關(guān)于建立健全農(nóng)村黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制的思考(參考版)
2024-10-25 16:36本頁面
【正文】 對幫扶點的困難黨員要積極開展互助活動，不斷增強基層黨組織的吸引力和凝聚力。建立黨內(nèi)結(jié)對幫扶制度。結(jié)合黨內(nèi)年報統(tǒng)計，對生活困難、獨居、老弱病殘等困難黨員做好登記工作，為開展黨內(nèi)幫扶工作提供準確信息。黨組織的換屆選舉、重要事項決定、發(fā)展黨員、黨費收繳、使用等黨員關(guān)注的問題都要進行公開，保障黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)和參與權(quán)。建立政治關(guān)懷機制。研究探索建立黨員生活困難救助補助制度和關(guān)心老黨員、流動黨員制度，形成黨員遇事有人管、困難有人幫、問題有人解決的工作機制。每年春節(jié)、古爾邦節(jié)、“七一”等節(jié)假日或黨員患病住院、家庭發(fā)生意外、生活遇到特殊困難、有較大思想波動時，黨支部負責(zé)人要及時進行走訪慰問，以體現(xiàn)黨組織的溫暖。談話形式既可以單獨談心，也可以集體談話。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與工作人員之間、黨支部書記與黨支部委員之間要經(jīng)常交流思想，溝通情況，并堅持與黨員開展談心談話制度。對在黨建工作中作出一定成績或所做工作具有一定創(chuàng)新性且具有推廣價值的先進典型，予以物質(zhì)獎勵。加強對優(yōu)秀黨員先進事跡的宣傳，培養(yǎng)廣大黨員積極向上的精神風(fēng)貌，激勵廣大黨員在工作中發(fā)揮模范帶頭作用，努力形成“比、學(xué)、趕、超”的濃厚氛圍。黨支部每年對優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進行表彰。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層黨組織建設(shè)，并認真抓好落實黨建工作目標(biāo)任務(wù)。實施黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，增強了黨組織號召力，使黨員的先進性得到體現(xiàn)，群眾致富能力得到提高，群眾對黨組織更信任了，基層干部工作起來更順心了，有力地推動了基層各項工作的開展，促進了區(qū)的社會和經(jīng)濟發(fā)展。實施黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，不僅在生產(chǎn)生活上解決了黨員的困難，更重要的是通過黨內(nèi)互相關(guān)心、互相愛護、互相幫助，弘揚了中華民族的傳統(tǒng)美德，架起了黨員之間的“連心橋”；通過發(fā)揚民主，營造了黨內(nèi)以誠相待的濃厚氛圍，黨員的個人意愿、自由意志可以得到完全地表達，使得廣大黨員心情舒暢、團結(jié)協(xié)作、和諧共事，實現(xiàn)了黨內(nèi)和諧并且有效地促進了社會和諧。在考核時，群眾對黨員工作成效有了充分的了解，并參與了評分，拉近政府和群眾的距 離。（三）擴大了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（二）提高了黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和吸引力。通過采取一系列黨內(nèi)約束、補助、激勵、關(guān)懷、幫扶措施，解決了村（社區(qū)）干部生活工作的需要和后顧之憂，穩(wěn)定了干部隊伍，充分調(diào)了黨員干部的工作積極性，推動了村（社區(qū)）的建設(shè)。區(qū)、街道兩級采取黨費劃撥、財政支持、黨員捐助、社會募集等辦法，設(shè)立困難黨員救助基金，加大對生活特困黨員、遭受突發(fā)性事故黨員的救助以及缺技術(shù)、缺技能困難黨員的幫扶力 度，為困難黨員實現(xiàn)就業(yè)或再就業(yè)提供物質(zhì)支持、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)崗位信息等，切實解決困難黨員的生活難題。同時，積極推進“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作，采取雪中送炭性的生活性扶助措施，按照“一村一策，一戶一法”幫扶思路，全面落實區(qū)內(nèi)23個行政村242戶貧困戶的幫扶工作，幫助他們解燃眉之急，使他們感受到黨的溫暖，堅定生活信念，進一步增強面對困難的信心和勇氣。二是健全黨內(nèi)結(jié)對幫扶制度。近年來，我區(qū)從實際出發(fā)，用好用活中央關(guān)愛老黨員、困難黨員的政策，努力探索黨組織關(guān)愛保障制度。（三）立足于增強歸屬感，建立健全黨內(nèi)幫扶機制。我區(qū)建立“街道黨員服務(wù)中心”，形成了“一心”（街道黨員服務(wù)中心）帶“多站”（社區(qū)黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站）的服務(wù)黨員網(wǎng)絡(luò)。目前，全區(qū)41名農(nóng)村黨員已按榮譽黨員進行管理。區(qū)、街道、村（社區(qū)）三級黨組織經(jīng)常黨員干部上門向榮譽黨員通報黨支部的各項工作，定期為“榮譽黨員”送去相關(guān)學(xué)習(xí)資料，并確定一名年輕黨員定期聯(lián)系，及時了解和反饋他們的思想、生活狀況。針對我區(qū)存在年老體弱、不能參加正常組織生活的農(nóng)村黨員逐漸增多，黨員老齡化日趨嚴重的現(xiàn)狀，制定出臺了《XX區(qū)老黨員管理辦法》，規(guī)定年滿70歲、行動不便、不能正常參加各類活動、因病不能正常表達自己的意愿、身體殘疾、無法履行黨員義務(wù)的農(nóng)村老黨員均可申請為榮譽黨員。截至目前，共有143位退休退職農(nóng)村干部享受到105元／月至360元／月不等的生活補貼，共有48位落選（解聘）農(nóng)村干部享受到一次性生活補貼。2006年，區(qū)財政為村“兩委”正職發(fā)放生活補助400元/月，副職350元/月，委員300元/月；2011年，區(qū)財政為村“兩委”正職發(fā)放生活補助550元/月，副職500 元/月，委員450元/月。2002年，區(qū)財政為社區(qū)“兩委”干部發(fā)放職務(wù)工資380元/月，繳納養(yǎng)老保險金141元/月；2011年，區(qū)財政為社區(qū)“兩委”正職發(fā)放職務(wù)工資500元/月，副職450元/月，委員400元/月，為社區(qū)“兩委”干部發(fā)放財政補貼400元/月，繳納養(yǎng)老保險金191元/月。為解決基層干部的后顧之憂，增強基層干部凝聚力和戰(zhàn)斗力，我區(qū)著力建立完善村（社區(qū)）干部保障機制。（二）立足于增強凝聚力，完善黨內(nèi)關(guān)懷機制。注重對基層一線黨員干部的培養(yǎng)、鍛煉和使用，跟蹤培養(yǎng)基層一線的年輕黨員干部，在選拔干部時優(yōu)先考慮在業(yè)績考核中被評為優(yōu)秀等次的干部，使優(yōu)秀黨員干部得到重用和提拔。通過表彰先進、優(yōu)秀的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)廣大黨員干部對照先進和優(yōu)秀找差距，針對不足抓整改，增強干好工作的責(zé)任感和緊迫感，營造學(xué)先進、爭先進、當(dāng)先進的良好氛圍。三是開展評先評優(yōu)活動。在考核結(jié)果運用中，把“兩委”班子成員考核結(jié)果與補貼掛鉤，如考核結(jié)果評為優(yōu)秀等次的，可領(lǐng)取足額業(yè)績考核獎金；評為良好等次的，領(lǐng)取足額業(yè)績考核獎金的80%；評為合格等次的，領(lǐng)取足額業(yè)績考核獎金的50%；評為不合格等次的不予領(lǐng)?。豢己霜劷鹑缬惺Ｓ?，留存并納入下業(yè)績考核獎金一起發(fā)放。一是制定業(yè)績考核辦法。二、主要做法為了體現(xiàn)黨對黨員的關(guān)心和愛護，我區(qū)堅持以人為本，結(jié)合實際，建立起措施有效、保障有力的長效機制，做到政治上激勵、思想上關(guān)心、精神上關(guān)懷、物質(zhì)上保障，進一步增強基層組織戰(zhàn)斗力和凝聚力，激發(fā)了廣大黨員對基層工作的熱情和動力。一、農(nóng)村（社區(qū)）黨組織和干部隊伍現(xiàn)狀XX區(qū)現(xiàn)有黨總支部25個，黨支部366個，黨員8275人，其中60歲以上黨員1874
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