(diǎn)。組織功能和作用主要表現(xiàn)在以下幾方面：第一，組織能夠創(chuàng)造一種新的合力，起著“人力放大”作用；第二，組織能夠產(chǎn)生一種偕同效應(yīng)，提高組織效率；第三，組織能夠滿足人們的需要組織結(jié)構(gòu)的特征。正式組織具有下列特征：（1）經(jīng)過特定規(guī)劃建立起來的，并非自發(fā)形成；（2）有較為明確的組織目標(biāo)；（3）組織內(nèi)部分成各部門，各部門的職責(zé)、權(quán)限及完成工作任務(wù)皆有明確規(guī)定；（4）組織內(nèi)各個(gè)職位，按照等級原則進(jìn)行法定安排，每個(gè)人承擔(dān)一定的角色；（5）有明確的法律、制度和行為規(guī)范，如政府組織，軍隊(duì)組織等組織的功能與作用。正式組織及其特征。第二，符號商品增加；第三，生產(chǎn)的去密集化與協(xié)作；第四，虛擬工作場地；第五，及時(shí)性與變革的加速；第六個(gè)性化的產(chǎn)品服務(wù)；第七，知識工作者的興起lZ組織的構(gòu)成要素。l答：影響行政組織運(yùn)作的外部環(huán)境因素有：第一，政治環(huán)境；第二，經(jīng)濟(jì)環(huán)境；第三，法律環(huán)境；第四，科學(xué)技術(shù)環(huán)境；第五文化環(huán)境影響管理層次和管理幅度的主要因素有哪些？l答：影響管理層次和管理幅度的主要因素有：第一，下級的教育、訓(xùn)練和技能；第二，工作性質(zhì)與計(jì)劃程度；第三，管理技術(shù)與工藝水平；第四，權(quán)力模式和授權(quán)的程度；第五，組織環(huán)境和組織狀況引起沖突的策略主要有哪些？l答：（1）造成一定階段、一定范圍的目標(biāo)差異；（2）選派開明的領(lǐng)導(dǎo)者；（3）開辟多種信息渠道；（4）結(jié)構(gòu)調(diào)整。信息技術(shù)打破地理空間的限制形成網(wǎng)絡(luò)化的活動空間新型組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)。多數(shù)的社會行為、組織均由實(shí)際存在轉(zhuǎn)變?yōu)樘摂M存在；第四，零時(shí)差的時(shí)間。經(jīng)濟(jì)活動通過信息技術(shù)的聯(lián)結(jié)，以全球?yàn)榛顒臃秶坏诙?，職位變化。信息技術(shù)的發(fā)展對當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會所產(chǎn)生的影響及變化。薜恩在《組織心理學(xué)》一書中提出組織變革的適應(yīng)性變革循環(huán)模式。l答：第一，行政組織績效既包括行政組織活動的成果，也包括行政組織活動本身，還包括行政組織實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的能力狀況；第二，行政組織績效是對行政組織活動及其結(jié)果狀態(tài)的描述；第三，行政組織績效本身也是一個(gè)復(fù)合的概念，包含了行政組織的效率、效能、效果、經(jīng)濟(jì)性等行政組織績效評估的障礙有哪些？l答：（1）行政組織目標(biāo)性質(zhì)的障礙；（2）行政文化的障礙；（3）行政制度共給不足薜恩的適應(yīng)性變革循環(huán)模式。功能：第一，目標(biāo)導(dǎo)向功能；第二，凝聚功能；第三，激勵(lì)功能；第四，控制功能；第五，阻抑功能行政組織績效的內(nèi)涵是什么？l答：行政組織績效指行政組織運(yùn)用各種組織資源實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的過程和表現(xiàn)。學(xué)習(xí)型政府永遠(yuǎn)是一個(gè)沒有發(fā)展終點(diǎn)的概念，是一個(gè)永不停頓變化著的概念行政組織學(xué)習(xí)的途徑。另外還會形成“權(quán)力氣氛”和使下級缺乏工作的積極性和創(chuàng)造性“學(xué)習(xí)型政府”的內(nèi)涵。l答：（1）給下屬指明工作的目標(biāo)，明確其責(zé)任和權(quán)力；（2）領(lǐng)導(dǎo)以下屬協(xié)商解決問題，可以增強(qiáng)下屬的歸屬感；（3）可以增進(jìn)各層次、各職能部門之間的聯(lián)系和了解。行政組織的構(gòu)成要素。l答：主要包括以下幾個(gè)方面：第一，資源儲備；第二，平衡策略；第三，預(yù)測和計(jì)劃策略；第四，平抑以及定量配給的策略；第五，結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改革行政組織應(yīng)對環(huán)境不確定性的外部策略。l答：行政組織領(lǐng)導(dǎo)的特點(diǎn)：（1）時(shí)代性；（2）權(quán)威性；（3）綜合性；（4）執(zhí)行性行政組織領(lǐng)導(dǎo)的基本職能。l答：第一，環(huán)境構(gòu)成的復(fù)雜性和多樣性；第二，環(huán)境的變化和環(huán)境的變動性；第三，行政組織環(huán)境的差異性；第四，行政組織環(huán)境的相互作用性。l答：行政組織設(shè)計(jì)的程序與步驟：第一，明確組織目標(biāo)；第二，決定達(dá)成目標(biāo)所需的計(jì)劃與配置單位；第三，決定實(shí)施計(jì)劃的作業(yè)與配置職位；第四，權(quán)責(zé)分明；第五，制定組織規(guī)程和規(guī)章制度行政組織學(xué)的研究特點(diǎn)。l答：（一）提升行政組織成員的素質(zhì)；（二）促進(jìn)學(xué)習(xí)型政府建設(shè)；（三）順應(yīng)全球化、信息化浪潮對行政組織環(huán)境的置換；（四）有利于創(chuàng)造面向民眾、公務(wù)員和世界的“生態(tài)政府”；（五）促進(jìn)行政組織系統(tǒng)開放化和行為的社會整合能力行政組織決策的特征。l答：行政組織在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用：第一，提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的最低條件的法律和制度；第二，組織提供公共物品和公共服務(wù)；第三，共有資源和自然資源的保護(hù)；第四，宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和效率；第五，社會收入的公平分配行政組織學(xué)習(xí)的特點(diǎn)。l答：行政組織在社會的政治發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。l答：第一，由封閉型組織文化向開放型組織文化轉(zhuǎn)變；由人治型行政組織文化向法制型行政組織文化轉(zhuǎn)變；第三，由集權(quán)型行政組織文化向參與型行政組織文化轉(zhuǎn)變；第四，由全能型行政組織文化向分化型行政組織文化轉(zhuǎn)變；由管制型行政組織文化向服務(wù)型行政組織文化轉(zhuǎn)變簡析我國行政組織文化的基本內(nèi)涵。主要內(nèi)容：（1）知識的有效流通；（2）知識的轉(zhuǎn)換；（3）知識的創(chuàng)新；（4）知識的整合lT特別行政區(qū)長官行使的主要職權(quán)有哪些？l答：（一）領(lǐng)導(dǎo)特別行政區(qū)政府；（二）負(fù)責(zé)執(zhí)行本法和依照本法適用于特別行政區(qū)的其他法律；（三）簽署立法會通過的法案，公布法律；簽署立法會通過的財(cái)政預(yù)算案，將財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)中央人民政府備案；（四）決定政府政策和發(fā)布行政命令；（五）提名并報(bào)請中央人民政府任命下列主要官員；（六）依照法定程序任免各級法院法官；（七）依照法定程序任免公職人員；（八）執(zhí)行中央人民政府就本法規(guī)定的有關(guān)事務(wù)發(fā)出的指令；（九）代表特別行政區(qū)政府處理中央授權(quán)的對外事務(wù)和其他事務(wù)；（十）批準(zhǔn)向立法會提出有關(guān)財(cái)政收入或支出的動議；（十一）根據(jù)安全和重大公共利益的考慮，決定政府官員或其他負(fù)責(zé)政府公務(wù)的人員是否向立法會或其屬下的委員會作證和提供證據(jù)；（十二）赦免或減輕刑事罪犯的刑罰；（十三）處理請?jiān)浮⑸暝V事項(xiàng)lW韋伯理想型官僚組織的基本特征。在斯坎隆的創(chuàng)議下，制定出勞資合作的管理辦法，推行民主化的組織變革。其缺點(diǎn)是：受到時(shí)空的限制；隨機(jī)性強(qiáng)；造成心理壓力和緊張等。l答：書面溝通的優(yōu)點(diǎn)：信息可以長期保存；具有一定的嚴(yán)肅性和規(guī)范性；在表達(dá)方式上比口頭溝通更為詳盡。從我國的實(shí)際情況看，要想真正運(yùn)用好上行溝 12通，還有一段路要走。要盡可能防止激勵(lì)因素向保健因素的轉(zhuǎn)化所導(dǎo)致的激勵(lì)成本上升和激勵(lì)手段減少簡析上行溝通的優(yōu)點(diǎn)與合理運(yùn)用。l答：雙因素理論對我們的啟示：更多考慮人的生活性、感情性、心理性需要，充分重視人的成就欲與事業(yè)心在調(diào)動工作積極性中的作用。lS省級政府職權(quán)的主要內(nèi)容。因此，對于外界變化的盲目，將導(dǎo)致組織學(xué)習(xí)無法正常開始，使得組織最終的原地徘徊，也無法適應(yīng)環(huán)境的變化如何理解“生態(tài)政府”的含義？l答：建立“生態(tài)型政府”首先要對政府內(nèi)部的資源進(jìn)行生態(tài)整合，以民主政治為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)型政府的理念作為理論基礎(chǔ)，通過與公務(wù)員之間關(guān)系的最優(yōu)化和良好互動，促進(jìn)組織內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制完善，轉(zhuǎn)變政府職能，提高競爭力和效率。如何理解行政組織學(xué)習(xí)的障礙之——盲目？l答：盲目指組織無法感知外界變化或機(jī)遇。這一定義包括三方面的含義：（1）認(rèn)知的改變、行為的改變、組織體系的改變；（2）在變化的環(huán)境中保持可持續(xù)生存、在變化的環(huán)境中保持健康和諧的發(fā)展；（3）組織學(xué)習(xí)體現(xiàn)了系統(tǒng)與持續(xù)的精神理念如何理解組織學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型組織的區(qū)別？l答：（1）組織學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型組織是兩個(gè)意義不同的概念；（2）學(xué)習(xí)型組織和組織學(xué)習(xí)是很容易被混淆的概念。再次，并非每一個(gè)學(xué)習(xí)過程都必然終結(jié)于明顯的行為，有些學(xué)習(xí)行為不可能在現(xiàn)實(shí)生活中展示。首先，學(xué)習(xí)是一個(gè)過程，而不是一個(gè)單一的事件。環(huán)境掃描是對環(huán)境的整體作一般性的觀察；環(huán)境監(jiān)視是對組織環(huán)境的變化趨勢進(jìn)行追蹤；環(huán)境預(yù)測是對環(huán)境變化的方面、范圍和所大、強(qiáng)度等做出一些可能的預(yù)測；環(huán)境評價(jià)要解決的問題是明確目前環(huán)境中的主要問題是什么，對組織會產(chǎn)生什么樣的影響，從而預(yù)測環(huán)境變化如何影響組織的戰(zhàn)略、目標(biāo)和政策，并解釋其原因如何理解學(xué)習(xí)的定義？l答：學(xué)習(xí)是一個(gè)能夠改變世界的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性的活動。l答：第一，組織不僅是一個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，而且是一個(gè)社會系統(tǒng)；第二，組織成員不單純是受經(jīng)濟(jì)獎勵(lì)的刺激，而且受不同的社會和心理因素的刺激；第三，在正式組織之中存在非正式組織；第四，考慮到各種社會心理因素；第五，領(lǐng)導(dǎo)不僅需要具有有效的技術(shù)才能，同時(shí)應(yīng)具有有效的人際關(guān)系技能。l答：群體凝聚力是指群體成員之間相互吸引，接納度，也就是一個(gè)群體對于它的組成成員的內(nèi)在吸引力。l答：第一，完成組織所賦予的任務(wù)；第二，滿足群體成員的需求；第三，把個(gè)體力量匯合成新的力量群體意識所包含的內(nèi)容。l答：群體心理崩潰群體心理的基本理論、群體動力和群體中的人際關(guān)系等內(nèi)容期望理論在實(shí)踐應(yīng)用中存在的主要問題。l答：（1）非正式的討論議程；（2）訓(xùn)練者不加思索地坦率談出自己的看法；（3）著重增進(jìn)人際關(guān)系，相互學(xué)習(xí)，促進(jìn)新的合作行為；（4）根據(jù)實(shí)際工作中的情景問題，鞏固學(xué)習(xí)成果l民主的基本價(jià)值：1民主有助于避免獨(dú)裁者暴虐，邪惡的統(tǒng)治2民主保證公民享有許多基本的權(quán)利，這是非民主制度不會去做也不可能做到的3民主較其他可行的選擇，可以保證公民擁有更廣泛的自由4民主有助于人們維護(hù)自身的根本利益5只有民主政府才能夠?yàn)閭€(gè)人提供最大的機(jī)會，使他們能夠運(yùn)用自我決定的自由，也就是在自己選定的規(guī)則下生活6只有民主的政府才為履行道德責(zé)任提供了最大的機(jī)會7民主較之其他可能的選擇，能夠使人性獲得更充分的發(fā)展機(jī)會8只有民主政治才能造就相對較高程度的政治平等9現(xiàn)代代議制民主國家彼此沒有戰(zhàn)爭10民主的國家，一般會比非民主的國家更為繁榮lN擬定方案時(shí)應(yīng)注意哪些問題？l答：（1）方案本身要有可行性；（2）方案要有多樣性；（3）方案要有完備性；（4）方案要有突破性；（5）方案盡可能定量化lQ權(quán)變組織理論的理論觀點(diǎn)。（6）對目標(biāo)完成的結(jié)果進(jìn)行檢查和評價(jià)敏感性訓(xùn)練的主要目的。（4）根據(jù)各單位的目標(biāo)，每個(gè)職工擬定自己的目標(biāo)以及行動的計(jì)劃。l答：（1）目標(biāo)制定的準(zhǔn)備；（2）由最高管理當(dāng)局制定出組織的總目標(biāo)，提出實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的計(jì)劃、步驟、手段、評價(jià)指標(biāo)及考核辦法。缺點(diǎn)：（1）指導(dǎo)性的行為不夠充分；（2）目標(biāo)的設(shè)定可能存在差異議。目標(biāo)管理的步驟及優(yōu)缺點(diǎn)是什么？l答：步驟：（1）建立每個(gè)行政組織所應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)；（2）制定被評估的行政組織達(dá)到目標(biāo)的時(shí)間框架；（3）將實(shí)際達(dá)到的目標(biāo)與預(yù)先設(shè)定的目標(biāo)進(jìn)行比較；（4）制定新的目標(biāo)以及為達(dá)到新目標(biāo)而可能采取的新的戰(zhàn)略。（4）尊重的需要。（2）安全上的需要。l答：（1）隨機(jī)性；（2）創(chuàng)造性；（3）多樣性；（4）科學(xué)性領(lǐng)導(dǎo)者在用人工程中應(yīng)堅(jiān)持的原則主要有哪些？l答：第一，揚(yáng)長避短原則；第二，職能相稱原則；第三，誠信不疑原則；第四，明責(zé)授權(quán)原則；第五，用養(yǎng)并用原則lM民族區(qū)域自治政府的設(shè)置原則。生命周期理論是反映工作行為、關(guān)系行為和成熟程度之間的曲線關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)者心理素養(yǎng)的主要內(nèi)容。管理方格理論并不是簡單地用于將領(lǐng)導(dǎo)劃分為不同類型，而是用于評價(jià)和訓(xùn)練管理人員的一種理論模式領(lǐng)導(dǎo)生命周期理論的主要內(nèi)容。管理方格理論仍然沿用了兩個(gè)維度，一個(gè)是對人的關(guān)心，一個(gè)是對生產(chǎn)的關(guān)心。所謂領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)理論也稱“完人理論”，是專門探討究竟什么是理想的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備的基本條件的理論領(lǐng)導(dǎo)方格理論的主要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)理論的主要內(nèi)容。l答：“有計(jì)劃的變革模式”是李皮特、瓦特森、威斯特于1958年提出的一種組織變革模式。即“應(yīng)然”和“實(shí)然”相背離，法律規(guī)定和實(shí)際執(zhí)行不一樣，所說和所做不一致；第三，重疊性。l答：第一，異質(zhì)性。第三，民主是實(shí)現(xiàn)社會有序溝通的唯一途徑lK科學(xué)管理學(xué)派的組織觀。民主的基本價(jià)值主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，民主是社會成員人格尊嚴(yán)和生存權(quán)利的基本保障。技術(shù)民主的基本價(jià)值。（3）行政組織文化是一種群體文化，是一種無形的管理方式。l答：（1）行政組織文化的形成離不開行政組織具體的實(shí)踐活動，不同組織的不同行為方式融入相應(yīng)的組織當(dāng)中。l答：組織結(jié)構(gòu)整合或一體化的途徑與手段主要有：第一，目標(biāo)手段；第二，政策手段；第三，組織手段；第四，信息溝通手段。在斯坎隆的創(chuàng)議下，制定出勞