【正文】 4問卷語句設(shè)計：封閉式；是談中所提的問題；要接近被訪問者；4訪談的方法及技巧：明確訪注意提問的方式和方法；注意克服訪談中的各種障礙。數(shù)學(xué)分析方法：線性規(guī)劃法；盈丂平衡分析法；好中求好決策方法；壞中求好決策方法了的計劃；具有系統(tǒng)性；是一種控制3程序控制特征：是一種優(yōu)化標準；程序控制失效原因：程序沖突；過分依賴程序；程序過時；對程序不了解程序控制應(yīng)遵循原則：將程序視為一個系統(tǒng)；將程序減至最少；保證程序的計劃性；要關(guān)注程序運行所需費用；控制程序的運行；使程序具有權(quán)威性預(yù)算種類：經(jīng)營 投資 賬務(wù)預(yù)算 兩種有效預(yù)算控制方法：零基預(yù)算；項目預(yù)算實施有效預(yù)算控制：高層管理部門的支持；所有管理者參與；制定相應(yīng)標準；重視信息反饋全面控制：損益控制法；投資報酬率分析法；管理審計管理審計：指組織或部門全面系統(tǒng)地評價或分析全部管理工作績效的一種控制方法，其實質(zhì)是針對整個組織開展的審計。內(nèi)容：人員 財務(wù) 作業(yè) 信息 組織績效3控制過程：確立標準 檢查實責(zé)任；確定關(guān)鍵目標領(lǐng)域；進行能力分析；提出基本假設(shè)；編寫有效目標；制定目標實施計劃目標制授權(quán)原則：以目標為準則進行授權(quán)；責(zé)任明確原則；統(tǒng)一梯次原則；權(quán)力有效原則中心，建立在組織全體員工參與基礎(chǔ)3全面質(zhì)量管理：是以質(zhì)量為上的一種管理方法。其他社會組織及成員等外部環(huán)境和管理組織有著密切關(guān)系，且永過處于變化之中，為滿足外部環(huán)境的要求，適應(yīng)外部環(huán)境的變化，與外部環(huán)境保持協(xié)調(diào)，管理組織必須與外部環(huán)境之間建立暢通的溝通渠道，加強溝通。由于人們在管理目標、政策、方式方法認識上分歧與矛盾，導(dǎo)致行動上不協(xié)調(diào)，管理組織應(yīng)采取措施，引導(dǎo)組織成員正確認識組織目標，正確處理好個人目標與組織目標的關(guān)系這些離不開溝通；三、溝通可以克服助力，實現(xiàn)協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)的對象是在自身思想覺悟和道德品質(zhì)指導(dǎo)下產(chǎn)生行為的人員，他們在管理活動中的行為是否協(xié)調(diào)，首先取決于他們的思想覺悟和道德品質(zhì)。管理過程中引導(dǎo)組織之間、人員之間28．協(xié)調(diào)：是管理重要職能，是建立相互協(xié)作和主動配合的良好關(guān)系，有效利用各資源，以實現(xiàn)共同預(yù)期目標的活動。只有各種方式綜合運用，才能實現(xiàn)相互補充，相互促進，發(fā)揮其結(jié)構(gòu)優(yōu)勢；四、注重榜樣示范方式和教育方式的使用，領(lǐng)導(dǎo)者的模范行為就是無聲的命令，身教重于言教已達成共識。：一、對人的認識不同，傳統(tǒng)人事管理視人為手段、成本；現(xiàn)代視人為資源；二、管理原則不同，傳統(tǒng)以事為中心，現(xiàn)代以人為中心；三、管理方法不同，傳統(tǒng)方法簡單、僵化；現(xiàn)代注重主動性、有預(yù)見性、更具靈活和應(yīng)變?nèi)诵曰?；四管理方法不同，傳統(tǒng)主要任務(wù)是組織招募人員，現(xiàn)代著眼未來，注重人力資源預(yù)測、規(guī)劃和開發(fā)；五、人事部門在組織中的地位不同，傳統(tǒng)人事管理把人事活動視為非生產(chǎn)、非效益性活動，不重等途徑，動員組織成員以實現(xiàn)組織目標的過程。容的相似性，指各項任務(wù)在管理職能2職位設(shè)計因素：一、作業(yè)內(nèi)上的相似，又稱專業(yè)化原則；二、工作任務(wù)整體性，指將密切聯(lián)系的有關(guān)任務(wù)盡量歸并一個職位承擔(dān)；三工作環(huán)境一致性，相對集中，便于建立熟悉、協(xié)調(diào)工作關(guān)系；四、精力集中，一個人在一個時期內(nèi)只做一件重要事情；五、工作豐富化，要求每一職位都要安排一些重要的、有一定難度、具有挑戰(zhàn)性的、有相當自主決策權(quán)的任務(wù)；六、任務(wù)均衡，同一機構(gòu)的相同規(guī)格的職位，要考慮它們之間任務(wù)難度、復(fù)雜性和工作量的均衡，防止苦樂不均；七、因事設(shè)職，職位是組織的細胞，職位設(shè)置合理，可以使各職位協(xié)調(diào)、有序工作。優(yōu)點，可以使職能管理機構(gòu)專業(yè)人員集思廣益，迅速完成任務(wù)，提高協(xié)調(diào)靈活性，加強了組織整體性。管理是一分為二，無害支持，目標結(jié)合，為我所用統(tǒng)權(quán)威，鴿合理合法權(quán)威。二、多數(shù)裁定規(guī)則1決策規(guī)則：一、全體一致規(guī)：決策中樞系統(tǒng) 咨詢 ： 機構(gòu) 職位 權(quán)責(zé)目標 規(guī)制 人員： 增加穩(wěn)定 發(fā)泄感情協(xié)助工作 制約領(lǐng) 分導(dǎo)。三、擬定方案。題。正是管理的結(jié)果。組成集體的一群人共同行動效果，比每個人單獨行動效果大。現(xiàn)代社會生產(chǎn)的發(fā)展取決于整個社會科學(xué)技術(shù)發(fā)發(fā)展水平和素質(zhì)的提高，而這又是人的提高，與社會教育和科學(xué)研究相關(guān)，也就是個管理問題，管理正確，促進生產(chǎn)力發(fā)展，否則，反之。另一方面，沒有具體組織管理，生產(chǎn)力不能實現(xiàn)。其次，管理規(guī)定著生產(chǎn)力實現(xiàn)程序。首先，管理影響著生產(chǎn)力存在狀況。另一方面，管理是通過有效資源配置發(fā)揮作用，實現(xiàn)管理目的。二、管理是社會資源有效配的手段。隨著社會文明程度提高，國家產(chǎn)生后，就成了駕于社會之上的力量，這種力量綬和沖突，保持社會秩序正常運轉(zhuǎn)，可見國家對維系社會存在的作用。制定目標過程：收集信息；確定了組織的必要。3目標管理：通過參與式目標設(shè)置、實施和評價目標等活動來管理組織的一種方法。三、模型化原則，逼真性；簡單化；客觀性。2人事培訓(xùn)：崗前教育、新員工培訓(xùn)、在職員工職業(yè)教育、組織全員培訓(xùn)四種類型2領(lǐng)導(dǎo)：指在社會管理活動中具有影響力的個人或集體，在特定的組織結(jié)構(gòu)中，通過示范、說服、命令際績效 糾正偏差3系統(tǒng)分析過程：確定目標 擬定方案 選擇可行方案 選擇計算標準應(yīng)用模型技術(shù) 生成要輸入數(shù)據(jù) 模型運行和操作 結(jié)果分析 反饋3系統(tǒng)分析原則：一、整體性，考察對象以整體性為出發(fā)點；幾要著眼整體，又要注意對要素分析；應(yīng)考慮對環(huán)境適應(yīng)性；注意研究系統(tǒng)的歷史發(fā)展情況和問題。二、決策方案是在原有決策的基礎(chǔ)上所做的修改1決策程序步驟：一、發(fā)現(xiàn)問視改進；現(xiàn)代部門在組織系統(tǒng)地位突出，除處理日常事務(wù)，協(xié)調(diào)管理各部門工作，有的灰飛煙滅最高決策層核心成員。三、要求決策運用科學(xué)方法。六、研究信息對決策的影響1理性決策模式：一、提出最優(yōu)決策準則。四、提出了決策的準則。二、分析了組織在決策中的作用。在現(xiàn)代，應(yīng)結(jié)合運用。預(yù)測強調(diào)客觀分析，決策突出領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。二預(yù)測貫穿于決策的全過程。人類一切有組織的社會生活都離不開管理。五、管理過程 公共管理受制于周密政治安排；私人管理享有充分自主權(quán)、自治權(quán)，相對封閉管理。三、管理依據(jù) 公共管理依據(jù)國家法制規(guī)范和依法制規(guī)范授予的公共權(quán)力、委托權(quán)力。第五篇：現(xiàn)代管理學(xué)現(xiàn)代管理基本特征：系統(tǒng)化、民主化、科學(xué)化管理、以人為本、追求效率公共管理與私人的區(qū)別：一、管理宗旨 對象是共公事務(wù)，反映公共利益，以公共需求為導(dǎo)向；私人管理以盈利為目的，追求個人利益最大化?；艋鹕撌隽斯芾韺W(xué)理論必須重視價值研究的三點理由：（1）管理者開展價值研究可以獲得自我的知識，加深對自我的理解；（2）可以加深對下屬的了解，增強移情、同情與憐憫，更多地認同并接受人性的消極面；（3）只有掌握價值理論的知識，管理者才可能在解決組織和社會中的對抗、沖突和不合作等問題上有所作為。教育管理學(xué)理論的批判反思取向，從本質(zhì)上說是由教育管理現(xiàn)象所具有的?三性?決定的。事實上，教育管理學(xué)理論不僅應(yīng)告訴人們怎樣做才更有效率，而且應(yīng)啟迪人們進一步追問這樣做的根本理由，并對其合法性給予批判反思。趨勢之四：從描述解釋走向批判反思。趨勢之三：從物化、被動、孤立、惟利是圖的人走向現(xiàn)實的關(guān)系的互主體性的人。以?管?為中心的教育管理學(xué)理論的基本特征：（1）強調(diào)征服，（2）分而治之，（3）操縱，（4）文化侵犯。格林菲斯提出的策略由四部分構(gòu)成：（1）針對某個問題選取最恰當?shù)睦碚?；?）運用兩個及兩個以上的理論來探究某一問題；（3）將不同的理論綜合起來，以便探討某一問題；（4）用?復(fù)雜性理論?這把?大傘?將所有理論整合起來。教育管理整合論：其基本觀點：（1）根本旨趣是試圖建立一門新型的管理科學(xué)；（2）本質(zhì)上是一種?信念之網(wǎng)?，是最具整合性的?球形理論?當中的一部分；（3）要求發(fā)展一種有關(guān)教育管理的后實證科學(xué)；（4）重視運用自然科學(xué)的成就來理解人的主觀性；（5）倡導(dǎo)管理理論與教育理論之間的統(tǒng)一，強調(diào)在管理理論與管理實踐之間建立一種更富成效的關(guān)系。教育管理價值論的基本觀點：（1）管理是行動科學(xué)，它部分是藝術(shù)，部分是科學(xué)；（2）支配管理行為及管理世界的觀念是原價值；（3）管理行為領(lǐng)域是由文化的、亞文化的、立法的、群體的及個人的五種不同層次的價值取向和價值功能組成的整體；（4）價值思考中的典型錯誤是邏輯范疇的錯誤，或者說是邏輯分類錯誤；（5）價值是復(fù)雜的，存在四種不同的類型或范式；（6）邏輯實證主義的失誤不僅表現(xiàn)為將價值排斥在科學(xué)認識的對象之外，同時也表現(xiàn)為將不同的價值類型歸結(jié)為單一的情感或情緒；（7）將價值范式運用于組織管理生活，特別是行政管理者的時候，便將形成野心家、政治家、技術(shù)專家和詩人四種重要的管理者?原型?；（8）價值沖突普遍存在于組織管理生活之中，更具體地說，既存在于范式之中的等級層次之間，又存在于等級層次之內(nèi)；（9）管理者必須重視價值審查。教育管理主觀論的理論要點可概括為：（1）人的意圖、價值、習(xí)慣和信念是構(gòu)成組織管理的重要要素；（2）所有觀察都與特定的理論連結(jié)在一起，不存在純粹客觀的觀察；（3）理論研究的任務(wù)并不在于形成幾個?中看不中用?的簡單律則和原則，而在于努力理解并發(fā)現(xiàn)為什么不同的人對于同一組織管理現(xiàn)象可以做出如此不同的解釋；（4）必須徹底摒棄教育管理科學(xué)論所主張的教育管理本身可以為科學(xué)所控制的狹隘觀念，教育管理學(xué)不是為了更強有力的控制和操縱，而是賦予人們一種更深刻的洞察；（5）就探索教育管理世界而言，文學(xué)藝術(shù)的認識方式較之科學(xué)的認識方式更為妥恰和有效。（3）所有重要的理論術(shù)語都應(yīng)賦予經(jīng)驗性定義，要給予可供操作的界定。邏輯實證主義關(guān)于科學(xué)理論的三項基本規(guī)定：（1）科學(xué)理論應(yīng)是由一系列環(huán)環(huán)相扣的可觀察的客觀主張構(gòu)成的有機體系。澳大利亞的兩位著名教育管理學(xué)家伊沃斯和拉科姆斯基指出，教育管理學(xué)自20世紀50年代以來，不僅發(fā)展勢頭迅猛，而且取得了實質(zhì)性進步。第五章 教育管理學(xué)的理論進展及發(fā)展趨勢 論文、著作或教材中原本應(yīng)該直接討論的?教育管理學(xué)理論?問題，經(jīng)常被一些上位學(xué)科的論題所替換。（5）實地研究有利于將研究的重點從注重構(gòu)建理論體系和形成嚴密科學(xué)，轉(zhuǎn)移到注重探究那些與人們?nèi)粘Ｉ钣忻芮嘘P(guān)系的重大現(xiàn)實問題上來。（3）實地研究重視從整體的和歷史的角度來認識和理解研究者與被研究者的關(guān)系。實地研究的主要特點和優(yōu)勢：（1）實地研究重視研究者親臨?實地?考察，重視通過與研究對象的交往對話來獲取研究資料。（2）教育管理學(xué)中的行動研究是在試圖消解教育管理理論與教育管理實踐的二元分離癥結(jié)，并承認教育管理實際工作者是合法的研究者和反思的管理者的過程中逐漸發(fā)展起來的一種社會研究方式。實地研究是指教育管理研究者離開自己熟悉、習(xí)慣和珍視的教學(xué)科研場域，較長時段地?沉入?到相對陌生的研究對象的生活環(huán)境中去，采用參與觀察和非結(jié)構(gòu)訪談等獲取資料的方法，系統(tǒng)詳盡地描述、理解乃至批判和反思研究對象的物理及精神特征、思想信念與行動邏輯的相對松散的研究方式體系。實證研究的劣勢在于：（1）忽視了個體存在本身的意義和價值；（2）機械地僵化地分離了事實與價值的關(guān)系；（3）過分渲染和突出通用性知識的重要性；（4）僅僅有限地研究那些能夠科學(xué)地予以研究的問題。（5）在理論與實踐的關(guān)系上，具有強烈的實證主義取向的美國教育管理學(xué)家希爾韋傾向于認為，?理論在許多方面和實際是有關(guān)的，理論補充了每一個行政人員的習(xí)而不察的理論，并提供了共同的語言，使專業(yè)人員能互相溝通，相互學(xué)習(xí)。（3）在理論的優(yōu)劣判定標準上，作為邏輯實證主義主要代表人物指引的費格爾在20世紀40年代和50年代提出的五大標準，成為教育管理學(xué)中實證研究的核心尺度。此外，假設(shè)可得自理論，以預(yù)測這些概念在此體系中進一步的關(guān)系?。教育管理理論運動的卓越貢獻表現(xiàn)在，它為教育管理學(xué)搭建了一個具有廣泛影響的實證研究的理論標準和體系。實證主義的第三代操作性實證主義主要是在美國的文化土壤中形成的一種新型實證主義，也稱實用性的實證主義。（2）強調(diào)邏輯證實和間接證實。它一方面接受了實證主義的基本主張，另一方面又進一步闡明了自己的態(tài)度，形成了自己的理論。實證主義最早出現(xiàn)在19世紀3040年代的法國和英國，法國哲學(xué)家孔德是這一時期實證主義最重要的代表人物。作為實證研究哲學(xué)基礎(chǔ)的實證主義自其產(chǎn)生以來，經(jīng)歷了一個從第一代經(jīng)典實證主義到第二代邏輯實證主義以及第三代操作性實證主義的發(fā)展過程。教育管理研究中的思辨研究方法是一種強調(diào)運用這五種方法，通過概念操作、抽象推理和邏輯論證來獲得結(jié)論、認識事物和揭示本質(zhì)的研究類型，具有沉思、重思和否思等引人注目的特征。矛盾思維的方法，歸納與演繹的方法，分析與綜合的方法，具體與抽象的方法以及歷史與邏輯的方法。從歷史的角度看，思辨研究不僅比教育管理學(xué)的實證研究和實地研究出現(xiàn)得更早，而且甚至可以說，正是思辨研究催發(fā)了教育管理學(xué)的誕生，推動了教育管理學(xué)的形成和發(fā)展。第四章 教育管理研究的典型方式 ，思辨研究是哲學(xué)認識的一種基本方式。教育研究者在研究立場上受兩個方面的因素制約：（1）在代表誰的利益問題上；（2）在價值倫理取向上。逐個分析了?學(xué)校是工廠?、?學(xué)校是家庭?、?學(xué)校是戲院?、?學(xué)校是官僚機構(gòu)?、?學(xué)校是政治斗爭的場所?、?學(xué)校是社會生態(tài)系統(tǒng)?、?學(xué)校是松散連接的體系?、?學(xué)校是人類的發(fā)明?。陳大超教授將問題概括為三個方面：一是把主觀信仰當成客觀真理；二是把辯證法作為思維定勢的簡單理解和刻板應(yīng)用；三是簡單套用辯證唯物主義的歷史觀，用以解釋教育管理理論的產(chǎn)生和演進。葉瀾教授指出：人們簡單化地認為馬克思主義直接構(gòu)成教育研究方法論，而且是唯一的。教育管理研究方法論與教育管理工作方法論事實上是相對獨立的兩個領(lǐng)域，它們之間存在著彼此相通和聯(lián)系的一面，又表現(xiàn)出差異和不同。我國教育管理學(xué)及其研究還相當封閉：一是我國的教育管理