【正文】 設(shè)項目為實踐鍛煉途徑，逐步構(gòu)建全方位、多渠道的黨員培訓(xùn)格局，全面提高廣大黨員的能力和素質(zhì)，把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才，把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員，把黨員優(yōu)秀人才培養(yǎng)成技術(shù)和管理骨干。要及時總結(jié)和宣傳開展黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶工作的經(jīng)驗做法。一是制定業(yè)績考核辦法。注重對基層一線黨員干部的培養(yǎng)、鍛煉和使用，跟蹤培養(yǎng)基層一線的年輕黨員干部，在選拔干部時優(yōu)先考慮在業(yè)績考核中被評為優(yōu)秀等次的干部，使優(yōu)秀黨員干部得到重用和提拔。2006年，區(qū)財政為村“兩委”正職發(fā)放生活補助400元/月，副職350元/月，委員300元/月；2011年，區(qū)財政為村“兩委”正職發(fā)放生活補助550元/月，副職500 元/月，委員450元/月。目前，全區(qū)41名農(nóng)村黨員已按榮譽黨員進行管理。二是健全黨內(nèi)結(jié)對幫扶制度。（二）提高了黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和吸引力。實施黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，增強了黨組織號召力，使黨員的先進性得到體現(xiàn)，群眾致富能力得到提高，群眾對黨組織更信任了，基層干部工作起來更順心了，有力地推動了基層各項工作的開展，促進了區(qū)的社會和經(jīng)濟發(fā)展。對在黨建工作中作出一定成績或所做工作具有一定創(chuàng)新性且具有推廣價值的先進典型，予以物質(zhì)獎勵。研究探索建立黨員生活困難救助補助制度和關(guān)心老黨員、流動黨員制度，形成黨員遇事有人管、困難有人幫、問題有人解決的工作機制。建立黨內(nèi)結(jié)對幫扶制度。結(jié)合黨內(nèi)年報統(tǒng)計，對生活困難、獨居、老弱病殘等困難黨員做好登記工作，為開展黨內(nèi)幫扶工作提供準(zhǔn)確信息。每年春節(jié)、古爾邦節(jié)、“七一”等節(jié)假日或黨員患病住院、家庭發(fā)生意外、生活遇到特殊困難、有較大思想波動時，黨支部負責(zé)人要及時進行走訪慰問，以體現(xiàn)黨組織的溫暖。加強對優(yōu)秀黨員先進事跡的宣傳，培養(yǎng)廣大黨員積極向上的精神風(fēng)貌，激勵廣大黨員在工作中發(fā)揮模范帶頭作用，努力形成“比、學(xué)、趕、超”的濃厚氛圍。實施黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，不僅在生產(chǎn)生活上解決了黨員的困難，更重要的是通過黨內(nèi)互相關(guān)心、互相愛護、互相幫助，弘揚了中華民族的傳統(tǒng)美德，架起了黨員之間的“連心橋”；通過發(fā)揚民主，營造了黨內(nèi)以誠相待的濃厚氛圍，黨員的個人意愿、自由意志可以得到完全地表達，使得廣大黨員心情舒暢、團結(jié)協(xié)作、和諧共事，實現(xiàn)了黨內(nèi)和諧并且有效地促進了社會和諧。通過采取一系列黨內(nèi)約束、補助、激勵、關(guān)懷、幫扶措施，解決了村（社區(qū)）干部生活工作的需要和后顧之憂，穩(wěn)定了干部隊伍，充分調(diào)了黨員干部的工作積極性，推動了村（社區(qū)）的建設(shè)。近年來，我區(qū)從實際出發(fā)，用好用活中央關(guān)愛老黨員、困難黨員的政策，努力探索黨組織關(guān)愛保障制度。區(qū)、街道、村（社區(qū)）三級黨組織經(jīng)常黨員干部上門向榮譽黨員通報黨支部的各項工作，定期為“榮譽黨員”送去相關(guān)學(xué)習(xí)資料，并確定一名年輕黨員定期聯(lián)系，及時了解和反饋他們的思想、生活狀況。2002年，區(qū)財政為社區(qū)“兩委”干部發(fā)放職務(wù)工資380元/月，繳納養(yǎng)老保險金141元/月；2011年，區(qū)財政為社區(qū)“兩委”正職發(fā)放職務(wù)工資500元/月，副職450元/月，委員400元/月，為社區(qū)“兩委”干部發(fā)放財政補貼400元/月，繳納養(yǎng)老保險金191元/月。通過表彰先進、優(yōu)秀的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)廣大黨員干部對照先進和優(yōu)秀找差距，針對不足抓整改，增強干好工作的責(zé)任感和緊迫感，營造學(xué)先進、爭先進、當(dāng)先進的良好氛圍。二、主要做法為了體現(xiàn)黨對黨員的關(guān)心和愛護，我區(qū)堅持以人為本，結(jié)合實際，建立起措施有效、保障有力的長效機制，做到政治上激勵、思想上關(guān)心、精神上關(guān)懷、物質(zhì)上保障，進一步增強基層組織戰(zhàn)斗力和凝聚力，激發(fā)了廣大黨員對基層工作的熱情和動力。黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制的落實情況將納入黨建工作目標(biāo)責(zé)任制考核。對需要幫扶的黨員特別是生活困難黨員、老黨員，采取組織結(jié)對、干部結(jié)對、黨員互結(jié)等形式開展分類幫扶，并建立幫扶生活困難黨員情況管理臺帳，實行動態(tài)管理。四是堅持加強管理監(jiān)督與關(guān)心幫助黨員相結(jié)合。根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際，現(xiàn)就建立健全黨內(nèi)繳勵、關(guān)懷、幫扶機制提出如下實施方案。在集中資金、物資對特定的困難黨員群體進行定期幫扶的同時，要積極探索日常幫扶的方式和渠道，經(jīng)常性地組織開展談心談話、走訪交流等活動，廣泛聽取黨員的意見和建議，及時了解黨員的思想動態(tài)和愿望要求，促進關(guān)愛工作的經(jīng)?；?、制度化。四是強化分類幫扶措施。一是建立困難黨員臺帳?；鶎狱h支部對黨員要堅持做到“七必談”，即：崗位變動時必談，思想波動時必談，工作失誤時必談，遇到困難和挫折時必談，出現(xiàn)矛盾和分歧時必談，有不良反映時必談，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題時必談。四是落實保障激勵政策。全面推行黨員議事、黨務(wù)公開、黨內(nèi)情況通報等制度，積極探索擴大黨內(nèi)基層民主的多種實現(xiàn)形式，保障黨員民主權(quán)利，激發(fā)廣大黨員的政治熱情。堅持把制度建設(shè)貫穿到黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶工作的始終，積極探索建立配套、完善的工作機制，廣泛接受黨組織和黨員群眾的監(jiān)督，保證各項工作有章可循、公開透明、規(guī)范操作、科學(xué)運行。一、建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制的基本原則 建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，涉及黨員隊伍建設(shè)的方方面面，事關(guān)基層黨組織功能作用的發(fā)揮，具有很強的政治性、政策性和導(dǎo)向性。一是建立部門結(jié)對幫扶制度。三是建立走訪慰問黨員制度。從村（居）干部月薪自然增長、村（居）干部養(yǎng)老保險、組織關(guān)愛村（居）干部、村（居）干部激勵約束、村集體經(jīng)濟發(fā)展和村級組織經(jīng)費保障等方面入手，積極探索，大膽創(chuàng)新集黨員服務(wù)與農(nóng)村黨員、農(nóng)村發(fā)展與集體經(jīng)濟、農(nóng)村黨員群眾激勵與黨組織建設(shè)于一體的科學(xué)長效機制，調(diào)動農(nóng)村黨員干部的積極性，激發(fā)農(nóng)村黨員的潛力。筆者認為，在農(nóng)村（社區(qū)）建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，需要在以下幾個方面下功夫。一是建立無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度。一是建立“縱向到底，橫向到邊”黨員關(guān)懷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。健全完善黨員民主生活會制度、民主評議制度以及學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、“三會一課”制度等黨員教育管理制度。行政機關(guān)、企事業(yè)單位有幫扶能力的黨員干部，實行“一幫一”的形式與農(nóng)村、社區(qū)和非公企業(yè)困難黨員群眾結(jié)成幫扶對子，采取送政策信息、捐款捐物、爭取項目、技能培訓(xùn)等方式切實