【正文】 市政府將進(jìn)一步完善污染物減排考核機(jī)制，對(duì)污染減排任務(wù)落實(shí)情況較好的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作進(jìn)度緩慢、任務(wù)落實(shí)情況較差或有嚴(yán)重違法排污行為被主要媒體曝光的，給予通報(bào)批評(píng)，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。三要強(qiáng)化督查、嚴(yán)格考核。要突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)的宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)淘汰落后產(chǎn)能，加快技術(shù)革新，減少污染物排放。二要大力宣傳、廣泛動(dòng)員。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要積極履行行業(yè)主管部門(mén)職責(zé)，加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促，推動(dòng)全市主要污染物減排工作規(guī)范、有序推進(jìn)。四、保障措施一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村面源污染防治工程，全面推廣“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置模式，重點(diǎn)抓好農(nóng)村規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)的污染治理和廢物綜合利用，年內(nèi)完成全市60%以上規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工作，切實(shí)降低農(nóng)村面源污染的隱患和風(fēng)險(xiǎn)。要按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求，認(rèn)真執(zhí)行落后產(chǎn)能淘汰關(guān)閉計(jì)劃，對(duì)國(guó)家明令淘汰、禁止、限制以及不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，要綜合運(yùn)用法律、行政等手段堅(jiān)決予以關(guān)停。（三）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí)各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》、《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)管工作的通知》（咸政辦發(fā)〔2011〕114號(hào)）的各項(xiàng)要求，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)未得到批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，各級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)不得審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目。要加大對(duì)違法排污企業(yè)的懲治力度，對(duì)明知故犯、屢查屢犯的企業(yè)，一律停產(chǎn)整頓，并予以高限處罰。要狠抓污染源在線監(jiān)控設(shè)施實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和列入國(guó)控、省控污染源的人工監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，做好數(shù)據(jù)的分析和運(yùn)用，一旦出現(xiàn)設(shè)施停運(yùn)、連續(xù)超標(biāo)排放等意外情況，及時(shí)預(yù)警處置。加大環(huán)境監(jiān)管力度。要重點(diǎn)抓好沿渭河、涇河企業(yè)特別是造紙、果汁企業(yè)污水處理設(shè)施提標(biāo)改造工程，確保污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加之，《陜西省黃河流域（陜西段）污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》從2012年1月起正式實(shí)施，污水排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，對(duì)全市污水處理設(shè)施污水達(dá)標(biāo)排放提出了更高的要求。加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管。陜西渭河發(fā)電有限公司、大唐渭河熱電廠和大唐彬長(zhǎng)發(fā)電有限公司6月底前要徹底封堵煙氣脫硫旁路，華電瑤池發(fā)電公司和彬縣電力公司3月底前全面實(shí)現(xiàn)石灰石自動(dòng)計(jì)量和自動(dòng)添加，確保煙氣CEMS和DCS系統(tǒng)正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確傳輸。目前我市200MW以上火電機(jī)組已全部建成脫硫設(shè)施，但從運(yùn)行情況來(lái)看，國(guó)家認(rèn)定的脫硫效率仍有待進(jìn)一步提高。要重點(diǎn)抓好市東郊污水處理廠、興平污水處理廠、禮泉污水處理廠二期工程，力爭(zhēng)年內(nèi)建成投運(yùn)，發(fā)揮應(yīng)有的減排作用。全面啟動(dòng)渭河流域水污染防治三年行動(dòng)。要加快實(shí)施陜西渭河發(fā)電有限公司低氮燃燒改造工程，并跟進(jìn)實(shí)施SCR脫硝工程，9月底前完成兩臺(tái)機(jī)組低氮燃燒改造工程，年底前建成SCR脫硝工程；大唐彬長(zhǎng)發(fā)電有限公司9月底前至少建成一臺(tái)機(jī)組的SCR脫硝工程；涇陽(yáng)聲威水泥3月底前要確保一條生產(chǎn)線脫硝工程建成投運(yùn)，9月底前開(kāi)工建設(shè)另一條生產(chǎn)線脫硝工程；涇陽(yáng)冀東水泥和禮泉海螺水泥9月底前至少開(kāi)工建設(shè)一條生產(chǎn)線脫硝工程。由于我市2011年火電和水泥行業(yè)產(chǎn)能大幅提升，主要污染物氮氧化物排放量隨之增加，減排形勢(shì)較為嚴(yán)峻。我市今年共確定水污染物減排項(xiàng)目26個(gè)，加上部分規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)綜合治理工程，如果這些項(xiàng)目得以順利實(shí)施，預(yù)計(jì)可減排COD5552噸，減排NH3N1300噸，可完成全年減排任務(wù)。化學(xué)需氧量（COD）和氨氮（NH3N）%計(jì)算，預(yù)計(jì)新增COD1600噸；按2012年全市新增城鎮(zhèn)人口8萬(wàn)人計(jì)算，預(yù)計(jì)增加COD1760噸、NH3N227噸；因規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大，預(yù)計(jì)新增COD800噸、NH3N100噸；預(yù)計(jì)我市高氨氮排放行業(yè)產(chǎn)能不會(huì)增加，新增NH3N排放量可忽略不計(jì)。預(yù)計(jì)全年共新增SO23000噸，NOX4500噸，因此，、。（三）完成任務(wù)的可達(dá)性分析完成任務(wù)的前提是全年減排量必須大于或等于凈削減量與新增量之和。（二）2012全市減排任務(wù)2012年，省上下達(dá)我市四類(lèi)主要污染物減排任務(wù)為：大氣中二氧化硫較上年下降%，%；%，%。第五篇：咸陽(yáng)市2012主要污染物總量減排實(shí)施方案咸陽(yáng)市2012主要污染物總量減排實(shí)施方案為了全面落實(shí)污染物總量減排任務(wù)，持續(xù)改善人居生態(tài)環(huán)境，不斷增強(qiáng)我市環(huán)境承載能力，確保順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市目標(biāo)，現(xiàn)就做好2012主要污染物總量減排工作制定方案如下：一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，按照“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、技術(shù)支撐、綜合整治、防控結(jié)合、注重實(shí)效”的工作思路和“削減存量、消化增量、控制總量、監(jiān)督排量、騰出容量”的工作原則，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排各項(xiàng)措施，全面完成主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)現(xiàn)代新都市、和諧新咸陽(yáng)提供有力的環(huán)境保障。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入，從源頭控制污染，堅(jiān)決遏制高能耗、高排放行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。同時(shí)要進(jìn)一步完善城市污水管網(wǎng)，確保市紅坎污水處理廠的污水收集量，日處理負(fù)荷達(dá)90%以上，加大力度督促市紅坎污水處理廠進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理人員的培訓(xùn)，對(duì)污染治理設(shè)施規(guī)范管理，穩(wěn)定運(yùn)行。強(qiáng)化污染治理設(shè)施的環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握重點(diǎn)污染源排污及設(shè)施運(yùn)行情況，對(duì)偷排、超標(biāo)或超總量排污等環(huán)境違法行為予以嚴(yán)厲打擊，確保污染治理設(shè)施連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，采取有力的措施確保關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃的落實(shí)。城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)是完成我市“十一五”化學(xué)需氧量減排目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵，2010年，我市要重點(diǎn)抓好市紅坎污水處理廠二級(jí)處理一期工程的穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行以及合浦縣污水處理廠、鐵山港區(qū)污水處理廠的建設(shè)，確保該3個(gè)污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按照計(jì)劃建成竣工并達(dá)標(biāo)運(yùn)行。（三）切實(shí)抓好重點(diǎn)污染源減排工程建設(shè)。加大減排督查力度，對(duì)減排計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)督辦、定期督辦，并定期通報(bào)督查情況。（二）強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制。各縣、區(qū)人民政府要進(jìn)一步強(qiáng)化污染減排目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)和本部門(mén)減排工作的第一責(zé)任人，要及時(shí)研究解決減排工作重大問(wèn)題，層層分解目標(biāo)任務(wù)，周密部署，切實(shí)將減排計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)，確保抓出成效。四、保障措施為打好2010年污染減排決戰(zhàn)年這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，要采取有力措施，確保圓滿完成我市“十一五”減排目標(biāo)任務(wù)。2006～2009年已核定完成的二氧化硫減排企業(yè)共31項(xiàng)，其中工程減排企業(yè)3個(gè)，結(jié)構(gòu)減排企業(yè)28個(gè)。減排企業(yè)任務(wù)及落實(shí)責(zé)任單位詳見(jiàn)附表25。（一）對(duì)已完成的COD減排項(xiàng)目監(jiān)管。三、對(duì)已核定減排項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管各縣、區(qū)人民政府及有關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)2006～2009年已完成的減排項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管，治理設(shè)施要確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行，結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目關(guān)閉措施要落實(shí)到位，嚴(yán)禁死灰復(fù)燃。2010年二氧化硫減排項(xiàng)目共2項(xiàng)，均為非電力二氧化硫工程減排項(xiàng)目，分別為廣西區(qū)赤江華僑陶器廠（3條窯）煤化氣工程、北海市銀海區(qū)永隆陶瓷廠煤改氣工程，計(jì)劃減排二氧化硫排放總量162噸。減排項(xiàng)目任務(wù)及落實(shí)責(zé)任單位詳見(jiàn)附表23。2010年工業(yè)工程治理減排項(xiàng)目共15項(xiàng)，分別為廣西壯族自治區(qū)國(guó)營(yíng)欽廉林場(chǎng)纖維板廠、海城區(qū)12家水產(chǎn)品加工廠，以及銀海區(qū)2家水產(chǎn)品加工廠，計(jì)劃完成化學(xué)需氧量減排總量510噸。減排項(xiàng)目任務(wù)及落實(shí)責(zé)任單位詳見(jiàn)附表21。2010年城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施減排項(xiàng)目共3項(xiàng)，分別為北海市紅坎污水處理廠二級(jí)處理一期工程、合浦縣城污水處理廠及配套污水管網(wǎng)一期工程，以及北海市鐵山港區(qū)污水處理工程，計(jì)劃完成化學(xué)需氧量減排總量6480噸。2010年，制定我市化學(xué)需氧量減排計(jì)劃項(xiàng)目共23項(xiàng)，其中包括城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施3項(xiàng)，工業(yè)企業(yè)治理15項(xiàng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整減排項(xiàng)目5項(xiàng)。我市2010年減排計(jì)劃項(xiàng)目情況匯總詳見(jiàn)附表12。2006至2009年，我市主要通過(guò)工業(yè)企業(yè)治理和工業(yè)結(jié)構(gòu)減排來(lái)實(shí)現(xiàn)主要污染物總量減排目標(biāo)，至2010年，工業(yè)企業(yè)工程減排和結(jié)構(gòu)減排的空間變小，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)是完成化學(xué)需氧量減排的關(guān)鍵，加強(qiáng)電力企業(yè)脫硫設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行是鞏固二氧化硫減排成果的關(guān)鍵。2010年我市主要污染物總量減排工作總體要求：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，控制主要污染物新增量，削減存量，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全社會(huì)參與，強(qiáng)化責(zé)任考核、加大資金投入、完善政策機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管、突出重點(diǎn)、加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，完善全市各項(xiàng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)污染減排約束性指標(biāo)，全面提升環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。我市“十一五”主要污染物總量控制目標(biāo)預(yù)測(cè)情況詳見(jiàn)附表11。根據(jù)國(guó)家對(duì)我市2009年污染減排項(xiàng)目執(zhí)行情況的核查。（二）2010年減排工作任務(wù)。一、2010年控制目標(biāo)和任務(wù)要求（一）總控制目標(biāo)。為確保實(shí)現(xiàn)我市2010及“十一五”主要污染物總量減排工作目標(biāo)，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《北海市人民政府2010主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)》及《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2010廣西主要污染物總量減排計(jì)劃的通知》（桂政辦電〔2010〕4號(hào)）的要求，編制本工作實(shí)施方案。（三）計(jì)分依據(jù)、縣級(jí)監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況；；3.《全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》；4.《環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收辦法》。應(yīng)當(dāng)建立的監(jiān)測(cè)站總數(shù)量。（二）計(jì)分方法該指標(biāo)分值為10分。（三）計(jì)分依據(jù)；、撥付憑證；。（二）計(jì)分方法該指標(biāo)分值為2分。（三）計(jì)分依據(jù)；；；。（二）計(jì)分方法該指標(biāo)分值為3分，其中污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付情況1分，污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)使用情況2分。（三）計(jì)分依據(jù)；、資料；、資料；。轄區(qū)內(nèi)四個(gè)季度開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的國(guó)控省控企業(yè)總數(shù)量，在已公布的國(guó)控省控企業(yè)名單中抽查不低于5家，檢查實(shí)際信息公布情況，1家未公布或公布內(nèi)容不完全，扣完為止；：5分公布率，公布率=實(shí)際按日公布自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的國(guó)控省控企業(yè)數(shù)量247。（二）計(jì)分方法該指標(biāo)分值為10分，其中監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)布5分，企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)布5分。（三）計(jì)分依據(jù)；、排污收費(fèi)、總量核算的證明文件。通過(guò)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核的總數(shù)據(jù)量；：3分使用率（%），使用率=被用于總量核算的通過(guò)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核的數(shù)據(jù)量247。：3分使用率（%），使用率=被用于環(huán)境執(zhí)法的通過(guò)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核的數(shù)據(jù)量247。十一、用于環(huán)境執(zhí)法、排污收費(fèi)、總量核算的情況（一）指標(biāo)定義用于環(huán)境執(zhí)法、排污收費(fèi)、總量核算的情況是指自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)通過(guò)提供數(shù)據(jù)資料等，為環(huán)境執(zhí)法部門(mén)監(jiān)督管理提供支持，為環(huán)保部門(mén)排污收費(fèi)、總量核算提供核算依據(jù)的情況。通過(guò)驗(yàn)收的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)量，全年完成率