【正文】 要學(xué)會用法律思維分析研究問題，依靠法律解決各種矛盾糾紛，教育和動員群眾走依法解決矛盾道路，通過調(diào)解、仲裁和訴訟文明規(guī)范地調(diào)整好各種利益關(guān)系。土地林木等集體重要財(cái)產(chǎn)的處分一定要征得群眾或者其代表的同意，切實(shí)把民主管理落到實(shí)處。我們處理事情，開展工作一定要樹立群眾眼睛最亮的理念，時(shí)時(shí)想著讓群眾知情和參與，不要怕煩，不要嫌累，該走的程序一定要走，不能自以為聰明，蒙混過關(guān)。隨著民主法治的深入人心，依法辦事，陽光行政已成為時(shí)代新潮，形勢要求我們必須辦事公道，公開透明，否則群眾就有理由懷疑我們所做的工作，就會制造不必要的上訪。（三）依法辦事，公開公正。對于一時(shí)不能解決的，要說明原因，給予答復(fù)，把上訪始終控制在手中。對于各種信訪事項(xiàng)，要分門別類，區(qū)別對待，加強(qiáng)教育疏導(dǎo)，分流無理信訪；認(rèn)真履行職責(zé)，解決正當(dāng)信訪。只有這樣，才能將矛盾留在身邊，否則造成矛盾升級，越級上訪，不但造成工作被動，而且為處理增加成本和難度。對待上訪要主動迎接，不可回避拒絕。在評價(jià)一個(gè)地區(qū)的信訪工作業(yè)績時(shí)，也不能單以信訪總量作為考核標(biāo)準(zhǔn)，而是要結(jié)合人口、經(jīng)濟(jì)建設(shè)指標(biāo)等各種因素綜合評價(jià)，以合理的判斷，公正的考核調(diào)動信訪工作人員積極性，推動信訪維穩(wěn)工作深入開展。對照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)前在評價(jià)信訪工作上仍然存在唯數(shù)字主義的不足，沒有區(qū)分和辨別正當(dāng)訪和無理訪，科學(xué)性與公正性欠缺。目前，黨和政府重視信訪工作，加強(qiáng)工作部署，健全工作機(jī)制，嚴(yán)格工作責(zé)任，暢通人民群眾表達(dá)意愿，維護(hù)權(quán)利的渠道，必須全力建設(shè)好這項(xiàng)惠民工程。要理性地看待上訪，既不熟視無睹，束之高擱，也不大驚小怪，草木皆兵，要認(rèn)真對待，積極應(yīng)對，因勢制宜，對癥下藥，努少消除信 訪，為發(fā)展掃清障礙。在這些根本不可能落實(shí)的主張不能實(shí)現(xiàn)時(shí)，就理直氣壯地上訪。任何政策法律只能著眼于當(dāng)前和今后，不可能調(diào)整過去。更有部分村組干部作風(fēng)不務(wù)實(shí)，工作不積極，服務(wù)不到位，群眾有意見，只好上訪。正是因?yàn)榉梢?guī)定的原則與籠統(tǒng)，引發(fā)歧義與爭議，產(chǎn)生上訪。官情結(jié)在群眾心目中始終存在，認(rèn)為官大好辦事，權(quán)重辦成事，在“告御狀，眾官怕”心理驅(qū)使下熱衷于進(jìn)京進(jìn)省上訪，造成越級上訪的高發(fā)。為了減少恐懼心理帶來的精神壓力，許多群眾在人多壯膽心理作用下積極利用集訪方式來實(shí)現(xiàn)自己的追求。正是以民為本理念的強(qiáng)化，我們強(qiáng)調(diào)服務(wù)與誠信，弱化管理與監(jiān)督，理解并寬容群眾的不合理請求，對他們偏執(zhí)甚至錯(cuò)誤的行為只是加以說服教育而不是制裁與懲罰，導(dǎo)致信訪方便快捷，成本較低，成為人們主張權(quán)利，維護(hù)利益的重要選擇，信訪數(shù)量增加自然而然，而且在短期內(nèi)不會減勢。二、信訪新特點(diǎn)的成因分析 信訪新特點(diǎn)的產(chǎn)生有其深刻的社會根源，是社會物質(zhì)生活條件變化的結(jié)果，是現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)社會新發(fā)展具體反映，折射出我園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化活躍、思想解放、環(huán)境寬松、以民為本發(fā)展思路的明顯成效。三是上訪老戶因歷史遺留問題上訪難以處理。民主訪比較集中，大多是村民對村組的作為不滿意，懷疑他們的公正，認(rèn)為他們侵權(quán)，反映出民主權(quán)利意識的增強(qiáng)。二是越級訪、民主訪、利益訪有上升趨勢。一、信訪工作新情況、新動態(tài) 一是信訪總量有所增加。第五篇：2014信訪形勢分析平昌縣星光工業(yè)園管委會 2014信訪形勢分析中央紀(jì)委、監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國家信訪局四部委聯(lián)合頒布《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》和《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》以后，在黨員干部群眾中引起了強(qiáng)烈反響。各地要盡可能地結(jié)合實(shí)際爭取政策和財(cái)政上的支持，為政法民警謀福利，實(shí)實(shí)在在地體恤政法民警，改善政法民警的待遇，提供良好的發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制，完善配套措施，健全監(jiān)督機(jī)制，繼續(xù)抓好政法工作人員違法違紀(jì)案件的查處，加強(qiáng)對隊(duì)伍的清理整頓。一要端正執(zhí)法思想，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，提高執(zhí)法水平。對于突發(fā)性的群體事件，公安政法機(jī)關(guān)要建立完善預(yù)警處置機(jī)制，配合其他職能機(jī)關(guān)，在立足于做好疏導(dǎo)教育工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)事態(tài)控制，防止矛盾激化。把排查調(diào)處工作重點(diǎn)放在傷殘退伍軍人、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部落實(shí)政策、企業(yè)勞資糾紛、職工下崗、水庫移民生活困難以及征地拆遷、山林土地權(quán)屬糾紛等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上。各級、各部門要堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，努力把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，對發(fā)生的各種矛盾糾紛，要早部署、早控制，按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則及“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)單位、一套方案、一個(gè)期限”的工作要求，實(shí)行分級歸口辦理，把化解責(zé)任落實(shí)到具體部門、單位和個(gè)人。當(dāng)前，我市要重點(diǎn)抓好幾項(xiàng)綜治工作：一是要繼續(xù)健全和完善以１１０為中樞的快速反應(yīng)機(jī)制，逐步建立新型的警務(wù)巡控模式，實(shí)現(xiàn)公安、治安、保安“三安”聯(lián)動，既出色完成警務(wù)，又服務(wù)社區(qū)，成為保一方平安的戰(zhàn)斗實(shí)體；二是建立以“創(chuàng)安”為載體的區(qū)域性防控機(jī)制，積極開展“安全文明小區(qū)”、“無毒社區(qū)”等群眾性創(chuàng)建活動，進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)的人防、物防、技防措施，以局部的小治安帶動社會大治安的好轉(zhuǎn)；三是建立以群眾為基礎(chǔ)的聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制，充分發(fā)動、利用各種輔警力量，開展“軍警民聯(lián)防”、社區(qū)聯(lián)防等活動，推進(jìn)治安工作的社會化；四是要加強(qiáng)青少年的法制教育，通過在學(xué)校中增設(shè)法制教育課程，聘請法制副校長，建設(shè)法制教育基地等，提高青少年特別是在校學(xué)生的法律意識，減少違法犯罪；五是認(rèn)真搞好流動人口和出租屋的管理整頓、刑釋解人員的安置幫教、鐵路護(hù)路治安聯(lián)防等綜治基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步夯實(shí)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制建設(shè)，逐步構(gòu)建“打、防、控、治”一體化的工作體系，確保社會治安的持續(xù)好轉(zhuǎn)。當(dāng)前，各級政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步鞏固兩年“嚴(yán)打”整治成果，整合政法隊(duì)伍力量，深入排查治安不好的地區(qū)和突出的治安問題，適時(shí)組織開展各類嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)斗爭。而對于沒有落實(shí)中央的政策措施，官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重，工作失職、瀆職，造成影響社會穩(wěn)定嚴(yán)重后果的，要按照維穩(wěn)責(zé)任制、綜治一票否決權(quán)制的規(guī)定，堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任。第三，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任獎(jiǎng)懲制度。其次，要嚴(yán)格實(shí)行維護(hù)穩(wěn)定的部門責(zé)任制和單位責(zé)任制。首先，要堅(jiān)決落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。做好維護(hù)穩(wěn)定工作，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)是要健全和落實(shí)責(zé)任制，完善激勵(lì)制約機(jī)制。四是群眾對社會治安的滿意度不斷提高，對黨和政府整治社會治安、維護(hù)穩(wěn)定有信心，但是尚有諸多因素制約了長足發(fā)展。近年，我市通過實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)下訪、基層“八長”接訪、開展排查調(diào)處大會戰(zhàn)等有效措施，將一大批糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)，廣大農(nóng)村基層持續(xù)保持穩(wěn)定。但目前仍有一些比較突出的治安隱患，如近期雷州等地惡勢力出現(xiàn)“還陽”跡象，小規(guī)模的走私活動仍然在北部灣沿海地區(qū)反復(fù)出現(xiàn)；城郊結(jié)合部的“兩搶”仍然突出。二是一些突出的治安問題和重點(diǎn)地區(qū)已得到有效整治，但仍然存在不少治安隱患。所立刑事案件中，“兩搶”、“兩盜”等侵財(cái)型犯罪比較突出，占總案的八成以上。我們必須認(rèn)真分析當(dāng)前形勢，探研治安良策，確保社會長治久安。第四篇：當(dāng)前社會治安形勢分析及治理對策當(dāng)前社會治安形勢分析及治理對策政府全面開展“營造良好法治環(huán)境”工程，治安整治、公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法等方面取得較大進(jìn)步，社會治安不斷得到優(yōu)化，群眾對社會治安滿意或基本滿意率均達(dá)到９０％以上。進(jìn)行不同產(chǎn)業(yè)、不同地區(qū)、不同經(jīng)濟(jì)類型之間的宏觀和微觀稅負(fù)差異和彈性分析，積極建言獻(xiàn)策，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會順利轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，培育和壯大地方骨干財(cái)源。實(shí)現(xiàn)分析科學(xué)性、監(jiān)控有效性、評估針對性、稽查準(zhǔn)確性的環(huán)環(huán)相扣、有機(jī)統(tǒng)一，全面提高稅收征管質(zhì)量和水平。加強(qiáng)稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估和稅收稽查四位一體互動機(jī)制，實(shí)行市、縣、所三級縱向聯(lián)動，相關(guān)部門按時(shí)限、按職責(zé)和按流程嚴(yán)格履行到位。嚴(yán)格組織收入原則，堅(jiān)決杜絕寅吃卯糧或違法征收稅款，做到依法征繳，應(yīng)收盡收。要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，切實(shí)加強(qiáng)稅收分析預(yù)測，科學(xué)分配落實(shí)各項(xiàng)收入計(jì)劃。⑥開展重點(diǎn)行業(yè)檢查和專項(xiàng)稽查，出重拳打擊稅收違法行為，以查促管，以查促收，為應(yīng)對金融危機(jī)、推動科學(xué)發(fā)展提供財(cái)力保障。④交通運(yùn)輸業(yè)，加大源泉控管力度，杜絕稅款跑冒滴漏。積極爭取長慶等土地使用稅政策，保證土地使用稅征收到位。要圍繞六個(gè)促收重點(diǎn)深抓深挖：①加強(qiáng)所得稅匯算，如匯算后預(yù)征額達(dá)不到應(yīng)納稅額的，要堅(jiān)決予以補(bǔ)征到位。要細(xì)化日常管理，進(jìn)一步強(qiáng)化稅源的監(jiān)控，不斷擴(kuò)大重點(diǎn)稅源監(jiān)管范圍，提高監(jiān)管收入比重，做到管大控中不放小，把各項(xiàng)稅源管嚴(yán)、管實(shí)、管到位，增強(qiáng)稅源監(jiān)管的針對性和實(shí)效性。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，積極宣傳和認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，特別是中央擴(kuò)大內(nèi)需、西部大開發(fā)、支持自主創(chuàng)新、技