【正文】 同時，港口狀況還不能很好地適應(yīng)臨港工業(yè)發(fā)展的需要，碼頭能力不足、航道與大型泊位等級不配套、各港區(qū)功能不清、公用設(shè)施和港口支持保障系統(tǒng)設(shè)施薄弱等。 錯誤 !未找到引用源。湛江工業(yè)化水平不高， 2021 年工業(yè)占 GDP 的比重僅為 %，比廣東省的 %和全國的 %低 13 個百分點左右（圖 22）。 經(jīng)濟(jì)實力弱和財政質(zhì)量偏差，聚集經(jīng)濟(jì)效應(yīng)還有待加強(qiáng) 2021 年，湛江 GDP 為 億元，占廣 東省的 4%；人均 GDP6524 元，為廣東省的 %，發(fā)展階段較低，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，由此也導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力弱，應(yīng)對、化解市場風(fēng)險的能力弱。 優(yōu)秀可行性研究報告 湛江發(fā)展臨港工業(yè)的劣勢 應(yīng)該看到，湛江的發(fā)展在面臨機(jī)遇的同時也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。廣東省設(shè)想將汕頭建設(shè)為新興產(chǎn)品加工出口區(qū)，將湛江建設(shè)為產(chǎn)業(yè)加工區(qū)，打造與珠三角互動的東西兩個加工出?？诤托屡d加工貿(mào)易增長點。 廣東省啟動了全省協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，作為珠三角進(jìn)一步發(fā)展的腹地，粵東粵西粵北必須加快發(fā)展。廣東省委、省政府把振興西翼經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略決策作為廣東“增創(chuàng)新優(yōu)勢、更上一層樓”的重要一環(huán)。 1998 年底，省委省政府在湛江召開現(xiàn)場辦公會，提出 “ 把湛江建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、經(jīng)濟(jì) 發(fā)達(dá)、文明富庶的區(qū)域性中心城市 ”。 從廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃層面來考慮。湛江臨港工業(yè)園以重化工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有較強(qiáng)的綜合成本優(yōu)勢，這與國家和廣東省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相一致。廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展在經(jīng)歷了優(yōu)先開放、迅速擴(kuò)張的發(fā)展后，開始向注重均衡和全面發(fā)展轉(zhuǎn)變。國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、西部大開發(fā)戰(zhàn)略和廣東省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實施將為湛江臨港工業(yè)園帶來新的機(jī)遇。湛江市必須以大港口為依托，以港口和臨港工業(yè)的相互作用為動力，走以港興市的發(fā)展道路。湛江經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向是發(fā)展以臨港工業(yè)為核心的臨港經(jīng)濟(jì)，包括以重化工業(yè)為重點的臨港工業(yè)，以物流業(yè)、旅游業(yè)、金融保險業(yè)為支柱的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)秀可行性研究報告 為標(biāo)志的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)， “三業(yè)”協(xié)調(diào)發(fā)展才能拉動湛江經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。” 胡錦濤總書記的指示，對湛江市、湛江港和湛江臨港工業(yè)園的發(fā)展都具有極其重要的指導(dǎo)意義。 1993 年 9 月，國家主席江澤民親臨湛江視察，作了“發(fā)揮港口優(yōu)勢，振興湛江經(jīng)濟(jì)”的題詞，為湛江經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。 政策機(jī)遇優(yōu)勢 歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)和廣東省委、省政府十分重視湛江的發(fā)展。在廣東城市群中，客觀存在著以廣州為中心，汕頭、湛江為兩翼的發(fā)展格局。五縣先后屬廣東省南路區(qū)行政督察專員公署、高雷區(qū)專員公署、粵西區(qū)行政公署、湛江專區(qū)專員公署、湛江地區(qū)行政專員公署。 1911 年 10 月起，五縣先后屬廣東省高雷道、南路行政區(qū)、南區(qū)善后委員會公署、南區(qū)綏靖公署；民國 25 年（ 1936 年）起，南部三縣先后 屬廣東省第八區(qū)、第十四區(qū)行政督察專員公署；吳川縣先后屬第七區(qū)、第十三區(qū)行政督察專員公署。漢元鼎六年（前 111 年），南部徐聞、?？?、遂溪三縣屬交趾部徐聞縣；北部吳川、廉江兩縣分屬交趾部高涼縣優(yōu)秀可行性研究報告 和合浦縣。戰(zhàn)國時“楚子熊揮受命鎮(zhèn)粵，至此開石城，建楚豁樓，以表其界”。 人文歷史優(yōu)勢 湛江 歷史文化積淀豐厚 ， 歷代留下了不少有歷史紀(jì)念意義和人文藝術(shù)價值的名勝古跡和聚落遺址 。湛江臨港工業(yè)園可以根據(jù)東盟國家自然資源豐富、加工度不高的現(xiàn)實，大力發(fā)展深加工工業(yè)。 中國 東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)和大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的開展，將擴(kuò)大湛江的市場輻射范圍。今后隨著珠三角地區(qū)出口愈來愈猛的勢頭，這部分的缺口將可能越來越大。 據(jù)統(tǒng)計， 2021 年廣東省進(jìn)口值達(dá) 億美元，加工貿(mào)易出口達(dá) 億美元，其中大部分原材料依靠進(jìn)口。第一、二層次是我們經(jīng)常講的 (內(nèi)陸 )腹地，第三層則是海外腹地，港口腹地的第二、三層次的范圍往往超過了城 市經(jīng)濟(jì)輻射能力所達(dá)到的范圍。 湛江 港具有雙向 、 三個層次 的輻射區(qū)域。 湛江 港作為 海陸交通樞紐，起 著 國內(nèi)外市場連接點的作用，可以通過海上運(yùn)輸把 粵西地區(qū)和大西南 同國際市場 緊密地 連接起來。以上工業(yè)項目建成后，三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將得到合理調(diào)整，將為臨港工業(yè)的發(fā)展和湛江重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成創(chuàng)造更為有利的條件，工業(yè)占 GDP的比重將進(jìn)一步提高，工業(yè)化進(jìn)程將實現(xiàn)歷史性跨越。 目前，湛江市正在建設(shè)的一批重點項目，將為發(fā)展臨港工業(yè)提供更好的基礎(chǔ)和切入點。 湛江市 2021年國內(nèi)生產(chǎn)總值 ，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 ， 1979～2021 年年均增長率分別為 %和 15%；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理，三次產(chǎn)業(yè)比重由 1979 年的 61： ： 2021 年的 ::，即由一、二、三轉(zhuǎn)化為二、三、一。形成了全面對外開放的 格局。 優(yōu)秀可行性研究報告 湛江市是中國最早對外開放的 14 個沿海城市之一，有國務(wù)院首批批準(zhǔn)成立的湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，有廣東省批準(zhǔn)成立的東海島、徐聞海安、廉江市九洲江、吳川、麻章等 5個經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗區(qū)。另一方面，發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正向知識技術(shù)密集的高加工階段轉(zhuǎn)移，尤其是由于市場、運(yùn)輸成本和 勞動力成本以及其他因素的限制，日本、韓國、臺灣等國家或地區(qū)的重化工業(yè)企業(yè)和機(jī)械制造企業(yè)，正在尋求新的投資場所，出現(xiàn)加快向我國沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢。 當(dāng)前，我國正處于重化工業(yè)發(fā)展階段，重化工業(yè)產(chǎn)品需求與日俱增，但我國重化工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀還遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場的需要。 我國 臺灣 省 在 20世紀(jì) 70 年代，主要發(fā)展石化、鋼鐵、造船、電力以及交通運(yùn)輸?shù)葎恿I(yè)，到 1978年重化工業(yè)在整個工業(yè)中的比重已達(dá) 40%左右。日本在 20世紀(jì) 60年代經(jīng)濟(jì)高速增長時期，大力發(fā)展鋼鐵、機(jī)械和石油化 工等重化工業(yè)，實現(xiàn)了企業(yè)和生產(chǎn)設(shè)備的巨型化、大容量化和大規(guī)模化。 工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢 從世界主要國家工業(yè)化 的 歷程看，工業(yè)化過程 一般 包括以輕紡工業(yè)為主導(dǎo)的起步期，以鋼鐵、機(jī)械、汽車、耐用消費品等重化工業(yè)為主導(dǎo)的擴(kuò)張期，以工業(yè)高加工度化為主導(dǎo)的成熟期。隨著湛江港 30萬噸級 原油碼頭投產(chǎn)和 20 萬噸級鐵礦石碼頭的投產(chǎn)，使用大型船舶運(yùn)輸形成規(guī)模效益后的海運(yùn)成本優(yōu)勢將更為明顯。 第三，在環(huán)北部灣區(qū)域和我國 華南沿海 地帶，湛江港 具 備 建造 超 億噸級國際優(yōu)秀可行性研究報告 大港的潛力 。 臨港工業(yè)園內(nèi)霞山港區(qū)以西南至東海島東北大堤之間岸線長，此處水陸域?qū)掗煟顥l件較好，集疏運(yùn)條件好，可填海造地形成陸域，是建造工業(yè)港的良好區(qū)域，此岸線可以為臨港工業(yè)園的中、長期及遠(yuǎn)景發(fā)展提供專用碼頭泊位。 如果僅是形式上把 工業(yè)配置在水陸轉(zhuǎn)運(yùn)點上，貨輪靠岸裝卸后，還要經(jīng)過裝卸一次或多次，就會大大降低這種配置的意義。 由于湛江臨港工業(yè)園緊鄰鐵礦石碼頭，還可以建造專用碼頭，區(qū)內(nèi)鋼鐵廠所需要的礦石、煤炭、輔料等可以皮帶運(yùn)輸方式直接運(yùn)往生產(chǎn)場所，產(chǎn)品可以各種方式運(yùn)往國內(nèi)外市場，節(jié)省的運(yùn)輸費用將迅速轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢。 2021 年上半年國內(nèi)生產(chǎn)鐵礦石 12337萬噸，同比增長 %，同期進(jìn)口鐵礦 7248萬噸，同比增長 %，預(yù)計全年進(jìn)口鐵礦突破 億噸， 我國 將超過歐盟和日本成為全球 最大的 鐵礦石進(jìn)口國。2021 年上半年 產(chǎn)鋼 10315 萬噸，比上年同期增加 1791 萬噸，增長 %；預(yù)計2021 年 鋼產(chǎn)量將達(dá)到 億噸以上，比上年增加 300 0 萬噸以上，增長 20%左右。 目前 ， 世界鋼產(chǎn)量的 2／ 我國鋼產(chǎn)量的絕大部分 都 以鐵礦石為基本原料。如果將工廠建設(shè)在臨港工業(yè)園，將大大減少工業(yè)園內(nèi)企業(yè)的原料、半成品、成品運(yùn)輸費用。如果用 “ 運(yùn)輸是生產(chǎn)的繼續(xù) ” 這一觀念來衡量，這種自動化生產(chǎn)流程，實際上已通過遠(yuǎn)洋巨輪的廉價水上運(yùn)輸，優(yōu)秀可行性研究報告 延伸到世界最佳原料產(chǎn)地和 產(chǎn)品 消費地區(qū)， 實現(xiàn)湛江 市輻 射能力與港口腹地 的完美 統(tǒng)一。如果在湛江臨港工業(yè)園臨近海岸線一帶填海造地建設(shè)大型 鋼鐵 、石化企業(yè)，并 貼近廠 區(qū) 建造 深水港， 則 海輪可以在廠區(qū)旁靠岸裝卸 。 首先，可以 使原材料直接進(jìn)廠、產(chǎn)品直接出廠，減少貨物進(jìn)站、出站、 轉(zhuǎn)運(yùn)和 裝卸的次數(shù)， 大幅度 降低 裝卸和 運(yùn)輸費用， 有效地增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力 。事實上，日本 和歐洲的一些國家早 已形成了以 沿海港口為結(jié)點、 海岸為軸心的世界性生產(chǎn)銷售流水線，并以大噸位運(yùn)輸船舶連接 形 成全球性的生產(chǎn)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。 像日本這樣依靠從國外輸入原料發(fā)展工業(yè)，同時又把制成品輸往國外的國家，工業(yè) 在 港口區(qū)域的 集中 度極高。 港口是重要的轉(zhuǎn)運(yùn)點 。因此 ， 運(yùn)輸成本 高低是影響 鋼鐵 、石化等重化工業(yè) 企業(yè)競爭優(yōu)勢 的關(guān)鍵因素 。 運(yùn)輸成本優(yōu)勢 研究 表明 ，各種商品的物流費用 占產(chǎn)品成本的 百分比 在 1032%之間 。我國將在相當(dāng)長時期內(nèi)主要生產(chǎn)中低檔產(chǎn)品，在世界范圍內(nèi)處于產(chǎn)業(yè)鏈末端，本身利潤很薄，綜合成本優(yōu)勢是企業(yè)競爭力的重要來源。整個優(yōu)秀可行性研究報告 區(qū)域地勢平坦，非常適合 發(fā)展重化 工業(yè)。尚有 140 多萬畝可供開發(fā) 利用土地；近海有 60余萬畝宜于近期開發(fā)的灘涂，土層深厚，有機(jī)質(zhì)含量高，生產(chǎn)潛力大。湛江 市陸地面積 萬畝。湛江還擁有全國四所海洋大學(xué)中的一所 —— 湛江海洋大學(xué)，海洋科技研究力量雄厚。 七是農(nóng)林果產(chǎn)品資源 湛江是全國最大的桉樹林基地，擁有 420多萬畝按樹林；湛江甘蔗種植面積達(dá) 220 萬畝，產(chǎn)量高居全省之首，約占全國的 1/8，是全國四大糖業(yè)基地之一；湛江是全國最大的劍麻基地，種植面積達(dá) 萬畝；湛江擁有 18 多萬畝的菠蘿基地，為全省之最；擁有 14 萬多畝的芒果基地，居全省之冠。據(jù)中國海洋石油總公司預(yù)測，這一區(qū)域的石油經(jīng)濟(jì)資源量約為 億噸 , 天然氣經(jīng)濟(jì)資源量約為 千億立方米 , 是世界海洋油氣四大聚集中心之一。具開發(fā)價值的金屬礦 有銀礦，位于廉江市境內(nèi)，儲量達(dá) 噸，為全省最大的銀礦。主要金屬礦有金、銀、鈦、鉛、鋅、鎢、鉬、鋯石等 14 種，非金屬礦有硫鐵礦、高嶺土、瓷土、滑石、硅藻土、石英砂、玻璃砂、泥炭土及花崗巖、玄武巖石料等 19 種。湛江 境內(nèi)有漫長的地質(zhì)發(fā)展歷史階段，在復(fù)雜的地殼構(gòu)造運(yùn)動、多次的巖漿活動和沉積變質(zhì)作用共同影響下，形 成較豐富的礦資源。湛江 市地處南亞熱帶地區(qū)，年平均氣溫 23℃，年日照時數(shù) 18642106 小時，太陽輻射量在每平方米 45005600 兆焦耳之間，年積累溫度83098519℃，是我國光熱資源最豐富的地區(qū)之一，適于發(fā)展熱帶、亞熱帶經(jīng)濟(jì)作物?；鹕接^景，有火山錐、火山島多處，其中市郊湖光巖為我國現(xiàn)存三個完整的火山口湖之一，風(fēng)景幽美；火山島硇洲島是綜合性很強(qiáng)的旅游島，東海島龍水嶺、遂溪筆架嶺、雷州調(diào)風(fēng)仙人洞等，都有奇特秀麗的 火山觀景，可供開發(fā)；此外，歷史文化名城雷州城文物古跡眾多，還有具亞熱帶特色的城市風(fēng)光，豐富的熱帶、亞熱帶作物和豐盛的南海水產(chǎn)品等，均是取之不盡的旅游資源。湛江 市海洋景觀具有南中國海的迷人魅力。 據(jù)勘測，雷州半島和海南島北部為雷瓊自流水盆地，匯水量大，水質(zhì)良好；半島東北部，以市區(qū)為主體，有目前全國面積最大、熱流體儲 量最大的低溫地?zé)崽?，儲集大量溫度?3346℃之間的熱礦水，絕大部分達(dá)到生活用水標(biāo)準(zhǔn)，并發(fā)現(xiàn) 52 處一項或多項元素達(dá)到我國飲用礦泉水標(biāo)準(zhǔn)的熱礦水。 湛江市河流全市多年平均徑流量為 億立方米，過境徑流量為 億立方米，共 億立方米，人均 3780 立方米，耕地畝均 3141 立方米。該水庫除了具有 防洪抗旱 、 穩(wěn)定 146 萬畝農(nóng)業(yè)灌溉用水的 功能外 ， 還可以向 湛江、麻章、遂溪、廉江、雷州等市縣 (區(qū) ) 提供 工業(yè)、生活供水 。鶴地水庫位于 湛江市西北優(yōu)秀可行性研究報告 75公里的廉江市，地跨本省廉江、化州和廣西陸川、博白 4 縣， 于 1958 年 6月動工興建， 1960 年 5月開始發(fā)揮效益 ，是廣東省最大的“人造?！?。 二是水資源。北部灣大陸架有豐富的油氣聚集，具商業(yè)性開采價值。著名水產(chǎn)品有石斑、馬膠、金線魚、對蝦、龍蝦、灶蟹、珍珠、鮑魚、蠔、尖紫蛤 (沙螺 )、方格星蟲 (沙蟲 )、海蜇等。湛江市三面臨海，海岸線長達(dá) 1556 公里，占廣東省的 40%多， 10米等深線淺海灘涂面積 734 萬畝，其中灘涂面積 149