【正文】 進(jìn)一步增強(qiáng)光榮感、榮譽(yù)感和責(zé)任感，啟發(fā)、影響和帶動(dòng)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。五、采取精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)并重辦法。四、建立黨員幫扶制度。三、建立扶助基金。二、注重人文關(guān)懷。一、落實(shí)黨員權(quán)利。黨作為一個(gè)政治組織，每名黨員都需要黨組織的關(guān)懷關(guān)心。另一方面要教育引導(dǎo)黨員增強(qiáng)黨性觀念，牢記黨的宗旨，嚴(yán)格履行義務(wù)，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用。（五）保障權(quán)利與履行義務(wù)相結(jié)合。（四）關(guān)愛(ài)黨員與服務(wù)群眾相結(jié)合。（三）集中幫扶與經(jīng)常關(guān)愛(ài)相結(jié)合。（二）精神激勵(lì)與物質(zhì)幫助相結(jié)合。（一）普遍關(guān)愛(ài)與重點(diǎn)幫助相結(jié)合。對(duì)生活水平低于最低生活保障線的黨員，按政策納入社會(huì)保障體系，并通過(guò)開(kāi)設(shè)“愛(ài)心超市”給予必要的援助；對(duì)因病、因?yàn)?zāi)生活困難的黨員和年老、孤寡、殘疾黨員，在實(shí)行生活救助的同時(shí)給予更多的精神關(guān)懷；對(duì)農(nóng)村貧困黨員，堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重，重點(diǎn)從解決生活困難、提高致富技能等方面進(jìn)行幫扶；對(duì)下崗失業(yè)職工中的黨員，重點(diǎn)從提供就業(yè)信息、開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)、介紹就業(yè)崗位等方面給予幫扶；對(duì)流動(dòng)黨員，重點(diǎn)從生產(chǎn)互助和關(guān)心照顧留守老人、留守兒童等方面進(jìn)行幫扶；對(duì)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)且發(fā)展?jié)摿^大的黨員，重點(diǎn)從項(xiàng)目、資金、政策等方面予以?xún)A斜和扶持。建立黨內(nèi)幫扶工作責(zé)任制，進(jìn)一步健全完善各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶制度，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)基層黨組織、城鄉(xiāng)黨員、機(jī)關(guān)黨員干部與貧困黨員群眾結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，組織有幫扶能力的黨組織、黨員與困難黨員結(jié)成長(zhǎng)期穩(wěn)定的幫扶對(duì)子，切實(shí)幫助困難黨員解決生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題，積極營(yíng)造城鄉(xiāng)互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、互幫互助、共促共贏的良好局面。在對(duì)特困黨員家庭進(jìn)行重點(diǎn)救助的同時(shí)，采取無(wú)息借貸、定期還本、滾動(dòng)使用的運(yùn)作方式，對(duì)有致富項(xiàng)目的困難黨員提供生產(chǎn)扶持，努力發(fā)揮幫扶基金的最大效益。二是設(shè)立黨內(nèi)幫扶基金。堅(jiān)持定期對(duì)困難黨員生產(chǎn)生活狀況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，結(jié)合黨組織和黨員信息庫(kù)建設(shè)，分行業(yè)、分層次建立困難黨員信息臺(tái)帳，詳細(xì)記載相關(guān)情況，適時(shí)查證核實(shí)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，為開(kāi)展幫扶工作提供準(zhǔn)確信息。以解決黨員生產(chǎn)生活中面臨的突出問(wèn)題特別是改善貧困黨員生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，采取有效措施，加大幫扶力度，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。依托街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))一站式服務(wù)中心、居民(村民)事務(wù)代理中心等社會(huì)服務(wù)體系，建立街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)黨員服務(wù)中心，并在有條件的社區(qū)、村和勞務(wù)基地建立黨員服務(wù)站(點(diǎn))，面向廣大黨員和入黨積極分子開(kāi)展黨務(wù)政策咨詢(xún)、黨內(nèi)宣傳教育、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、流動(dòng)黨員管理、黨員求助熱線、黨員權(quán)益保障、黨員互幫互助等服務(wù)，為廣大黨員搭建學(xué)習(xí)、活動(dòng)、交流、服務(wù)的平臺(tái)。根據(jù)黨員生活工作實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展日常走訪慰問(wèn)，堅(jiān)持做到“五必訪”，即：黨員生病住院時(shí)必訪，婚喪嫁娶時(shí)必訪，發(fā)生意外時(shí)必訪，生活困難時(shí)必訪，流動(dòng)黨員外出返家時(shí)必訪，切實(shí)讓廣大黨員感受到黨組織的關(guān)心和幫助。二是堅(jiān)持走訪慰問(wèn)制度?；鶎狱h組織要廣泛組織開(kāi)展經(jīng)常性的談心交心活動(dòng)，黨支部書(shū)記要主動(dòng)與黨員交心談心，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭與黨員交心談心，全面了解掌握黨員思想動(dòng)態(tài)，切實(shí)做好消除顧慮、理順情緒、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的工作。針對(duì)黨員思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)需求，在黨內(nèi)積極營(yíng)造理解人、尊重人、關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人的濃厚氛圍，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員為黨工作、為人民服務(wù)的精神動(dòng)力。探索建立老黨員生活補(bǔ)貼制度，重點(diǎn)對(duì)解放前入黨的農(nóng)村老黨員、未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員給予生活補(bǔ)貼，使他們老有所養(yǎng)。進(jìn)一步規(guī)范村干部工資報(bào)酬制度并建立正常增長(zhǎng)機(jī)制，將村干部工資列入財(cái)政預(yù)算，以調(diào)動(dòng)其工作積極性。根據(jù)不同行業(yè)黨員的工作實(shí)際，積極推行目標(biāo)管理、掛牌上崗、服務(wù)承諾等制度，深入開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗等主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力。三是完善責(zé)任激勵(lì)措施。在各級(jí)黨組織和廣大黨員中廣泛深入地開(kāi)展多種形式的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步健全完善黨內(nèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，堅(jiān)持定期評(píng)選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者，并大張旗鼓地宣傳其先進(jìn)事跡，用榜樣的力量激勵(lì)引導(dǎo)廣大黨員當(dāng)先鋒、作表率。對(duì)政治素質(zhì)好、議政能力強(qiáng)的黨員群眾，積極推薦擔(dān)任各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員，為他們更好地參政議政創(chuàng)造條件。重視在基層一線培養(yǎng)選拔優(yōu)秀黨員干部，加大選派優(yōu)秀年輕黨員干部掛職鍛煉力度，積極探索從優(yōu)秀村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員，為優(yōu)秀黨員干部脫穎而出搭建平臺(tái)。注重運(yùn)用政治激勵(lì)、精神激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)等措施，不斷強(qiáng)化黨員的參政意識(shí)、黨員意識(shí)和宗旨意識(shí)，引導(dǎo)廣大黨員在各自崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。二、建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制的任務(wù)措施 建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，要圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，從完善制度、創(chuàng)新載體入手，認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，積極探索有效途徑，著力構(gòu)建上級(jí)黨組織關(guān)心服務(wù)下級(jí)黨組織、基層黨組織關(guān)心服務(wù)廣大黨員、各級(jí)黨組織和廣大黨員關(guān)心服務(wù)人民群眾的格局。（五）注重實(shí)效原則。（四）科學(xué)規(guī)范原則。（三）分類(lèi)指導(dǎo)原則。（二）統(tǒng)籌兼顧原則。在具體工作中必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)遵循和把握以下原則：（一）以人為本原則。如何按照以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的要求，開(kāi)展黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作，建立健全相應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制，是需要我們認(rèn)真研究探討的一個(gè)重大問(wèn)題。對(duì)幫扶點(diǎn)的困難黨員要積極開(kāi)展互助活動(dòng)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的吸引力和凝聚力。建立黨內(nèi)結(jié)對(duì)幫扶制度。結(jié)合黨內(nèi)年報(bào)統(tǒng)計(jì)，對(duì)生活困難、獨(dú)居、老弱病殘等困難黨員做好登記工作，為開(kāi)展黨內(nèi)幫扶工作提供準(zhǔn)確信息。黨組織的換屆選舉、重要事項(xiàng)決定、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳、使用等黨員關(guān)注的問(wèn)題都要進(jìn)行公開(kāi)，保障黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)和參與權(quán)。建立政治關(guān)懷機(jī)制。研究探索建立黨員生活困難救助補(bǔ)助制度和關(guān)心老黨員、流動(dòng)黨員制度，形成黨員遇事有人管、困難有人幫、問(wèn)題有人解決的工作機(jī)制。每年春節(jié)、古爾邦節(jié)、“七一”等節(jié)假日或黨員患病住院、家庭發(fā)生意外、生活遇到特殊困難、有較大思想波動(dòng)時(shí)，黨支部負(fù)責(zé)人要及時(shí)進(jìn)行走訪慰問(wèn)，以體現(xiàn)黨組織的溫暖。談話形式既可以單獨(dú)談心，也可以集體談話。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與工作人員之間、黨支部書(shū)記與黨支部委員之間要經(jīng)常交流思想，溝通情況，并堅(jiān)持與黨員開(kāi)展談心談話制度。對(duì)在黨建工作中作出一定成績(jī)或所做工作具有一定創(chuàng)新性且具有推廣價(jià)值的先進(jìn)典型，予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡的宣傳，培養(yǎng)廣大黨員積極向上的精神風(fēng)貌，激勵(lì)廣大黨員在工作中發(fā)揮模范帶頭作用，努力形成“比、學(xué)、趕、超”的濃厚氛圍。黨支部每年對(duì)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層黨組織建設(shè)，并認(rèn)真抓好落實(shí)黨建工作目標(biāo)任務(wù)。實(shí)施黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，增強(qiáng)了黨組織號(hào)召力，使黨員的先進(jìn)性得到體現(xiàn)，群眾致富能力得到提高，群眾對(duì)黨組織更信任了，基層干部工作起來(lái)更順心了，有力地推動(dòng)了基層各項(xiàng)工作的開(kāi)展，促進(jìn)了區(qū)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)施黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，不僅在生產(chǎn)生活上解決了黨員的困難，