【正文】 未來黃河的治理與開發(fā)，我認(rèn)為應(yīng)該建立在黃河不清的基礎(chǔ)上。回顧歷史，在北宋年間，黃土高原上就出現(xiàn)了開墾坡地的記錄，以后此況曾愈演愈烈，而在約一千年之后的今天，其坡地開墾終獲停止，這無疑是一次驚天的大逆轉(zhuǎn)，人們希望以往治黃的大困局將由此而全盤皆活。1999年8月以后，我國從黃土高原開始，開展了全國范圍內(nèi)的退耕還草還林，停止了坡地開荒，至2007年底。因此，很少有人懷疑這樣的構(gòu)想：在黃河上建起一座大壩攔截泥沙，再附之以水土保持措施，從而既能讓下游變清，又能綜合開發(fā)。然而，由于黃河治理的復(fù)雜性，在漫長的歷史時期，“黃河清”從未真正實現(xiàn)，只是縈繞于人民心中的夢而已。面對黃河這樣一條“善淤、善決、善徙”、水旱災(zāi)害頻仍的河流，人們盼望圣主的誕生，以便帶來“河清海晏”的太平盛世，也本無可厚非。由于黃河下游難得一清，古人把“黃河清”作為一種瑞征。2003年，黃河發(fā)生了有實測記錄以來最嚴(yán)重的污染，三門峽水庫蓄水變成“一庫污水”。王景治河后黃河安瀾800年，他的治黃思路和做法很值得今人研究與借鑒。安史之亂后，農(nóng)牧界線又迅速北移到河套以北，大片草原又變?yōu)檗r(nóng)田，又一次加劇了水土侵蝕，黃河下游災(zāi)害增多。這一時期黃河輸沙量的減少并不是推論，而是有以下諸條事實，即在這一時期有關(guān)黃河水清的記載較多，且有“黃河清復(fù)清”的民謠。王景治河后，黃河相對安瀾800年，據(jù)分析與王景所選定的東漢故道河身較短、地勢較低，因而行河路線較優(yōu)有關(guān)；另外，“十里立一水門，令更相回注”所描述的可能是一種利用沿河大澤放淤的工程措施，這對于延長行河年限也有一定作用。自王景治河后，河行新道，維持了900多年未發(fā)生大改道，是時，汴渠成為東通江淮的主要水道。5．東漢永平12年，孝明帝令水利專家王景治黃（此前黃河已泛濫幾十年）。在全國人民隆重慶祝中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理黃河60周年之際，胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)指出，黃河是中華民族的母親河，黃河治理事關(guān)我國現(xiàn)代化建設(shè)全局。1980年7月23日，他來到花園口視察黃河大堤，詢問黃河的汛期流量和防洪措施，在黃河主航道旁，仔細(xì)觀察了黃河主流的流量，就防止泥沙淤積的問題與有關(guān)同志交換意見，他感慨地說：“維持黃河的現(xiàn)狀，仍有相當(dāng)大一部分地區(qū)和人口在特大洪水出現(xiàn)時有危險，因此，還是要搞小浪底水庫，解決黃河中下游的汛期防洪問題。1959年，毛澤東在濟(jì)南濼口又一次視察了黃河，并說了一句意味深長的話：“人說不到黃河心不死，我是到了黃河也不死心。1954年冬，毛澤東在鄭州火車站的專列上專門聽取了治黃工作的匯報，并著重談了水土保持和治理規(guī)劃問題。在視察時只是殷殷囑咐有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志：“你們要把黃河的事情辦好?！蹦纤闭{(diào)這個雄偉的戰(zhàn)略構(gòu)想就這樣被提出來了。他不無憂慮地問：“黃河漲上天怎么樣？”毛澤東在水面比開封城高出三四米的黃河柳園口，感慨地說：“這就是懸河啊。毛澤東同志歷來重視水利建設(shè)，治理黃河更是他牽腸掛肚的一件大事。否則，也就不會有25萬平方公里的華北大平原，而這恰是幾億中國人安身立命的根本。在有了人類之后，黃河是三年兩決口，百年一改道。但實際上這不能算作黃河自身的健康標(biāo)準(zhǔn)。黃河的健康標(biāo)準(zhǔn)是什么呢？通常說法有四條，即：堤防不決口，河道不斷流，水質(zhì)不超標(biāo)，河床不抬高。如今，這里的生態(tài)又恢復(fù)了勃勃生機(jī)。記者在參觀這一人工濕地工程時看到，污水源源不斷地流入第一、第二和第三沉降池，經(jīng)過多次過濾和清污處理之后再引入幼魚池，魚池里的水清澈透明，魚兒在池中悠閑地游動。曼扎拉湖治污工程于1992年開始實施，人工濕地的工程包括揚(yáng)水站、污水沉降池、污水處理池、幼魚池和養(yǎng)漁場等，2001年工程全部完工。上個世紀(jì)90年代以前，因為人口激增，工業(yè)和農(nóng)業(yè)及生活廢水大幅增加，加上沒有進(jìn)行有效的治理，導(dǎo)致曼扎拉湖水質(zhì)急劇惡化，湖里魚類幾乎絕跡，鳥類也大量減少，生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞。曼扎拉湖位于尼羅河三角洲的北端，是一個長60公里，寬40公里的長方型湖泊，它對尼羅河的“健康”起到至關(guān)重要的作用。但是，在這個面積超過整個歐洲的亞馬遜地區(qū)，上述法律以及其他環(huán)境法規(guī)常常受到漠視。大豆的種植面積很大，而大豆如要在赤道地區(qū)生長則需要大量的肥料和濃度很高的農(nóng)藥，勢必引發(fā)水質(zhì)污染。目前亞馬遜河的7000條支流正逐漸干涸，另外肥料和農(nóng)藥也對這些支流的生態(tài)狀況造成了很大影響。上密西西比河至今仍沒有全面規(guī)劃，近年才采取整體考慮的方式研究航運(yùn)與環(huán)境的關(guān)系，但尚未根本解決整個上游流域的綜合治理，發(fā)生嚴(yán)重水災(zāi)的可能依然存在。上密西西比河的渠化、一系列船閘、大壩以及通航水庫也形成了一個攔截沖刷泥沙的系統(tǒng)。明尼蘇達(dá)州到密蘇里州之間的河段建造了27座船閘和大壩，雖然極大地改善了航運(yùn)條件，但很少考慮到這些大壩對整個生態(tài)系統(tǒng)的負(fù)面影響，航運(yùn)與其他活動的相容性仍是密西西比河管理的一個重要課題。雖然美國政府對密西西比河的治理十分重視，建設(shè)了大量工程，但計劃中的工程僅完成60％左右，實際上只能勉強(qiáng)防御一般性大洪水。這里很多河段都達(dá)不到美國政府1972年頒布的《清潔水法》中有關(guān)適于魚類生存和人們游泳方面的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。3．長期以來，美國對密西西比河的開發(fā)活動主要是防洪和擴(kuò)大航運(yùn)，這兩項耗費(fèi)了巨大的財力、物力和人力資源，但水質(zhì)問題卻是影響著密西西比河全流域“健康”的一個關(guān)鍵性問題。究其原因，主要是黃河攜帶的大量泥沙淤積河道。全國人大代表、黃河水利委員會負(fù)責(zé)人提交了《關(guān)于盡快立項建設(shè)黃土高原粗泥沙集中來源區(qū)攔沙工程的建議》，來改善黃河水沙關(guān)系、延長水庫使用壽命、減少下游河道泥沙淤積。黃河中下游幾乎所有支流水質(zhì)常年處于劣五類狀態(tài)，支流變成“排污溝”，黃河污染觸目驚心。黃河大堤承載了黃河的記憶，見證了黃河的滄桑，既記錄了人類利用黃河、改造黃河、與大自然斗爭的宏偉經(jīng)歷，又記錄了黃河以其自然破壞力給人類帶來的災(zāi)難和不幸；既傳承了我國勞動人民治理黃河的事跡、成就和精神，又反映了人與自然相互斗爭、相互依存的辯證關(guān)系。但黃河畢竟是一條桀驁不馴的大河，從廣義上說，黃河資源的開發(fā)利用就包含著對黃河的治理。60多年來，當(dāng)代治黃工作取得了舉世矚目的成就：依靠已建成的防洪工程體系，“上攔下排，兩岸分滯”控制洪水，確保了沿黃地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾的安全；黃河流域已建成和在建的大中小型水庫有3147座，全河引水工程已建成4600多處，引黃灌溉已由解放前的1200萬畝發(fā)展到11000萬畝，增長了8倍；黃河水的利用多達(dá)307億立方米，為全國各江河利用率之首；60多年來，有計劃地進(jìn)行了三次人工改道，徹底扭轉(zhuǎn)了歷史上黃河口居民“十年河?xùn)|，十年河西”的險惡局面；隨著河口流路的穩(wěn)定，黃河三角洲由過去一片荒涼變?yōu)楦皇聂~米之鄉(xiāng)。從某種意義上說，廣大人民群眾的治黃實踐活動，是黃河文化發(fā)展的沃土和源泉，而黃河經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又為黃河文化建設(shè)提供了雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。屹立在孟門山上的大禹雕像又會令瞻仰者憶起那驚天地、泣鬼神的治水英雄業(yè)績??黃河之水從源頭到入?？?，汩汩滔滔，孕育著取之不盡的文化資源。北宋畫家張擇端的長卷《清明上河圖》濃縮了中華古都的繁華盛況，彌散著濃濃的生活氣息，這是世界繪畫的瑰寶。浪花飛濺，波濤奔涌，渾濁的河水被兩岸的石壁無情擠壓后，又反身沖向河水中央，形成了白色V字形的雪浪，翻滾著從壺口落下30多米深的谷底，憤怒的河水發(fā)出震天的怒吼，同時騰起了沖天的水浪和白霧。黃河流經(jīng)此地時，斂水成束，傾瀉在三十多米深的石槽中，形似茶壺注水，正如古云“蓋河漩渦，如一壺然。黃河流域地靈人杰，涌現(xiàn)了許許多多偉大的歷史人物，杰出唯物主義思想家荀況，著名的政治家藺相如，優(yōu)秀的軍事家廉頗、衛(wèi)青、霍去病，名垂千古的文化巨匠張衡、司馬遷、杜甫、白居易、關(guān)漢卿以及為民族解放事業(yè)捐軀的楊靖宇、吉鴻昌??他們?nèi)鐨v史長河中燦爛的群星，放射出耀眼的光芒，為推進(jìn)社會進(jìn)步做出了巨大的貢獻(xiàn)，這是黃河的驕傲，也是每一個中國人的驕傲。文字和王權(quán)的出現(xiàn)，是黃河文明進(jìn)程中的一個重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)，“中國”一詞最早的所指也是黃河流域。商王朝遷徙到安陽殷墟時，甲骨文字已是常用的規(guī)范文字。黃河流域四季分明，植被繁茂，山溪密布，旱有密布如網(wǎng)的河流之水，澇有山崗丘巒可退。進(jìn)入階級社會以后，在一個相當(dāng)長的歷史時期內(nèi)，黃河流域是我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。黃河流域是中國文化的發(fā)祥地之一。二、給定資料1．黃河是中華民族的母親河，是華夏文明的搖籃?？忌鷳?yīng)在答題卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分?？倳r間為150分鐘，建議閱讀資料為40分鐘，作答時間為110分鐘，總分100分。通常情況下，考生應(yīng)選擇材料所反映問題的某一方面，即自己比較熟悉的某一方面，進(jìn)行集中論證，才能取得較為理想的成績?！驹u析】該答卷立意過于寬泛，不夠集中，因此，作者很難對其進(jìn)行有力的論證，這也是大多數(shù)考生常犯的弊病。忽視了社會大環(huán)境，只能導(dǎo)致對經(jīng)濟(jì)的制約。綜上所述，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是應(yīng)增進(jìn)社會效益的。比如工廠在選址上的規(guī)劃、公共設(shè)施的建設(shè)等等。市場經(jīng)濟(jì)下，企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)逐步明確，許多公共性問題，更要靠政府的宏觀調(diào)控。第三，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，要注意社會效益，政府還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮宏觀調(diào)控作用。再如企業(yè)的選址，如果有遠(yuǎn)期目標(biāo)，就應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)。如某市印刷廠，引進(jìn)新設(shè)備的同時，忽略了其附屬的問題，忽視了可能給社會帶來的危害，使企業(yè)陷入了尷尬境地。其次，企業(yè)也應(yīng)立足長遠(yuǎn)規(guī)劃和遠(yuǎn)期效益?，F(xiàn)在，許多企業(yè)已經(jīng)開始認(rèn)識到這一點(diǎn)，樹立良好的企業(yè)形象，熱心于社會公益事業(yè)等。不但不能危害社會，還要對社會有益，消費(fèi)者才能接受。脫離了社會大環(huán)境，企業(yè)不可能長久地生存下去。首先，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是社會大系統(tǒng)的一部分，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受社會環(huán)境制約，經(jīng)濟(jì)是不可能脫離社會而獨(dú)自發(fā)展，一枝獨(dú)秀的。在許多發(fā)展中國家，“先發(fā)展，后治理”的論調(diào)一度流行，結(jié)果給本國的環(huán)境造成了極大的危害。這不是經(jīng)濟(jì)真正的繁榮與發(fā)展。同時，經(jīng)濟(jì)是社會的一部分。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，應(yīng)考慮社會效益，考慮可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ)。該公司引進(jìn)新設(shè)備后，效率大增是一件好事。噪音污染同大氣、水的污染一樣，在侵犯附近居民的合法權(quán)益。有關(guān)方面稱要對國企進(jìn)行保護(hù)。該印刷廠噪音嚴(yán)重超標(biāo)證據(jù)確鑿，且多次違反規(guī)定深夜施工。其實，矛盾的焦點(diǎn)在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會效益問題。答卷三及其評析【答卷】論經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會效益某市的一家印刷廠附近居民狀告印刷廠噪音污染與危害一案，幾經(jīng)周折，難以解決?！驹u析】這份答卷以日?？谡Z“這事兒不是小事”為標(biāo)題，既鮮明地表達(dá)出作者的觀點(diǎn)，又獨(dú)特引人，具有新意。不是麻煩事，誰還去找法院?法院也不許偷懶。居民H就是個榜樣。法律的監(jiān)督、引導(dǎo)不可或缺。這是企業(yè)自己要做好的事。環(huán)保問題是科學(xué)技術(shù)引進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)中所造成的客觀后果之一，科技是一把雙刃劍，用得不得當(dāng)會有害。具體到企業(yè)，必須依靠科技進(jìn)步。這種簡單的改革并不是真正的改革。尤其是國有企業(yè)，它所肩負(fù)的社會效益與社會責(zé)任何其大。X X印刷公司僅堵塞車間窗戶來塞責(zé)，也只是將社會效益看得像他們公司的一道磚墻一樣可有可無。如果說，X X印刷總公司的噪音污染僅僅導(dǎo)致了H居民一人的生命危險或這一帶居民樓的生活麻煩，那么，許多個這樣的印刷公司如果得不到懲罰和有效治理，受到危害的就決不是H居民一人，也決不是紅星新村5號居民樓的居民們了。這應(yīng)是大事吧?從新聞報道中，我們經(jīng)?？梢钥吹揭恍┢髽I(yè)或單位給人們造成的污染危害事件。概而言之，企業(yè)的發(fā)展必須是經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的統(tǒng)一。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是可持續(xù)性發(fā)展，不能以環(huán)境污染為代價。所有問題都要為這個中心服務(wù)。他的行為并不表示他不關(guān)心支持國有企業(yè)改革。遂向環(huán)保局申請賠償，未果又訴之區(qū)法院，未果又上訴。對H來說，確實不是小事兒，日夜浸泡在超標(biāo)噪音里，最終導(dǎo)致腦溢血的突發(fā)，雖經(jīng)搶救，仍有后遺癥。更何況，拒絕噪音污染，享受生活的安寧是公民的人身自由，不容侵犯。公司要生產(chǎn)，要賺錢，要技術(shù)改進(jìn)，所以引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，加班加點(diǎn)，精神可嘉，效益也上去了，這是好事。區(qū)環(huán)保局不是限期整改嗎?好，把車間的窗戶用磚頭一砌，好，效率真高。這實在不是小事。公民H把此事鬧大了，他拿起法律的武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。答卷二及其評析【答卷】這事兒不是小事――論經(jīng)濟(jì)效益與社會效益2012華圖全程高清視頻，購買請加：365299628 2012華圖全程高清視頻，購買請加：365299628印刷公司與居民樓僅一道磚墻之隔，這邊勞累了一天的居民想要休息，那邊車間機(jī)器轟鳴聲沉重刺耳。文中提出的兩個問題，語句模式一致，符合內(nèi)容的需要；兩個問題從不同層面反映了“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”中值得注意的社會問題?！懊つ啃浴迸c“擴(kuò)大化”對舉而出，十分醒目。提出問題的文字，準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)，包容了關(guān)鍵性信息，指向性十分清楚。只要我們切實積極行動起來，采取嚴(yán)格有效的各項措施，我們就一定能夠消除諸如經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展失調(diào)等改革進(jìn)程中所出現(xiàn)的問題，從而不斷將我國的四個現(xiàn)代化建設(shè)推向前進(jìn)!【評析】這篇文章突出的優(yōu)點(diǎn)是“條理清晰”。(3)完善各項法規(guī)、規(guī)章制度。切實落買各個區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃，按部就班，克服貪圖眼前利益的狹隘眼光。而這些弊端都是可以經(jīng)過我們的努力去克服的。改革過程中也是這樣，難免會出現(xiàn)一些這樣那樣的問題，但與改革總的成就來講仍是微不足道的，這便是此問題產(chǎn)生的必然性原因。我國社會主義改革中出現(xiàn)這樣的問題，既有其必然的原因，也有其偶然的一面。一方面是企業(yè)、人民群眾的法制意識仍有待加強(qiáng)，另一方面是各項法律配套措施仍不健全，人民法院在處理涉及到經(jīng)濟(jì)改革中的新問題、棘手問題時往往無恰當(dāng)、準(zhǔn)確的法規(guī)予以運(yùn)用。完善社會主義法制建設(shè)是我國政治體制改革的一個中心環(huán)節(jié)，各項法規(guī)、政策應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相配套。經(jīng)濟(jì)體制改革與政治體制改革兩者之間應(yīng)是相輔相成的關(guān)系：一方面，經(jīng)濟(jì)體制改革的順利進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、快速、健康發(fā)展，可以為我國政治制度的完善提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)；另一方面，各項政治制度的不斷充實、完善又能積極引導(dǎo)、保障經(jīng)濟(jì)改革的順利進(jìn)行。如前文資料中的紅星新村，原本位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，后來由于當(dāng)?shù)卣粗朴喦袑嵖尚械慕?jīng)濟(jì)社會發(fā)展方案，導(dǎo)致錯綜復(fù)雜的H一案。改革使我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大的成就，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也暴露出了一些問題，比較突出的便是在有些地方、某些領(lǐng)城，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展失調(diào)的問題，這些問題表現(xiàn)在：(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中的盲目性與城市不斷擴(kuò)大化所產(chǎn)生的矛盾一些地方急功近利，只顧眼前的經(jīng)濟(jì)效益的提高，而未制訂經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃及其合理布局，而且也沒有考慮到工業(yè)生產(chǎn)區(qū)與居民居住生活區(qū)的合理劃分問題。因此，我們可以毫不含糊地說，沒有改