【正文】 要實(shí)施星級飯店服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和住宿服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，同時還要依據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施動態(tài)管理，進(jìn)行市場標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入和嚴(yán)格的退出。加強(qiáng)區(qū)域合作的體制機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)區(qū)域之間的聯(lián)動性、相容性，將優(yōu)勢資源包裝整合，聯(lián)手打造無障礙旅游區(qū)，實(shí)現(xiàn)客源互送、利益共享。旅游核心競爭力是硬實(shí)力和軟實(shí)力的疊加，我們既要加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷開發(fā)新的旅游產(chǎn)品；又要加快軟實(shí)力的提升，不斷優(yōu)化管理和服務(wù)水平。要繼續(xù)辦好各種旅游節(jié)會和“旅游宣傳月”等活動，引導(dǎo)景區(qū)廣告互換、信息互通、客源互送，實(shí)現(xiàn)市場共享、互利共贏。要圍繞重點(diǎn)景區(qū)、主打品牌，以挖掘文化內(nèi)涵為重點(diǎn)，加強(qiáng)旅游資源和旅游產(chǎn)品的統(tǒng)一規(guī)劃、整體開發(fā)、協(xié)同營銷，最大限度地發(fā)揮市場效應(yīng)。抓宣傳，營造發(fā)展環(huán)境。旅游信息化工作要在現(xiàn)有平臺的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入的探索和服務(wù)于臨夏旅游事業(yè)。從游客出游路徑圖可以看出，網(wǎng)絡(luò)是游客整個出游活動中最重要的一環(huán)，通過網(wǎng)絡(luò)，游客查詢旅游信息、篩選旅游信息、預(yù)定旅游服務(wù)。也就是說。面對日益激烈的旅游市場競爭，誰掌握了網(wǎng)絡(luò)營銷，誰就掌握了未來旅游市場。要以城市為核心，完善交通、景區(qū)、酒店、公共標(biāo)識等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)中心城市的旅游公共服務(wù)功能。在交通公路建設(shè)中優(yōu)先安排旅游景點(diǎn)之間的連接道路，優(yōu)先開通城鎮(zhèn)與旅游景點(diǎn)之間的公交線路。抓項目，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。把旅游專業(yè)規(guī)劃與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、城建規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃銜接好，把旅游業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)精品城市結(jié)合起來，高點(diǎn)定位，建成精品，“不留遺憾，多留遺產(chǎn)”。抓謀劃，打造精品景點(diǎn)（線路）。2010年主要目標(biāo)是：，%%，黃河三峽景區(qū)接待人數(shù)過百萬。要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》上來，統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，統(tǒng)一到州委、州政府的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展布局上來，以只爭朝夕、時不我待的精神狀態(tài)，搶抓機(jī)遇，迎難而上，強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，切實(shí)加快旅游業(yè)發(fā)展。如果我們能夠很好發(fā)揮臨夏區(qū)位優(yōu)勢與旅游資源優(yōu)勢，能夠把會經(jīng)商的優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢，就可以揚(yáng)長避短，為游客提供多樣化的旅游文化產(chǎn)品，獲得旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展所帶來的綜合效益。臨夏州內(nèi)各縣（市）均處于蘭州12小時交通圈，景區(qū)（點(diǎn)）自然生態(tài)優(yōu)美、歷史文化深厚、民族風(fēng)情濃郁，品味獨(dú)特，類型豐富，擁有森林、草地、農(nóng)田、果園、河流、濕地、湖泊、山地、村落，以及風(fēng)景勝地、名寺古剎等自然人文景觀，最具備發(fā)展城市周邊休閑游的優(yōu)勢。加上回藏風(fēng)情線大九寨旅游網(wǎng)絡(luò)的強(qiáng)勁增長勢頭，周邊旅游市場強(qiáng)勁增長的勢頭，我州旅游發(fā)展面臨重要機(jī)遇。近年來，州上組織實(shí)施了道路交通、城鎮(zhèn)建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，旅游基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，支持了旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所有這些，形成了我們各級各部門各方面像抓工業(yè)、抓農(nóng)業(yè)、抓民生那么理直氣壯、理所當(dāng)然抓旅游的良好局面。省上制定出臺了《全省旅游業(yè)三年翻番與質(zhì)量提升計劃》，實(shí)施了“221”品牌帶動戰(zhàn)略，向國內(nèi)外市場大力推介絲綢之路旅游線路和南部草原風(fēng)光旅游線路?！秶鴦?wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》明確提出：要把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步明確了旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位。下面，我講幾點(diǎn)意見：一、提高認(rèn)識，堅定加快旅游業(yè)發(fā)展的信心我國已經(jīng)進(jìn)入了大眾旅游的時代，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到了黨中央國務(wù)院的重視，得到了各級各部門各個方面的重視，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境、工作環(huán)境、發(fā)展環(huán)境越來越好。讓我們再一次用熱烈的掌聲表達(dá)對黃局長的感謝。我們參加了上述活動和會議，收獲很多，受益非淺。省旅游局對全省旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)非常重視，今年二月初召開的全省旅游工作會議，進(jìn)一步明確了全省旅游工作的發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。我們堅信，有州委、州政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有各方面的大力支持，有農(nóng)牧系統(tǒng)干部職工的真抓實(shí)干，有廣大農(nóng)牧民群眾的勤勞智慧，我們一定能夠戰(zhàn)勝地震災(zāi)后農(nóng)牧業(yè)各種困難和挑戰(zhàn)，以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年！謝謝大家！第五篇：在全州旅游工作會議上的講話在全州旅游工作會議上的講話副州長 蔚 俊（2010年4月12日）同志們：這次會議是在我州旅游業(yè)快速發(fā)展形勢下召開的一次重要會議。認(rèn)真落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化綜合防控措施，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)和人民生命安全；四要切實(shí)加強(qiáng)蟲草生產(chǎn)管理工作，當(dāng)前是我州進(jìn)入蟲草生產(chǎn)管理工作的關(guān)鍵階段，各地進(jìn)一步做好宣傳和引導(dǎo)工作，堅決落實(shí)“五個堅持”原則，確保蟲草生產(chǎn)工作的有序進(jìn)行；五要加強(qiáng)草原防火工作，嚴(yán)格落實(shí)24小時值班責(zé)任制，嚴(yán)防草原火災(zāi)發(fā)生。各級農(nóng)牧部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)此次會議精神，及早行動，狠抓落實(shí)。同時，對項目資金運(yùn)行情況，已列入州縣農(nóng)牧業(yè)目標(biāo)責(zé)任考核范圍，全面主動地接受經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門和社會各 界的監(jiān)督。五要提高項目資金的監(jiān)管能力。要切實(shí)提高農(nóng)牧部門干部對農(nóng)牧業(yè)的貢獻(xiàn)率。農(nóng)牧系統(tǒng)干部職工要明確各自的責(zé)任，對重點(diǎn)工作要確定各階段目標(biāo)、任務(wù)和工作進(jìn)度，每個時期抓什么，都要搞得明明白白，確保各項重點(diǎn)工作有具體計劃、有進(jìn)度要求，有條不紊地推進(jìn)；對已部署的工作，要強(qiáng)化督查督辦力度，把自上而下的決策部署貫徹好、執(zhí)行好。要通過深入實(shí)際的調(diào)研工作，大力推進(jìn)思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式創(chuàng)新，用創(chuàng)新的思路謀劃發(fā)展，用創(chuàng)新的精神凝聚力量，用創(chuàng)新的措施破解難題，努力提高加快農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的決策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。要認(rèn)真開展重大理論的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)調(diào)查研究，注重收集整理基層情況、基本數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)資料，通過學(xué)習(xí)拓寬知識面，不斷提高駕馭農(nóng)牧業(yè)工作全局的能力。我再強(qiáng)調(diào)一下農(nóng)牧系統(tǒng)自身建設(shè)問題。我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，早組織安排，早落實(shí)資金，早抓緊建設(shè)，把項目前期工作做細(xì)做扎實(shí)，把建設(shè)責(zé)任落實(shí)到位，強(qiáng)化工程管理，嚴(yán)格資金監(jiān)管，搞好跟蹤督查，確保高質(zhì)量按時完成項目建設(shè)任務(wù)。另外，州、縣農(nóng)牧部門還要進(jìn)一步加大對全州縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項目的上報、銜接等工作，同時繼續(xù)爭取生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制和退牧還草等項目的傾斜與大的投資。今年還要啟動實(shí)施州級和玉樹縣為主的牲畜暖棚及畜圈建設(shè)、貯草棚建設(shè)、動物防疫注射欄建設(shè)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、牲畜良種工程建設(shè)以及農(nóng)牧業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè)等15個玉樹災(zāi)后農(nóng)牧業(yè)重建項目。要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、因地制宜、保護(hù)優(yōu)先、綜合治理”的原則，以轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式和經(jīng)濟(jì)增長方式為切入點(diǎn)，以減人減畜為關(guān)鍵，進(jìn)一步擴(kuò)大生態(tài)畜牧業(yè)啟動村范圍，在繼續(xù)鞏固各縣生態(tài)畜牧業(yè)示范村建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，今年各縣要切實(shí)加大對生態(tài)畜牧業(yè)啟動村建設(shè)的力度，組建一個啟動村生態(tài)畜牧業(yè)合作社，驗收一個，撥款一個，力爭按照生態(tài)畜牧業(yè)三年規(guī)劃要求，按時完成生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)工作。第四，生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)工作。今年游牧民定居工程任務(wù)重、時間緊、困難多，加之與災(zāi)后重建房屋建設(shè)投資差距大的實(shí)際，各縣農(nóng)牧部門不能產(chǎn)生松勁思想或厭戰(zhàn)情緒，一定下大力氣全面完成游牧民定居工程的建設(shè)任務(wù)。游牧民定居工程是“德政民心”的工程。一是對已建成的溫室，盡快協(xié)調(diào)完成水、電、路、圍欄、農(nóng)機(jī)等配套設(shè)施建設(shè)，保證4月底以前實(shí)現(xiàn)全部種植；二是去年未完成溫室建設(shè)任務(wù)的，盡快組織建設(shè)，確保在6月份完成建設(shè)任務(wù)和種植工作，并制定切實(shí)可行的管護(hù)和經(jīng)營措施，確保不留空棚，最大限度為結(jié)古市場提供綠色蔬菜，要盡快形成產(chǎn)能，努力緩解當(dāng)?shù)厥卟斯?yīng)緊張的矛盾。省委書記強(qiáng)衛(wèi)、省長駱惠寧以及州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次過問并強(qiáng)調(diào)：一定要把日光節(jié)能溫室按時按期、保質(zhì)保量地 完成建設(shè)任務(wù)，并在最快的速度內(nèi)實(shí)現(xiàn)溫室的種植經(jīng)營，在玉樹災(zāi)后恢復(fù)重建中發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)更大的效益。第二，日光節(jié)能溫室建設(shè)及種植經(jīng)營工作。草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制工作范圍廣、政策性強(qiáng)、時間緊、任務(wù)重、工作難度大，我們要引起高度重視，切實(shí)把這項工作納入重要議事日程，提高認(rèn)識，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，狠抓工作落實(shí)，要廣泛動員，充分調(diào)動各級農(nóng)牧部門廣大干部職工和農(nóng)牧民的工作主動性和積極性，全力以赴投入到工作之中。第一，草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制工作。“十二五”期間，中央在延續(xù)“十一五”農(nóng)牧業(yè)各項投資政策的同時，還將新增強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項目和投資。各縣農(nóng)牧部門要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)牧民專業(yè)合作社的管理，統(tǒng)一審核認(rèn)定，加強(qiáng)監(jiān)管指導(dǎo)，力爭使我州農(nóng)牧民專業(yè)合作社有一個大的突破和發(fā)展。在資金投放上，要整合國家和省上扶持農(nóng)牧民專業(yè)合作社的資金，統(tǒng)一扶持標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌安排。鼓勵專業(yè)合作社在自身發(fā)展過程中興辦企業(yè)、公司或其他服務(wù)組織，強(qiáng)化農(nóng)牧民統(tǒng)一合作經(jīng)營和自我服務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)牧民專業(yè)合作社建設(shè)。堅定不移地扶持農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，以政府資金為引導(dǎo)，擇優(yōu)扶持培育輻射帶動和農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在帶動農(nóng)牧民增收、提高農(nóng)畜產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值、引領(lǐng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的重要作用。四是為了緊貼農(nóng)牧業(yè)工作實(shí)際，突出培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，圍繞種植業(yè)、畜牧、獸醫(yī)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)經(jīng)和農(nóng)村社會管理、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)等內(nèi)容，積極爭取并開展好農(nóng)牧民科技培訓(xùn)工作。二是全州通過三江源項目和“111”工程，有計劃、有步驟地對畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員和村級防疫員進(jìn)行技能培訓(xùn)，年培訓(xùn)在職獸醫(yī)70人（次），村級防疫員600人（次）。（五）以農(nóng)牧民勞動技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)新型農(nóng)牧民。積極貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，抓好農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化戰(zhàn)略。動物疫病防控工作要突出重點(diǎn)，完善動物防疫雙軌目標(biāo)責(zé)任制，抓好高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、雞新城疫等重大疫病免疫和 牛出敗、羊痘等地方流行性動物疫病的免疫，確保免疫密度和質(zhì)量；完善應(yīng)急防控機(jī)制，加強(qiáng)動物疫病監(jiān)測與報告，提高動物疫病風(fēng)險評估和預(yù)警水平。（四）以抓好動物疫病防控和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全為重點(diǎn)，著力保障農(nóng)牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。五是以農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策為契機(jī)，大力推廣農(nóng)機(jī)節(jié)本增效、保護(hù)性耕作等技術(shù)，青稞生產(chǎn)基地要全面進(jìn)行灌溉，開展機(jī)耕、機(jī)翻、機(jī)播、機(jī)收等機(jī)械化作業(yè)，各地機(jī)械化作業(yè)面必須達(dá)到播種面積的40%。四是結(jié)合種子工程和重點(diǎn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目，加大良種推廣力度，良種覆蓋率必須達(dá)到70%以上，特別是青稞生產(chǎn)基地良種化程度達(dá)到100%。西三縣重點(diǎn)抓好藏羊本品種選育，提高藏羊良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大選育規(guī)模。今年全州要加大優(yōu)良種畜引進(jìn)任務(wù)，實(shí)施牦牛復(fù)壯工程，提高良種覆蓋率。二是認(rèn)真做好種畜串換和牦牛復(fù)壯工程。一是強(qiáng)化畜禽良種工程建設(shè)，抓好商品肉羊繁育基地建設(shè)、藏羊本品種選育、奶牛肉牛產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。（三）以推廣先進(jìn)實(shí)用科技為重點(diǎn)，著力提高農(nóng)牧業(yè)效益。積極申報2011年兩縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，并于年內(nèi)組織實(shí)施，努力改善農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。在種植方式上，采取集中與分散相結(jié)合，規(guī)模與零星相結(jié)合，農(nóng)區(qū)與牧區(qū)相結(jié)合，分戶與聯(lián)戶相結(jié)合，就地種植與異地種植相結(jié)合，當(dāng)年生與多年生相結(jié)合等方式，同時利用農(nóng)區(qū)撂荒地，建立集中連片種植區(qū)，進(jìn)一步加大種植面積，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。今年要把圈窩種草作為畜牧業(yè)生產(chǎn)的硬性指標(biāo)在全州推行，并已列入州縣長崗位目標(biāo)責(zé)任中，年底作為一項指標(biāo)來考核。完成2010治多；； 全州2009建設(shè)養(yǎng)畜工程遺留任務(wù)505戶和2011年建設(shè)養(yǎng)畜工程5368戶；2010游牧民定居工程遺留任務(wù)1411戶和今年的建設(shè)任務(wù)8050戶；；常規(guī)草原滅鼠項目500萬畝。牧區(qū)要積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)定居房屋、標(biāo)準(zhǔn)化暖棚養(yǎng)畜、人工飼草料種植儲藏、圍欄草場劃區(qū)輪牧、水電路相配套的“四位一體”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（二）以保護(hù)和建設(shè)生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，著力加快畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以災(zāi)后農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為機(jī)遇，以“菜籃子”工程建設(shè)為抓手，在努力完成去年日光節(jié)能溫室遺留任務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合建設(shè)資金，加快搞好日光節(jié)能溫室的水電路配套工程建設(shè)，努力將蔬菜產(chǎn)業(yè)培育成基礎(chǔ)牢固，配套齊全，功能完善，一村一品，規(guī)模生產(chǎn)，效益明顯的又一支柱產(chǎn)業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)“西繁東育”和“自繁自育”工作，各縣要建成2處常年供應(yīng)的奶牛基地或建立牧戶分散經(jīng)營、協(xié)會統(tǒng)一購銷模式的聯(lián)戶經(jīng)營的牛奶供應(yīng)站和一定數(shù)量的牛羊販運(yùn)育肥基地，進(jìn)一步加快牲畜周轉(zhuǎn)，提高能繁母畜比例。要堅持政策支持，集中資金，示范帶動，整體推進(jìn)原則，以玉樹災(zāi)后重建為契機(jī)，按照特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域，力爭每縣建成12處以上特色明顯、類型多樣、競爭力強(qiáng)的“一村一品”專業(yè)村。按照上述總體要求，必須在全面認(rèn)真抓好常規(guī)工作的同時，重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作。2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，謀劃好今年的農(nóng)牧業(yè)工作十分重要。“十二五”農(nóng)牧業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極按照“跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展”的總體要求，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式為主線，以保障農(nóng)畜產(chǎn)品供給、提高農(nóng)牧民生活水平、促 進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，推動農(nóng)牧業(yè)科技進(jìn)步，推動機(jī)制體制創(chuàng)新，著力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化建設(shè)，提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險能力和市場競爭能力，加快建設(shè)特色鮮明、發(fā)展持續(xù)、經(jīng)營集約、安全生態(tài)的高原特色玉樹特點(diǎn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)，推動農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，為建設(shè)富裕文明和諧新玉樹，全面建設(shè)小康社會奠定更加堅實(shí)的基礎(chǔ)。六是在實(shí)施農(nóng)牧業(yè)“走出去”戰(zhàn)略上實(shí)現(xiàn)新突破。四是在提高農(nóng)牧民組織化程度上實(shí)現(xiàn)新突破。二是在加快科技創(chuàng)新與推廣上實(shí)現(xiàn)新突破。當(dāng)前，一個地區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的好壞，主要表現(xiàn)在農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式和經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變程度，因此，把加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式作為保增長、保增收的主攻方向，既要著眼長遠(yuǎn)，打好基礎(chǔ)；又要立足當(dāng)前，重點(diǎn)突破，只有這樣，才能牢牢把握工作的主動權(quán)。而目前多數(shù)農(nóng)牧民合作社成員甚至州縣鄉(xiāng)干部還不清楚什么是真正意義上的專業(yè)合作組織，加之管理經(jīng)營者整體素質(zhì)低，尤其缺乏農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織帶頭人，合作社“空殼”問題比較突出。農(nóng)牧民專業(yè)合作社數(shù)量雖慢慢增多，但經(jīng)營管理不規(guī)范，自我發(fā)展自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。改變粗放的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，必須依靠科技創(chuàng)新與推廣，但我們的現(xiàn)狀是科技創(chuàng)新能力不足，推廣力度不夠，產(chǎn)、學(xué)、研相互脫節(jié)的問題還沒有得到很好解決，真正應(yīng)用于生產(chǎn)一線的科研成果少而且轉(zhuǎn)化速度慢，激勵科技人員深入生產(chǎn)一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施、體制機(jī)制不完善。三是科技創(chuàng)新與推廣能力不足。二是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金不足仍然是制約農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的兩大難題。(二)正確認(rèn)識當(dāng)前農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新問題。五是勞動力結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，投入多元化機(jī)制逐步形成，民間投入不斷增加，為農(nóng)牧業(yè)發(fā)展注入新的活力。同時我們積累了一些成功經(jīng)驗，培育了一批發(fā)展典型，為進(jìn)一步提升農(nóng)