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正文內(nèi)容

稽查局5月3日學(xué)習(xí)材料-稅務(wù)稽查案件調(diào)查取證辦法(參考版)

2024-10-25 02:07本頁(yè)面
  

【正文】 檢查股移送審理股資料由分管檢查工作局長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施,審理股移送卷資料由分管審理工作局長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。三、審理管理(一)審理時(shí)限、時(shí)間要求稽查局審理審理股必須在5個(gè)工作日初次審理內(nèi)完成,集體審理案件在10個(gè)工作日內(nèi)完成,但下列時(shí)間不計(jì)算在內(nèi):返回補(bǔ)充稽查時(shí)間;就有關(guān)政策問(wèn)題請(qǐng)示上級(jí)時(shí)間;在規(guī)定期限內(nèi)未能完成審理工作,必須在到期前填寫(xiě)《審理延期申請(qǐng)審批表》,提出原因和需延長(zhǎng)期限,經(jīng)稽查局長(zhǎng)批準(zhǔn)后,方可延期,延期最長(zhǎng)不得超過(guò)10個(gè)工作日。第二、經(jīng)審理,認(rèn)為事實(shí)清楚、證據(jù)充分、程序合法的,進(jìn)行如下處理:(1)認(rèn)為有稅收違法行為,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行稅務(wù)處理的,擬制《稅務(wù)處理決定書(shū)》;(2)認(rèn)為有稅收違法行為,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行稅務(wù)行政處罰的,擬制《稅務(wù)行政處罰決定書(shū)》;(3)認(rèn)為稅收違法行為輕微,依法可以不予稅務(wù)行政處罰的,擬制《不予稅務(wù)行政處罰決定書(shū)》;(4)認(rèn)為沒(méi)有稅收違法行為的,擬制《稅務(wù)稽查結(jié)論》。同時(shí),審理股根據(jù)集體審理意見(jiàn)分別作如下處理:第一、集體審理中發(fā)現(xiàn)存在違法事實(shí)不清楚、證據(jù)不充分、資料不齊全、程序不合法等情況的,制作《返回補(bǔ)充稽查通知書(shū)》,返回稽檢查股補(bǔ)充稽查。集體審理結(jié)束后,審理股根據(jù)審理小組集體審理意見(jiàn),制作《稅務(wù)案件審理紀(jì)要》和《稅務(wù)稽查審理報(bào)告》,由審理部門(mén)負(fù)責(zé)人審核。對(duì)于提請(qǐng)縣局重大審理委員會(huì)的案件提出本小組的稅務(wù)處理建議。(二)審理小組對(duì)稅務(wù)案件的審理審理小組負(fù)責(zé)對(duì)審理股提請(qǐng)的查補(bǔ)稅款在50萬(wàn)元以下的稅務(wù)案件進(jìn)行審理并作出稅務(wù)行政處理和處罰決定或其他稅務(wù)結(jié)論;負(fù)責(zé)對(duì)查補(bǔ)稅款在50萬(wàn)元以上稅務(wù)案件(含50萬(wàn)元)進(jìn)行復(fù)審并提出稅務(wù)行政處理和處罰建議報(bào)縣局重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)。審理股對(duì)以下事項(xiàng)進(jìn)行審理并提出初審意見(jiàn)后,提請(qǐng)稽查局審理小組對(duì)案件進(jìn)行集體審理。二、分級(jí)審理稽查局對(duì)稅務(wù)案件的審理采取分級(jí)審理辦法,并由審理股負(fù)責(zé)組織實(shí)施。(二)審理組織各級(jí)須建立稅務(wù)案件審理組織,對(duì)權(quán)限內(nèi)的稅務(wù)案件進(jìn)行審理。此筆業(yè)務(wù)涉及有關(guān)納稅事項(xiàng),主要納稅證據(jù)我檢查組正在調(diào)查核實(shí)中,我檢查組已向該公司發(fā)出了詢(xún)問(wèn)通知書(shū)并已送達(dá)了該公司,一經(jīng)查實(shí)納稅證據(jù),即責(zé)令其補(bǔ)繳稅款及滯納金、罰款入款。以上稅費(fèi)合計(jì)****元。5.****超列支的業(yè)務(wù)招待費(fèi)**** 元,職工福利費(fèi)****元,共計(jì)超列支****元。對(duì)該公司虛報(bào)****虧損****元行為,建議罰款****元。滯納金****元;城建稅滯納****天,滯納金****元;企業(yè)所得稅滯納****天,滯納金****元。具體處理建議如下:《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第三十二條“納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的,扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定期限解繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金”之規(guī)定,建議對(duì)該公司少申報(bào)****的營(yíng)業(yè)稅****元,少申報(bào)的城建稅****元,少申報(bào)的教育費(fèi)附加****元,少申報(bào)的企業(yè)所得稅****元,責(zé)令其限期補(bǔ)繳入庫(kù)。相差金額****元待核實(shí)。****“資本公積”新增****元(詳見(jiàn)附件),根據(jù)《中華人民共和國(guó)印花稅暫行條例》第一條、第二條、第三條及《印花稅稅目稅率表》規(guī)定,新增資本公積應(yīng)按增加額適用萬(wàn)分之五的稅率,應(yīng)貼印花稅****元,在****未貼花,經(jīng)查詢(xún)****征管系統(tǒng),該公司在2012年4月申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)帳簿印花稅****元。(請(qǐng)見(jiàn)證據(jù)5)。(四)教育費(fèi)附加方面該單位****實(shí)際繳納營(yíng)業(yè)稅****元,少申報(bào)營(yíng)業(yè)稅****元,合計(jì)****元(見(jiàn)附件),根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)明電[1994]2號(hào)《關(guān)于教育費(fèi)附加征收問(wèn)題的緊急通知》第一條“教育費(fèi)附加以各單位和個(gè)人實(shí)際繳納的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅的稅額為計(jì)征依據(jù),附加率為3%,分別與增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅同時(shí)繳納”規(guī)定,應(yīng)申報(bào)教育費(fèi)附加****元,少申報(bào)****元。(三)城市維護(hù)建設(shè)稅方面該單位****實(shí)際繳納營(yíng)業(yè)稅****元,少申報(bào)營(yíng)業(yè)稅****元,合計(jì)****元(見(jiàn)附件),根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例》第一條、第三條、第四條、第五條的規(guī)定以及(85)財(cái)稅字第069號(hào)《財(cái)政部關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例〉幾個(gè)具體問(wèn)題的規(guī)定》第七條“納稅人在被查補(bǔ)查補(bǔ)三稅時(shí),應(yīng)依照城建稅暫行條例第五條規(guī)定同時(shí)補(bǔ)繳城建稅。根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第十條規(guī)定,與取得收入無(wú)關(guān)的其他支出,應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額****元。該公司職工福利費(fèi)列支限額為****元,超標(biāo)準(zhǔn)列支****元,應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額。該公司業(yè)務(wù)招待費(fèi)列支限額為****元,超標(biāo)準(zhǔn)列支****元,應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額。根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》第五條規(guī)定,應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額****元。3.********該公司實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入****元,其他業(yè)務(wù)收入****元,帳面利潤(rùn)總額****元。查補(bǔ)營(yíng)業(yè)稅****元、城市維護(hù)建設(shè)稅****元、教育費(fèi)附加****元。根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第十條規(guī)定,與取得收入無(wú)關(guān)的其他支出,應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額****元。根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》第五條規(guī)定,應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額****元。根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》第五條規(guī)定,應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額****元。企業(yè)納稅申報(bào)自行調(diào)整增加應(yīng)納稅所得額****元,企業(yè)申報(bào)應(yīng)納稅所得額****元。(請(qǐng)見(jiàn)證據(jù)3)?!肮芾碣M(fèi)用”中列支“車(chē)輛費(fèi)用”****元,檢查發(fā)現(xiàn)該公司****賬簿中“固定資產(chǎn)”科目沒(méi)有“車(chē)輛”記載。二、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題(一)企業(yè)所得稅方面1.********該單位實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入****元,賬面利潤(rùn)總額****元。(二)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及納稅情況該公司*****賬面主營(yíng)業(yè)務(wù)收入*****元,利潤(rùn)總額*****元,實(shí)際申報(bào)(繳納)企業(yè)所得稅****元、營(yíng)業(yè)稅*****元、城市維護(hù)建設(shè)稅****元、城鎮(zhèn)土地使用稅****元、房產(chǎn)稅*****元、車(chē)船使用稅***元、教育費(fèi)附加****元,代扣代繳工資薪金所得稅目的個(gè)人所得稅*****元。該公司現(xiàn)有職工**人。第四篇:AAAAA有限公司案件稅務(wù)稽查報(bào)告(本站推薦)**************公司案件稅務(wù)稽查報(bào)告根據(jù)稽查局2012年5月4日下達(dá)的***稽查字[2011]號(hào)**稽查任務(wù)通知書(shū),我檢查組于2012年5月**日至5月***日依法對(duì)*****有限公司****年1月1日至****年12月31日的納稅情況進(jìn)行了檢查,現(xiàn)將檢查結(jié)果報(bào)告如下:一、基本情況(一)企業(yè)基本情況*******有限公司,于****年**月**日辦理了企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,號(hào)碼為********,屬于獨(dú)立核算的*****;法定代表人****;公司注冊(cè)資本*****;公司注冊(cè)地址********;公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)*********;該公司經(jīng)營(yíng)范圍**********.該公司于****年**月***日辦理了地方稅務(wù)登記,稅務(wù)登記證號(hào)碼為*********,隸屬于*******征收管理。若納稅人不慎將已抵扣的偽造、變?cè)彀l(fā)票抵扣聯(lián)丟失,可提取其記賬聯(lián)。若納稅人不慎將已抵扣的偽造、變?cè)彀l(fā)票抵扣聯(lián)丟失,可提取其記賬聯(lián)?!保?)在對(duì)“證人證言”取證時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第三十一條第一款第四項(xiàng)的規(guī)定進(jìn)行:①寫(xiě)明證人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址等基本情況;②有證人的簽名,不能簽名的,應(yīng)當(dāng)以蓋章或押印等方式證明;③注明出具日期;④附有居民身份證復(fù)印件等證明證人身份的文件。同時(shí)根據(jù)最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于審理刑事案件程序的具體規(guī)定》中的規(guī)定:“制作書(shū)證的副本、復(fù)制件、拍攝物證的照片、錄像以及對(duì)有關(guān)證據(jù)錄音時(shí),制作人不得少于兩人。對(duì)于摘抄、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),應(yīng)由被查單位注“此數(shù)據(jù)摘抄或統(tǒng)計(jì)于我單位某某賬冊(cè),摘抄或統(tǒng)計(jì)數(shù)字屬實(shí)”,由具體經(jīng)辦人簽字并加蓋公章。主要取證人應(yīng)簽名在前。重要證據(jù)需做專(zhuān)項(xiàng)詢(xún)問(wèn)以固定證據(jù)。四、稽查取證時(shí)應(yīng)注意事項(xiàng)(1)稽查人員在調(diào)查取證時(shí),需要取得證據(jù)原件的應(yīng)向當(dāng)事人外具提取證據(jù)通知書(shū)及提取證據(jù)專(zhuān)用清單;不能取得原件的,可以復(fù)印、復(fù)制或照相,但必須注明原件的保存單位(個(gè)人)和出處,由原件保存單位和個(gè)人簽注“與原件核對(duì)無(wú)誤,原件存我單位”字樣,并由其簽字或押印。因此,為了破獲涉稅違法案件,查清納稅人涉稅違法行為,必然要求運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段去發(fā)現(xiàn)和收集證據(jù)。隨著社會(huì)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)已日益滲透到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。(4)取證必須利用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)手段。所以,稽查人員不能被表面現(xiàn)象迷惑,必須到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線,深人群眾,收集那些不易發(fā)現(xiàn)或未被納入正常財(cái)務(wù)核算的資料證據(jù),以便查清納稅人是否嚴(yán)格按照稅收法律、法規(guī)申報(bào)納稅。納稅人實(shí)施涉稅違法行為后,往往會(huì)利用虛假的財(cái)務(wù)資料,混淆是非,迷惑視聽(tīng)。只有全面、客觀地收集證據(jù),取得正反兩方面的證據(jù)材料,才能了解稽查案件真實(shí)的各個(gè)方面和全貌,為正確處理稽查案件奠定基礎(chǔ)。就涉稅違法案件而言,只有全面、客觀地收集證據(jù),才能查明涉稅違法行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、動(dòng)機(jī)、目的、手段、方法、過(guò)程、危害后果,誰(shuí)是主要犯罪嫌疑人;才能據(jù)以正確認(rèn)定是故意犯罪還是過(guò)失犯罪;是共同犯罪還是個(gè)人犯罪;以及稽在案件當(dāng)事人是否應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任。否則,收集到的證據(jù)不真實(shí)全面,不僅證明不了案件全貌,而且如果以這樣的證據(jù)定案,極有可能造成錯(cuò)案,無(wú)法保證納稅人合法權(quán)益。為了查明稽查案件的真實(shí)情況,認(rèn)識(shí)稽查案件的本來(lái)面目,稽查人員在收集證據(jù)時(shí),必須堅(jiān)持唯物論的反映論,采取實(shí)事求是的態(tài)度。因此要求稽查人員在檢查過(guò)程中必須及時(shí)收集證據(jù),以防能夠證明稽查案件真實(shí)情況的物品和痕跡以及賬務(wù)資料發(fā)生變化或者消失。一般來(lái)講,涉稅違法案件的查處時(shí)間與當(dāng)事人違法的時(shí)間間隔較長(zhǎng),不像刑事案件,一旦有案件發(fā)生,司法機(jī)關(guān)就能立即發(fā)現(xiàn)并展開(kāi)調(diào)查。(1)取證工作必須及時(shí)。其次,應(yīng)重點(diǎn)圍繞對(duì)所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的具體賬冊(cè)、憑證、報(bào)表及相關(guān)資料的取證。三、稽查案件取證的主要內(nèi)容和基本要求實(shí)踐證明,在進(jìn)行稅務(wù)稽查時(shí),首先要做好被查對(duì)象的企業(yè)基礎(chǔ)資料的取證,包括:納稅人自然情況明細(xì)表,所檢查的會(huì)計(jì)資料即企業(yè)年報(bào)、納稅申報(bào)表、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、全庫(kù)存商品盤(pán)點(diǎn)表等。有的怕打擊報(bào)復(fù),不敢大膽提供情況,還有的大多數(shù)知情人是當(dāng)事人的雇員,往往顧慮很多,不愿講出真實(shí)情況。只有尊重群眾,虛心向群眾求教才能取得群眾的信任,群眾才能提供線索
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