【正文】 、失信懲戒與正面引導(dǎo)相結(jié)合的原則，充分利用我州農(nóng)畜產(chǎn)品資源具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，把握食品工業(yè)發(fā)展趨向，結(jié)合實際，因地制宜，堅持監(jiān)幫促相結(jié)合的方針，加快農(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會和農(nóng)牧民專業(yè)合作組織建設(shè)，提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)組織化程度，大力扶持一批有一定規(guī)模、帶動力強(qiáng)、管理規(guī)范、信用度好、質(zhì)量安全有保證的以食品為主的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，促進(jìn)其上規(guī)模、上水平。（五）強(qiáng)化服務(wù)意識，力促食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為確保應(yīng)急機(jī)制的有效運(yùn)行，今后各縣都要組織開展一、二次食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的模擬演練，通過模擬演練，檢驗各系統(tǒng)的應(yīng)急能力，不斷完善全州重大食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)，真正形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警體系，確保在發(fā)生事故時能有效組織、快速反應(yīng)，高效運(yùn)行、處理得當(dāng)，及時控制重大食品安全事故，最大限度地預(yù)防和減少各類重大食品安全事故對群眾身體健康和生命安全造成的危害，維護(hù)社會穩(wěn)定。（四）健全食品安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。因此，要緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈、社會危害嚴(yán)重的突出問題，結(jié)合農(nóng)牧區(qū)“萬村千鄉(xiāng)”工程和“一會兩站”建設(shè)，依托村級基層組織，整合各監(jiān)管部門在基層的協(xié)管、信息、維權(quán)網(wǎng)點，落實有關(guān)保障措施，逐步在全州36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、449個村（居）民委員會形成覆蓋面廣、反應(yīng)靈敏以及具有多種功能和作用的農(nóng)牧區(qū)食品安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，做到鄉(xiāng)村工作布置有食品安全工作內(nèi)容，村村確定有責(zé)任心強(qiáng)有能力的食品安全信息員的農(nóng)牧區(qū)食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加快“群眾監(jiān)督網(wǎng)”建設(shè)，實行群防群治，凈化農(nóng)牧區(qū)食品市場。我州是農(nóng)牧業(yè)大州，農(nóng)牧民人口占總?cè)丝诘?6％，人口居住分散，農(nóng)牧民的經(jīng)濟(jì)收入不高、食品安全意識還不夠強(qiáng)、群眾自我防護(hù)意識較差。針對食品的季節(jié)性、節(jié)日性、區(qū)域性消費(fèi)特點，集中開展重大節(jié)日市場供應(yīng)、重點食品質(zhì)量安全的專項執(zhí)法檢查，營造安全健康的市場環(huán)境，確保各族群眾生命健康安全。強(qiáng)化各類牲畜屠宰監(jiān)管，嚴(yán)厲查處私屠濫宰和制售注水肉、病害肉的不法行為。（二）大力整頓和規(guī)范流通環(huán)節(jié)市場秩序。要自覺做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，發(fā)現(xiàn)問題要追根溯源，一查到底，決不手軟。四是強(qiáng)化執(zhí)法，嚴(yán)查案件。各縣及有關(guān)職能部門要切實擔(dān)負(fù)起食品生產(chǎn)加工的安全監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步完善食品市場準(zhǔn)入制度，突出抓好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，集中整治小企業(yè)、小作坊，堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證、無從業(yè)人員健康證的食品生產(chǎn)加工黑窩點。同時，要加強(qiáng)食品包裝材料的管理，按照國務(wù)院下發(fā)通知，今后各地禁止生產(chǎn)、銷售、使用超薄塑料購物袋，從2008年6月1日起，所有超市、商場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費(fèi)提供塑料購物袋的有關(guān)要求，監(jiān)督食品生產(chǎn)、流通、餐飲等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和單位，廣泛使用無毒易降解的材料包裝食品，以減少食品包裝材料對環(huán)境產(chǎn)生的不利影響。要全面貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，加大農(nóng)畜產(chǎn)品污染源頭治理力度，大力倡導(dǎo)和推行清潔種植和健康養(yǎng)殖，深入開展產(chǎn)地環(huán)境的安全監(jiān)督，加強(qiáng)對農(nóng)藥、獸藥殘留等污染的監(jiān)測。黨的十七大提出了建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略任務(wù)。結(jié)合實際，把與群眾生活息息相關(guān)的糧、油、肉、水果、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等作為重點品種，把種植養(yǎng)殖、加工生產(chǎn)、流通經(jīng)營、使用消費(fèi)作為重點環(huán)節(jié)，把城鎮(zhèn)社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)牧區(qū)作為重點區(qū)域，把批發(fā)市場、集貿(mào)市場、節(jié)日市場、醫(yī)院周邊、學(xué)校內(nèi)外、旅游景點、超市及餐飲、建筑工地食堂作為重點，加大檢查力度，強(qiáng)化日常監(jiān)督，規(guī)范經(jīng)營行為，切實做到嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，嚴(yán)把上市關(guān)口。今年要在以往專項整治活動的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大力度，提高專項整治的成效。三、突出重點，強(qiáng)化措施，扎實推進(jìn)食品安全工作再上新臺階【】各級政府和各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實全省食品安全工作會議精神，按照食品安全工作的總體要求，強(qiáng)化責(zé)任落實，采取積極有效措施，重點抓好以下幾項工作：（一）深入開展食品專項整治活動。只要我們的工作做好了，群眾滿意了，黨和政府的形象就會提升，反之就會受到損害。而加強(qiáng)市場監(jiān)管，確保食品安全，是保持市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，是各級政府履行職能的具體體現(xiàn)。黨和國家一直提倡奉行以人為本、民生至上的治國方略，食品安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。在座的成員單位都有相應(yīng)的監(jiān)督和管理的工作任務(wù)，應(yīng)按照各自承擔(dān)的職責(zé)，密切配合，齊抓共管，保證每一個環(huán)節(jié)都不出問題，形成食品監(jiān)管工作的合力。全州各級政府和各食品安全成員單位一定要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀，持之以恒、鍥而不舍地抓下去，確保各族群眾吃上放心的食品。加上目前處于全國性食品安全監(jiān)管矛盾的凸顯期、食品安全風(fēng)險的高發(fā)期和食品安全事故的頻發(fā)期，食品安全工作根本沒有松弦的時候，如果一個地方或一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏，都可能造成嚴(yán)重后果。食品安全工作沒有時間性，只有持續(xù)性。食品安全工作提到這樣高的位置，中央領(lǐng)導(dǎo)多次過問并強(qiáng)調(diào)，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)又在全省的重要會議上進(jìn)行安排部署，這充分說明抓好食品安全工作是我們各級黨委、政府的一項重要職責(zé)，是一項不容忽視的全局性工作。省委強(qiáng)衛(wèi)書記在省第十一次黨代會的報告中指出要“加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管”。黨的十七大明確要求“確保食品藥品安全”，這是我們黨從歷史新起點上對食品安全工作提出的更高更新的要求，也是十七大提出的改善民生的重要舉措。食品安全是涉及面廣、參與面寬，須由各級政府負(fù)總責(zé)、部門密切配合，各方聯(lián)合行動。我們現(xiàn)在要構(gòu)建和諧社會，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要提高全民族的素質(zhì)，食品安全確確實實非常重要。國以民為本，民以食為天，食以安為先。特別是我州地處西藏和青南藏區(qū)的交通要沖地帶，是青海藏區(qū)人流、物流、信息流的重要樞紐之一。二、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對做好食品安全工作重要性的認(rèn)識2008年喜事多、大事多。四是對食品市場依法監(jiān)管的力度還不夠，綜合執(zhí)法監(jiān)管還沒有形成整體合力，食品檢測體系不夠健全；五是專項經(jīng)費(fèi)投入不足，檢驗檢測設(shè)備更新緩慢，手段落后，不能適應(yīng)當(dāng)前食品安全監(jiān)管工作的需要。二是餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生狀況亟待進(jìn)一步改善，一些餐館、攤點從業(yè)人員衛(wèi)生意識差，無證上崗的現(xiàn)象仍然存在。多年來，州委、州政府高度重視食品安全工作，始終把食品安全工作作為一項重要而緊迫的任務(wù)常抓不懈，把打擊制售假冒偽劣食品等違法犯罪活動作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重點，不斷加大監(jiān)管力度，采取有力措施，組織開展了一系列食品專項整治活動，全州食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，源頭治理得到進(jìn)一步強(qiáng)化，食品安全環(huán)境得到明顯改善，各族群眾食品安全意識明顯提高，人民群眾飲食安全得到有效的保障。剛才，會議通報了全州食品安全監(jiān)管工作情況，并對2007食品安全先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰，在此向你們表示衷心的祝賀！下面，我講幾點意見。（三）食品安全是一項關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的重要工作。因此，“食品安全是一個永不言收兵的戰(zhàn)場”，是一項長期性、艱巨性的工作。從2004年9月1日國務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》，到中央領(lǐng)導(dǎo)多次做出指示并年年過問、“兩會”代表和委員以重要話題熱烈議論，全社會關(guān)注食品安全已成步步升溫的態(tài)勢。（二）食品安全是一項長期性的重要工作。省政府宋秀巖省長在2008年《政府工作報告》中強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化食品監(jiān)督管理。溫家寶總理在今年政府工作報告中多處強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)食品、藥品等重點監(jiān)管工作”，“我們一定要讓人民群眾吃得放心、用得放心”，“加大專項治理力度，重點解決食品藥品等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題”。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視民生問題，關(guān)注食品安全。對它的重要性，我想應(yīng)從以下四個方面來認(rèn)識：（一）食品安全是一項具有系統(tǒng)性的重要工作。以飲食為核心的食品安全工作，關(guān)系到國計民生，關(guān)系到人民群眾的身體健康，生命安全。因此，做好我州的食品安全工作顯得十分重要。今年是全面貫徹落實黨的十七大精神的開局之年，舉世矚目的2008年奧運(yùn)會將在北京舉辦，同時國家要隆重舉行紀(jì)念改革開放30周年重大慶祝活動。對于這些問題，各級各有關(guān)部門必須引起高度重視，在今后的工作中采取有效措施，切實加以解決。三是由于監(jiān)管力量還比較薄弱，監(jiān)管資源嚴(yán)重不足，城鎮(zhèn)及部分鄉(xiāng)村飯店、個別學(xué)校食堂還存在一些監(jiān)管盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)。在此，我代表州人民政府向工作在食品安全監(jiān)管工作一線的同志們表示誠摯的謝意！在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，我州食品安全工作還存在不少亟待解決的問題，特別是與廣大人民群眾的要求相比，還有一定的差距：一是少數(shù)地方和部門對食品安全工作的重要性認(rèn)識不到位，缺乏工作主動性，具體措施落實還不夠。一、肯定成績，正視問題食品安全是重大的民生工程。第一篇：在全州食品安全工作會議上的講話在全州食品安全工作會議上的講話（2008年4月11日）同志們：今天，州政府召開食品安全工作會議，目的是貫徹落實全省食品安全工作會議精神，回顧總結(jié)2007年全州食品安全工作，簽訂2008年食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書，深入分析和把握當(dāng)前我州食品安全形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加大食品安全工作力度,明確食品安全監(jiān)管責(zé)任，扎扎實實做好我州食品安全監(jiān)管工作,確保上級下達(dá)的各項工作指標(biāo)的實現(xiàn)。剛才，會議通報了全州食品安全監(jiān)管工作情況，并對2007年度食品安全先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰，在此向你們表示衷心的祝賀！下面，我講幾點意見。多年來，州委、州政府高度重視食品安全工作，始終把食品安全工作作為一項重要而緊迫的任務(wù)常抓不懈，把打擊制售假冒偽劣食品等違法犯罪活動作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重點，不斷加大監(jiān)管力度，采取有力措施，組織開展了一系列食品專項整治活動，全州食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，源頭治理得到進(jìn)一步強(qiáng)化，食品安全環(huán)境得到明顯改善，各族群眾食品安全意識明顯提高，人民群眾飲食安全得到有效的保障。二是餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生狀況亟待進(jìn)一步改善，一些餐館、攤點從業(yè)人員衛(wèi)生意識差，無證上崗的現(xiàn)象仍然存在。四是對食品市場依法監(jiān)管的力度還不夠，綜合執(zhí)法監(jiān)管還沒有形成整體合力，食品檢測體系不夠健全；五是專項經(jīng)費(fèi)投入不足，檢驗檢測設(shè)備更新緩慢，手段落后，不能適應(yīng)當(dāng)前食品安全監(jiān)管工作的需要。二、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對做好食品安全工作重要性的認(rèn)識2008年喜事多、大事多。特別是我州地處西藏和青南藏區(qū)的交通要沖地帶，是青海藏區(qū)人流、物流、信息流的重要樞紐之一。國以民為本，民以食為天，食以安為先。我們現(xiàn)在要構(gòu)建和諧社會，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要提高全民族的素質(zhì)，食品安全確確實實非常重要。食品安全是涉及面廣、參與面寬，須由各級政府負(fù)總責(zé)、部門密切配合，各方聯(lián)合行動。黨的十七大明確要求“確保食品藥品安全”，這是我們黨從歷史新起點上對食品安全工作提出的更高更新的要求，也是十七大提出的改善民生的重要舉措。省委強(qiáng)衛(wèi)書記在省第十一次黨代會的報告中指出要“加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管”。食品安全工作提到這樣高的位置，中央領(lǐng)導(dǎo)多次過問并強(qiáng)調(diào)，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)又在全省的重要會議上進(jìn)行安排部署，這充分說明抓好食品安全工作是我們各級黨委、政府的一項重要職責(zé)，是一項不容忽視的全局性工作。食品安全工作沒有時間性，只有持續(xù)性。加上目前處于全國性食品安全監(jiān)管矛盾的凸顯期、食品安全風(fēng)險的高發(fā)期和食品安全事故的頻發(fā)期，食品安全工作根本沒有松弦的時候，如果一個地方或一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏，都可能造成嚴(yán)重后果。全州各級政府和各食品安全成員單位一定要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀，持之以恒、鍥而不舍地抓下去，確保各族群眾吃上放心的食品。食品安第二篇：在全州食品安全工作會議上的講話在全州食品安全工作會議上的講話（2008年4月11日）同志們：今天，州政府召開食品安全工作會議，目的是貫徹落實全省食品安全工作會議精神，回顧總結(jié)2007年全州食品安全工作，簽訂2008年食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書，深入分析和把握當(dāng)前我州食品安全形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加大食品安全工作力度,明確食品安全監(jiān)管責(zé)任，扎扎實實做好我州食品安全監(jiān)管工作,確保上級下達(dá)的各項工作指標(biāo)的實現(xiàn)。一、肯定成績，正視問題食品安全是重大的民生工程。在此，我代表州人民政府向工作在食品安全監(jiān)管工作一線的同志們表示誠摯的謝意！在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，我州食品安全工作還存在不少亟待解決的問題，特別是與廣大人民群眾的要求相比，還有一定的差距：一是少數(shù)地方和部門對食品安全工作的重要性認(rèn)識不到位，缺乏工作主動性，具體措施落實還不夠。三是由于監(jiān)管力量還比較薄弱，監(jiān)管資源嚴(yán)重不足，城鎮(zhèn)及部分鄉(xiāng)村飯店、個別學(xué)校食堂還存在一些監(jiān)管盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)。對于這些問題，各級各有關(guān)部門必須引起高度重視，在今后的工作中采取有效措施，切實加以解決。今年是全面貫徹落實黨的十七大精神的開局之年，舉世矚目的2008年奧運(yùn)會將在北京舉辦，同時國家要隆重舉行紀(jì)念改革開放30周年重大慶祝活動。因此，做好我州的食品安全工作顯得十分重要。以飲食為核心的食品安全工作，關(guān)系到國計民生，關(guān)系到人民群眾的身體健康，生命安全。對它的重要性，我想應(yīng)從以下四個方面來認(rèn)識：（一）食品安全是一項具有系統(tǒng)性的重要工作。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視民生問題，關(guān)注食品安全。溫家寶總理在今年政府工作報告中多處強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)食品、藥品等重點監(jiān)管工作”，“我們一定要讓人民群眾吃得放心、用得放心”，“加大專項治理力度，重點解決食品藥品等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題”。省政府宋秀巖省長在2008年《政府工作報告》中強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化食品監(jiān)督管理。（二）食品安全是一項長期性的重要工作。從2004年9月1日國務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》，到中央領(lǐng)導(dǎo)多次做出指示并年年過問、“兩會”代表和委員以重要話題熱烈議論，全社會關(guān)注食品安全已成步步升溫的態(tài)勢。因此，“食品安全是一個永不言收兵的戰(zhàn)場”，是一項長期性、艱巨性的工作。品藥品、經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、農(nóng)牧、公安等主要職能部門外，其它各行各業(yè)各部門凡與食品有來往的也應(yīng)在參與和協(xié)作配合之列。（四）食品安全是一項維護(hù)黨和政府形象的重要工作。沒有食品的安全，就沒有人民群眾的身體健康，沒有人民群眾的身體健康，其它的一切都無從談起。一個負(fù)責(zé)任的政府、一個負(fù)責(zé)任的部門、一個負(fù)責(zé)任的干部，一定會把人民群眾的身體健康和生命安全放在高于一切的位置，千方百計保證人民群眾飲食安全。作為黨的干部，政府的工作人員，我們責(zé)任重大。開展食品專項整治是當(dāng)前治理食品市場的有效手段。一是突出重點，把好關(guān)口。二是加大種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)源頭