【正文】 第一篇：關(guān)于黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制的幾點(diǎn)思考關(guān)于黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制的幾點(diǎn)思考【摘要】建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，是黨的十七大明確提出的要求。它不僅關(guān)系到黨的號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，也關(guān)系著黨內(nèi)和諧建設(shè)的進(jìn)展，并影響中國和諧社會(huì)建設(shè)的推進(jìn)。為此，本文從界定黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶的基本概念入手，分析了當(dāng)前我黨黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制的現(xiàn)狀，進(jìn)而建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制的對策與建議?！娟P(guān)鍵詞】黨內(nèi)激勵(lì)；關(guān)懷；幫扶；機(jī)制黨的十七大明確指出：要“建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，關(guān)心和愛護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員”。建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，已成為以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中不可或缺的一個(gè)環(huán)節(jié)，也是各級黨組織面臨的一項(xiàng)重大課題。為此，我們有必要對黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制進(jìn)行探討，以期為我們黨的激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制建設(shè)提供有價(jià)值的思路借鑒。一、基本概念界定激勵(lì)，是指激發(fā)鼓勵(lì)的意思。激勵(lì)這個(gè)概念用于管理，是指激發(fā)員工的工作動(dòng)機(jī)，也就是說用各種有效的方法去調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性，使員工努力去完成組織的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。有效的激勵(lì)會(huì)點(diǎn)燃員工的激情，促使他們的工作動(dòng)機(jī)更加強(qiáng)烈，讓他們產(chǎn)生超越自我和他人的欲望，并將潛在的巨大的內(nèi)驅(qū)力釋放出來，為企業(yè)的遠(yuǎn)景目標(biāo)奉獻(xiàn)自己的熱情。關(guān)懷，其含義是關(guān)心他人，含有幫助、愛護(hù)、照顧的意思（多用于上級對下級或集體對個(gè)人），適時(shí)的關(guān)懷能讓人有溫暖的感覺。而幫扶，就是幫助扶持，在困難的時(shí)候給予幫助，可能會(huì)改變一個(gè)人的一生。因此，黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶是指為實(shí)現(xiàn)我們黨的最高理想，充分發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，而對全體黨員在政治上、思想上、精神上、生活上、心理上等進(jìn)行激勵(lì)、引導(dǎo)、關(guān)心、幫助、扶持的一系列理論原則和思想方法。與此相對應(yīng)，黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制就是指黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶的對象、內(nèi)容、方式、主體、保障等要素構(gòu)成的有機(jī)統(tǒng)一體以及各要素間相互依存、相互作用的關(guān)系總和。根據(jù)上述定義，我們可以這樣理解黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制的內(nèi)涵和外延。第一，工作對象是廣大基層黨組織和全體黨員，尤其是指基層干部、老黨員與生活困難黨員。第二，工作內(nèi)容上一般以激勵(lì)為核心，關(guān)懷為宗旨，幫扶為途徑，即政治激勵(lì)，思想關(guān)懷，生活幫扶。第三，工作方式上，激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶三者要有機(jī)統(tǒng)一，激勵(lì)主要是政治激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)及精神激勵(lì)，關(guān)懷的形式主要有談心交心、走訪慰問，幫扶則包括資金幫扶、技術(shù)幫扶等。第四，黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶是指上級黨組織對下級黨組織的關(guān)懷，黨的集體和黨的組織對黨員個(gè)人的關(guān)懷，領(lǐng)導(dǎo)干部對一般黨員的關(guān)懷，一般不包括下級對上級的尊敬與愛護(hù)。第五，黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制要與其他工作機(jī)制相配套，如黨員信息管理機(jī)制、黨務(wù)公開公示制度、黨員培訓(xùn)教育制度、流動(dòng)黨員管理服務(wù)機(jī)制等?？傊?，黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制是一個(gè)統(tǒng)一的整體，不能片面地強(qiáng)調(diào)一個(gè)方面而忽視其他方面。二、當(dāng)前我黨黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制的現(xiàn)狀近年來，各級黨組織都積極響應(yīng)黨的號召，在推進(jìn)黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制建設(shè)方面進(jìn)行了有益的探索實(shí)踐，已取得不少成效。不過，在實(shí)際工作中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要有：（一）工作對象不夠全面黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶的對象應(yīng)是廣大基層黨組織和全體黨員，任何一名黨員都需要黨組織的關(guān)懷、關(guān)心，只是因工作崗位、經(jīng)濟(jì)條件、受教育程度等方面的差異而有不同的側(cè)重點(diǎn)。但在實(shí)際工作中，存在“三多三少一缺位”的現(xiàn)象，即關(guān)懷困難基層黨組織多，關(guān)懷無困難的基層黨組織少；關(guān)懷生活困難黨員多，關(guān)懷生活無困難的黨員少；關(guān)懷農(nóng)村、企業(yè)的困難基層黨組織和黨員多，關(guān)懷機(jī)關(guān)、學(xué)校的困難基層黨組織和黨員少；一些退休干部中黨員的教育管理、激勵(lì)關(guān)懷缺位。簡言之，就是關(guān)懷的對象往往側(cè)重于困難基層黨組織和黨員以及老黨員，一般基層黨組織和黨員較少得到關(guān)懷和照顧。此外，對于生活困難黨員的認(rèn)定也沒有一個(gè)明確的界定標(biāo)準(zhǔn)，一部分黨組織在確定幫扶對象時(shí)把握不夠準(zhǔn)。幫扶困難黨員時(shí)，一般采取分配名額的辦法，由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，對困難黨員的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)也不同，從而出現(xiàn)了同是困難黨 員，但由于名額限制享受不到幫扶。（二）工作形式過于單一在工作內(nèi)容上，部分黨組織往往比較注重生活幫扶，忽視政治激勵(lì)和思想關(guān)懷，缺乏系統(tǒng)性。在工作方式上，第一，激勵(lì)工作比較單一，不能根據(jù)不同黨員的實(shí)際需要有針對性地選擇激勵(lì)措施，不能很好地把精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合，不能把政治激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)相配合。第二，關(guān)懷工作不夠深入，不能很好地堅(jiān)持黨內(nèi)談心談話制度，只在特定的節(jié)假日關(guān)懷看望一些特定的黨員，缺少長效的關(guān)懷關(guān)注，甚至有些基層黨組織只是敷衍了事、走走過場。第三，幫扶工作過于簡單，采取單純的經(jīng)濟(jì)救濟(jì)和簡單的“一次性”慰問，僅靠采取送錢送物等應(yīng)急性、“輸血”式的救濟(jì)方法，導(dǎo)致幫扶缺乏針對性和實(shí)效性，效果不理想。（三）資金保障不夠到位建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，必須要有堅(jiān)實(shí)的資金做后盾。因?yàn)閷щy黨員的幫扶除技術(shù)培訓(xùn)支持外，最基本的方式就是資金援助，但受經(jīng)濟(jì)條件的制約，基層黨組織活動(dòng)資金少，對黨員激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶的投入有限，導(dǎo)致幫扶力度不夠大，效果不明顯。在實(shí)際工作中，幫扶資金的籌措主要是依靠黨費(fèi)的劃撥，資金數(shù)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足其實(shí)際需要；政府預(yù)算支出的資金部分審批程序復(fù)雜，到位不及時(shí)；社會(huì)捐助資金的部分?jǐn)?shù)額較少，不能持久化；多渠道、多層次的籌集資金措施不完善、不得力，導(dǎo)致幫扶資金缺乏保障，基層黨組織開展幫扶工作力不從心、舉步維艱。尤其是農(nóng)村地區(qū)，由于受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的制約，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隊(duì)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，激勵(lì)關(guān)懷幫扶的覆蓋面不夠大，途徑偏少，幫扶項(xiàng)目和資金籌措困難，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足黨員群眾的需求。（四）配套措施不夠健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，必須有一整套完善的制度措施作保障。但從目前的實(shí)際情況看，相關(guān)配套措施還不夠健全。一是黨員管理不規(guī)范，存在黨員登記信息難以全面準(zhǔn)確，流動(dòng)黨員管理難以到位的問題。二是黨內(nèi)缺乏民主，一些黨組織單純把黨員作為被教育、被管理的對象，很少讓黨員以主人身份即作為黨的建設(shè)的能動(dòng)主體出現(xiàn)，往往片面強(qiáng)調(diào)黨員“應(yīng)盡的義務(wù)”、忽視維護(hù)和保障黨員“應(yīng)有的權(quán)利”。三是缺乏規(guī)范化的制度支撐，黨內(nèi)激 3 勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作還沒形成制度，操作時(shí)帶有一定的隨意性。四是黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作單兵作戰(zhàn)，沒有與黨內(nèi)其他工作和社會(huì)其他部門相互合作，工作成效較低。三、建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制的對策與建議建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，我們必須統(tǒng)籌兼顧，綜合推進(jìn)，以改革創(chuàng)新精神全面系統(tǒng)地做好這項(xiàng)工作。（一）統(tǒng)籌分類實(shí)施，確保黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制順利進(jìn)行我們應(yīng)從尊重黨員主體地位的高度，保障落實(shí)黨員的民主權(quán)利，著眼于全體黨員的需求來建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，堅(jiān)持做到知黨員所想、解黨員所難、幫黨員所需