【正文】 設(shè)項(xiàng)目為實(shí)踐鍛煉途徑，逐步構(gòu)建全方位、多渠道的黨員培訓(xùn)格局，全面提高廣大黨員的能力和素質(zhì)，把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才，把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員，把黨員優(yōu)秀人才培養(yǎng)成技術(shù)和管理骨干。要及時(shí)總結(jié)和宣傳開(kāi)展黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作的經(jīng)驗(yàn)做法。一是制定業(yè)績(jī)考核辦法。注重對(duì)基層一線黨員干部的培養(yǎng)、鍛煉和使用，跟蹤培養(yǎng)基層一線的年輕黨員干部，在選拔干部時(shí)優(yōu)先考慮在業(yè)績(jī)考核中被評(píng)為優(yōu)秀等次的干部，使優(yōu)秀黨員干部得到重用和提拔。2006年，區(qū)財(cái)政為村“兩委”正職發(fā)放生活補(bǔ)助400元/月，副職350元/月，委員300元/月；2011年，區(qū)財(cái)政為村“兩委”正職發(fā)放生活補(bǔ)助550元/月，副職500 元/月，委員450元/月。目前，全區(qū)41名農(nóng)村黨員已按榮譽(yù)黨員進(jìn)行管理。二是健全黨內(nèi)結(jié)對(duì)幫扶制度。（二）提高了黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和吸引力。實(shí)施黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，增強(qiáng)了黨組織號(hào)召力，使黨員的先進(jìn)性得到體現(xiàn)，群眾致富能力得到提高，群眾對(duì)黨組織更信任了，基層干部工作起來(lái)更順心了，有力地推動(dòng)了基層各項(xiàng)工作的開(kāi)展，促進(jìn)了區(qū)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)在黨建工作中作出一定成績(jī)或所做工作具有一定創(chuàng)新性且具有推廣價(jià)值的先進(jìn)典型，予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。研究探索建立黨員生活困難救助補(bǔ)助制度和關(guān)心老黨員、流動(dòng)黨員制度，形成黨員遇事有人管、困難有人幫、問(wèn)題有人解決的工作機(jī)制。建立黨內(nèi)結(jié)對(duì)幫扶制度。結(jié)合黨內(nèi)年報(bào)統(tǒng)計(jì)，對(duì)生活困難、獨(dú)居、老弱病殘等困難黨員做好登記工作，為開(kāi)展黨內(nèi)幫扶工作提供準(zhǔn)確信息。每年春節(jié)、古爾邦節(jié)、“七一”等節(jié)假日或黨員患病住院、家庭發(fā)生意外、生活遇到特殊困難、有較大思想波動(dòng)時(shí)，黨支部負(fù)責(zé)人要及時(shí)進(jìn)行走訪慰問(wèn)，以體現(xiàn)黨組織的溫暖。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡的宣傳，培養(yǎng)廣大黨員積極向上的精神風(fēng)貌，激勵(lì)廣大黨員在工作中發(fā)揮模范帶頭作用，努力形成“比、學(xué)、趕、超”的濃厚氛圍。實(shí)施黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，不僅在生產(chǎn)生活上解決了黨員的困難，更重要的是通過(guò)黨內(nèi)互相關(guān)心、互相愛(ài)護(hù)、互相幫助，弘揚(yáng)了中華民族的傳統(tǒng)美德，架起了黨員之間的“連心橋”；通過(guò)發(fā)揚(yáng)民主，營(yíng)造了黨內(nèi)以誠(chéng)相待的濃厚氛圍，黨員的個(gè)人意愿、自由意志可以得到完全地表達(dá)，使得廣大黨員心情舒暢、團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧共事，實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)和諧并且有效地促進(jìn)了社會(huì)和諧。通過(guò)采取一系列黨內(nèi)約束、補(bǔ)助、激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶措施，解決了村（社區(qū)）干部生活工作的需要和后顧之憂，穩(wěn)定了干部隊(duì)伍，充分調(diào)了黨員干部的工作積極性，推動(dòng)了村（社區(qū)）的建設(shè)。近年來(lái)，我區(qū)從實(shí)際出發(fā)，用好用活中央關(guān)愛(ài)老黨員、困難黨員的政策，努力探索黨組織關(guān)愛(ài)保障制度。區(qū)、街道、村（社區(qū)）三級(jí)黨組織經(jīng)常黨員干部上門(mén)向榮譽(yù)黨員通報(bào)黨支部的各項(xiàng)工作，定期為“榮譽(yù)黨員”送去相關(guān)學(xué)習(xí)資料，并確定一名年輕黨員定期聯(lián)系，及時(shí)了解和反饋他們的思想、生活狀況。2002年，區(qū)財(cái)政為社區(qū)“兩委”干部發(fā)放職務(wù)工資380元/月，繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金141元/月；2011年，區(qū)財(cái)政為社區(qū)“兩委”正職發(fā)放職務(wù)工資500元/月，副職450元/月，委員400元/月，為社區(qū)“兩委”干部發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼400元/月，繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金191元/月。通過(guò)表彰先進(jìn)、優(yōu)秀的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)廣大黨員干部對(duì)照先進(jìn)和優(yōu)秀找差距，針對(duì)不足抓整改，增強(qiáng)干好工作的責(zé)任感和緊迫感，營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。二、主要做法為了體現(xiàn)黨對(duì)黨員的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，我區(qū)堅(jiān)持以人為本，結(jié)合實(shí)際，建立起措施有效、保障有力的長(zhǎng)效機(jī)制，做到政治上激勵(lì)、思想上關(guān)心、精神上關(guān)懷、物質(zhì)上保障，進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織戰(zhàn)斗力和凝聚力，激發(fā)了廣大黨員對(duì)基層工作的熱情和動(dòng)力。黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制的落實(shí)情況將納入黨建工作目標(biāo)責(zé)任制考核。對(duì)需要幫扶的黨員特別是生活困難黨員、老黨員，采取組織結(jié)對(duì)、干部結(jié)對(duì)、黨員互結(jié)等形式開(kāi)展分類幫扶，并建立幫扶生活困難黨員情況管理臺(tái)帳，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。四是堅(jiān)持加強(qiáng)管理監(jiān)督與關(guān)心幫助黨員相結(jié)合。根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，現(xiàn)就建立健全黨內(nèi)繳勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制提出如下實(shí)施方案。在集中資金、物資對(duì)特定的困難黨員群體進(jìn)行定期幫扶的同時(shí)，要積極探索日常幫扶的方式和渠道，經(jīng)常性地組織開(kāi)展談心談話、走訪交流等活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取黨員的意見(jiàn)和建議，及時(shí)了解黨員的思想動(dòng)態(tài)和愿望要求，促進(jìn)關(guān)愛(ài)工作的經(jīng)常化、制度化。四是強(qiáng)化分類幫扶措施。一是建立困難黨員臺(tái)帳?；鶎狱h支部對(duì)黨員要堅(jiān)持做到“七必談”，即：崗位變動(dòng)時(shí)必談，思想波動(dòng)時(shí)必談，工作失誤時(shí)必談，遇到困難和挫折時(shí)必談，出現(xiàn)矛盾和分歧時(shí)必談，有不良反映時(shí)必談，發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題時(shí)必談。四是落實(shí)保障激勵(lì)政策。全面推行黨員議事、黨務(wù)公開(kāi)、黨內(nèi)情況通報(bào)等制度，積極探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的多種實(shí)現(xiàn)形式，保障黨員民主權(quán)利，激發(fā)廣大黨員的政治熱情。堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿到黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作的始終，積極探索建立配套、完善的工作機(jī)制，廣泛接受黨組織和黨員群眾的監(jiān)督，保證各項(xiàng)工作有章可循、公開(kāi)透明、規(guī)范操作、科學(xué)運(yùn)行。一、建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制的基本原則 建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，涉及黨員隊(duì)伍建設(shè)的方方面面，事關(guān)基層黨組織功能作用的發(fā)揮，具有很強(qiáng)的政治性、政策性和導(dǎo)向性。一是建立部門(mén)結(jié)對(duì)幫扶制度。三是建立走訪慰問(wèn)黨員制度。從村（居）干部月薪自然增長(zhǎng)、村（居）干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、組織關(guān)愛(ài)村（居）干部、村（居）干部激勵(lì)約束、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村級(jí)組織經(jīng)費(fèi)保障等方面入手，積極探索，大膽創(chuàng)新集黨員服務(wù)與農(nóng)村黨員、農(nóng)村發(fā)展與集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村黨員群眾激勵(lì)與黨組織建設(shè)于一體的科學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)村黨員干部的積極性，激發(fā)農(nóng)村黨員的潛力。筆者認(rèn)為，在農(nóng)村（社區(qū)）建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，需要在以下幾個(gè)方面下功夫。一是建立無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)制度。一是建立“縱向到底，橫向到邊”黨員關(guān)懷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。健全完善黨員民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議制度以及學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、“三會(huì)一課”制度等黨員教育管理制度。行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位有幫扶能力的黨員干部，實(shí)行“一幫一”的形式與農(nóng)村、社區(qū)和非公企業(yè)困難黨員群眾結(jié)成幫扶對(duì)子，采取送政策信息、捐款捐物、爭(zhēng)取項(xiàng)目、技能培訓(xùn)等方式切實(shí)