【正文】 不管施工企業(yè)的規(guī)模、管理層次如何，完善企業(yè)責(zé)權(quán)利相結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任成本的重點(diǎn)和難點(diǎn)是如何處理好對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的責(zé)權(quán)利關(guān)系，這是施工企業(yè)成本管理的重中之重。待工程完全結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)責(zé)任者進(jìn)行最終考核，對(duì)分階段考核出現(xiàn)的偏差，多退少補(bǔ)。企業(yè)應(yīng)結(jié)合管理特點(diǎn)對(duì)工程項(xiàng)目考核的時(shí)間設(shè)定方法作出規(guī)定，制造費(fèi)用的考核應(yīng)以日歷期間劃分。責(zé)權(quán)利明確之后，為了調(diào)動(dòng)各責(zé)任者的積極性，還要與成本分析結(jié)合，做到分階段考核。對(duì)各級(jí)成本中心的獎(jiǎng)罰比例政策要掌握在確實(shí)足以調(diào)動(dòng)管理者的積極性的程度，起到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、多勞多得、職工與企業(yè)雙贏的作用。同時(shí)，應(yīng)將上述內(nèi)容通過(guò)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)合同的形式加以確定，逐級(jí)簽約，落實(shí)到人頭。分清層次后，還應(yīng)明確各層次的考核指標(biāo)，即逐級(jí)下達(dá)任務(wù)。向工程項(xiàng)目部下達(dá)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，就應(yīng)同時(shí)調(diào)整對(duì)分公司下達(dá)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，即分清施工管理成果的歸屬，否則就會(huì)造成管理層次不清，責(zé)權(quán)利不對(duì)應(yīng)，影響工程項(xiàng)目部或分公司的積極性。一般情況下，公司對(duì)分公司下達(dá)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，分公司再向各工程項(xiàng)目部下達(dá)指標(biāo)，項(xiàng)目部向施工隊(duì)和班組下達(dá)指標(biāo)。由于施工企業(yè)的規(guī)模大小不同，管理層次的多少亦各不相同。根據(jù)實(shí)際情況，項(xiàng)目部可委派專人或由就近施工的人員代管，盡量節(jié)約開(kāi)支。在結(jié)算之前，項(xiàng)目技術(shù)、預(yù)算人員要認(rèn)真核對(duì)已完工程量，將尚未辦理變更索賠手續(xù)的項(xiàng)目取得業(yè)主的簽認(rèn)，確保取得足額結(jié)算收入。（4）在工程結(jié)算階段的成本管理。非生產(chǎn)費(fèi)用控制：要壓縮非生產(chǎn)人員，在保證工作的前提下，實(shí)行一人多崗，滿負(fù)荷工作；采取指標(biāo)控制、費(fèi)用包干、一支筆審批等方法，最大限度地節(jié)約非生產(chǎn)開(kāi)支。首先要把好進(jìn)貨關(guān)，對(duì)用量較大的材料應(yīng)采取招標(biāo)的辦法，通過(guò)貨比三家把價(jià)格降下來(lái)，或者直接從廠家進(jìn)貨，減少中間環(huán)節(jié)，節(jié)約材料差價(jià)；其次是零星的材料要盡量利用供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)的條件實(shí)行代儲(chǔ)代銷式管理，用多少結(jié)算多少，以免造成庫(kù)存積壓和損失；實(shí)行限額領(lǐng)發(fā)料制度，嚴(yán)格避免材料浪費(fèi)。人工費(fèi)控制：對(duì)各施工隊(duì)、班組實(shí)行工資包干制度，按照事先確定的工日單價(jià)乘以隊(duì)、班組完成實(shí)物工作量的工日數(shù)作為班組工資，多勞多得，從根本上杜絕出工不出力的現(xiàn)象；培養(yǎng)、配備一專多能的技術(shù)工人，合理調(diào)節(jié)各工序人數(shù)松緊情況，既加快工程進(jìn)度，又節(jié)約人工費(fèi)用。（3）在施工過(guò)程中的成本管理。編制目標(biāo)責(zé)任成本和責(zé)任預(yù)算，必須遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，對(duì)將要實(shí)施的工程項(xiàng)目作出科學(xué)的預(yù)測(cè)。同時(shí)，經(jīng)過(guò)反復(fù)比較制定出材料、機(jī)械單價(jià)控制表，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工條件計(jì)算出各分部分項(xiàng)工程的責(zé)任預(yù)算。一是根據(jù)圖紙和技術(shù)資料對(duì)施工技術(shù)措施、施工組織程序、作業(yè)組織形式、機(jī)械設(shè)備的選型、人力資源調(diào)配等進(jìn)行認(rèn)真分析研究，以優(yōu)化施工方案，合理配置生產(chǎn)要素，為編制科學(xué)合理可行的責(zé)任預(yù)算創(chuàng)造條件。（2）在施工準(zhǔn)備階段的成本管理。然后根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的稅金計(jì)取比例和方式確定工程稅金，再加上投標(biāo)費(fèi)用，預(yù)計(jì)發(fā)生的交工后保修費(fèi)和后期管理費(fèi)等費(fèi)用構(gòu)成了施工企業(yè)承攬?jiān)擁?xiàng)工程的全部支出，稱之為工程預(yù)算成本，并依此可作為投標(biāo)的最低報(bào)價(jià)。投標(biāo)階段的成本管理工作主要是通過(guò)編制施工預(yù)算為最終確定投標(biāo)報(bào)價(jià)提供依據(jù)。這種只安排工作而不考核其工作成效，或者只獎(jiǎng)不罰，獎(jiǎng)罰不到位、不對(duì)稱的做法，不僅會(huì)嚴(yán)重挫傷有關(guān)人員的積極性，也給以后的成本管理工作帶來(lái)不可估量的損失。即使兌現(xiàn)了也是受獎(jiǎng)的不公、受罰的不服。堅(jiān)持責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，獎(jiǎng)罰分明，是促進(jìn)工程成本管理工作健康發(fā)展的動(dòng)力。這樣的目標(biāo)成本由于沒(méi)有和實(shí)際施工程序結(jié)合起來(lái)，可操作性差，起不到控制作用，更無(wú)法分析出成本差異產(chǎn)生的原因。但很多施工企業(yè)對(duì)于工程目標(biāo)成本的制定過(guò)于簡(jiǎn)單化和程式化，有些施工企業(yè)只是簡(jiǎn)單地依據(jù)企業(yè)以往的工程成本降低率確定一個(gè)目標(biāo)成本，而忽略了該工程的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工條件以及工期的要求，項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部又將這一目標(biāo)成本按照工程成本的構(gòu)成即直接人工費(fèi)、直接材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、制造費(fèi)用等按同比例套算下來(lái)，而不管這些成本項(xiàng)目到底有多大的利潤(rùn)空間。工程成本管理與一般產(chǎn)品成本管理的根本區(qū)別在于它的目標(biāo)成本管理是一次性的，它管理的對(duì)象只有一個(gè)工程項(xiàng)目，隨著這個(gè)工程的完工而結(jié)束其歷史使命。工程成本的控制要依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行。由此可見(jiàn)，會(huì)計(jì)人員只能是成本管理的組織者，而不是成本管理的主體，不走出這個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，就不可能搞好工程成本管理。如果生產(chǎn)組織人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備，必然會(huì)導(dǎo)致窩工現(xiàn)象發(fā)生，使人工費(fèi)和機(jī)械使用、調(diào)遷等費(fèi)用增加；如果技術(shù)人員提供的材料用量不準(zhǔn)確，必然會(huì)導(dǎo)致材料供應(yīng)的不及時(shí)或超儲(chǔ)積壓。其結(jié)果是技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量，工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，材料管理人員只負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)和點(diǎn)驗(yàn)、發(fā)放工作。成本管理的主體是施工組織和直接生產(chǎn)人員，而不僅僅是會(huì)計(jì)人員。一、工程成本管理中存在的問(wèn)題對(duì)工程成本管理認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。在實(shí)際工作中，許多施工企業(yè)卻并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到工程成本管理的重要性，有的企業(yè)雖然施行了工程項(xiàng)目評(píng)估和考評(píng)辦法，但工程成本卻始終沒(méi)有得以有效控制。 lssuse in Cost Company,1998：35—73 【2】孫茂竹，姚岳 《成本管理學(xué)》[M] 中國(guó)人民大學(xué)出版社，2003 【3】李德仁 《強(qiáng)化成本管理 提高企業(yè)效應(yīng)》[J].河北財(cái)會(huì)，2001,05第五篇：施工企業(yè)工程成本管理施工企業(yè)工程成本管理施工企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)特殊行業(yè)，主要從事建筑工程、設(shè)備安裝工程和其他專門工程的生產(chǎn)，因建筑產(chǎn)品本身所固有的特殊性，施工企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程和經(jīng)營(yíng)管理都有著不同于其他行業(yè)的特點(diǎn)，成本管理工作貫穿于施工生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的全過(guò)程和各個(gè)層面，對(duì)施工企業(yè)的生存發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。我們要“取其精華，去其糟粕”，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況選擇適合本企業(yè)發(fā)展的成本管理方法。通過(guò)全面信息化，實(shí)現(xiàn)以優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和價(jià)值鏈分析為目標(biāo)的完整的企業(yè)成本管理體系。而ERP建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上，具有系統(tǒng)化的管理思想，可以使其得到進(jìn)一步優(yōu)化。ERP單一的成本核算已不能滿足現(xiàn)代化企業(yè)精確成本的需要，而利用作業(yè)法將產(chǎn)品成本與成本項(xiàng)目資源聯(lián)系起來(lái)，能彌補(bǔ)這種缺陷。價(jià)值鏈與基于成本驅(qū)動(dòng)的ERP成本管理相結(jié)合隨著ERP應(yīng)用研究的不斷深入，ERP環(huán)境下的成本管理已從成本核算提高到成本控制 的階段。那么我們?cè)撊绾问惯@種現(xiàn)代化的管理理念為企業(yè)所應(yīng)用，提高內(nèi)部運(yùn)作效率，降低成本，更快更好地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的變化，取得企業(yè)的成功呢？通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查和研究分析，基于成本驅(qū)動(dòng)的ERP管理模式，是最好的選擇?；诔杀掘?qū)動(dòng)的ERP成本管理體系ERP是Enterprise Resource Planning（企業(yè)資源計(jì)劃）的簡(jiǎn)稱，863/ERP專題工作組組長(zhǎng)徐曉飛在《ERP技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀趨勢(shì)及思考》中說(shuō)：“對(duì)于未完成工業(yè)化進(jìn)程國(guó)家的制造企業(yè)，成本管理控制、時(shí)間進(jìn)度管理和人員激勵(lì)管理等都是十分重要的關(guān)鍵因素”。突破了原有的成本核算方式，將所有資源聯(lián)系起來(lái)。對(duì)制造業(yè)來(lái)說(shuō)，采用基于價(jià)值鏈分析的成本管理方法，利用作業(yè)將產(chǎn)品成本與成本項(xiàng)目資源聯(lián)系起來(lái)，價(jià)值鏈的各種聯(lián)系成為降低單個(gè)價(jià)值活動(dòng)的成本及最終成本的重要因素。改進(jìn)了傳統(tǒng)成本管理方法成本核算范圍狹窄、對(duì)成本習(xí)性和成本動(dòng)因認(rèn)識(shí)單一的缺陷。價(jià)值鏈強(qiáng)調(diào)整體、聯(lián)系、多角度的觀點(diǎn)。而加快制造業(yè)信息化進(jìn)程，建立科學(xué)、系統(tǒng)的成本管理系統(tǒng)，樹(shù)立現(xiàn)代成本效益觀念，已成為增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇?！爸圃鞓I(yè)信息化”、“ERP普及運(yùn)動(dòng)”、“基于價(jià)值鏈分析的管理方法”、“世界級(jí)管理”等新名詞也不斷涌現(xiàn)，而對(duì)國(guó)內(nèi)外激烈的競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)政府和企業(yè)都極為重視。傳統(tǒng)的成本管理觀念有時(shí)過(guò)于狹隘，成本核算范圍狹窄，計(jì)算目的單一；對(duì)成本習(xí)性和成本動(dòng)因的認(rèn)