【正文】 二○○七年十一月八日關(guān)于整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的若干意見(jiàn)市建設(shè)局 市規(guī)劃局 市國(guó)土局 市物價(jià)局 市工商局二本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。對(duì)制造、散布虛假消息的，要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)落實(shí)不到位、工作不得力、計(jì)劃目標(biāo)未完成的，要進(jìn)行約談，直至追究責(zé)任。八、加快個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)各級(jí)房地產(chǎn)部門要抓緊工作，有關(guān)部門要密切配合，按照統(tǒng)一系統(tǒng)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一規(guī)程的原則，盡快完善個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，努力提高信息化管理水平。國(guó)土房屋、公安、稅務(wù)、民政、人力資源和社會(huì)保障等部門要進(jìn)一步完善信息共享和購(gòu)房人資格核查機(jī)制，對(duì)違反規(guī)定購(gòu)房或提供虛假證明文件的購(gòu)房人，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予辦理合同備案和產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，并由其承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。七、合理引導(dǎo)住房需求自本意見(jiàn)發(fā)布之日起，暫定在本市已有1套住房的本市戶籍居民家庭（夫妻雙方及未成年子女，下同）、能提供在本市繳納1年以上個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)（城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)）繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購(gòu)1套住房（含新建商品住房和二手住房）。要依法查處非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的行為，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)投資達(dá)不到25%以上的（不含土地價(jià)款），不得以任何方式轉(zhuǎn)讓土地及合同約定的土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。對(duì)擅自改變保障性住房用地性質(zhì)的，要堅(jiān)決及時(shí)糾正和嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)土地市場(chǎng)準(zhǔn)入資格和資金來(lái)源的審查。各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門在提出涉及住宅開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃條件時(shí)，要明確保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型商品住房占住房總面積的比例，確保三類住房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%，國(guó)土部門要把相關(guān)要求寫(xiě)入土地出讓合同。六、加強(qiáng)住房用地供應(yīng)管理認(rèn)真落實(shí)土地利用計(jì)劃，優(yōu)化住房用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。人民銀行大連市中心支行根據(jù)住房市場(chǎng)變化情況和新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)，在國(guó)家統(tǒng)一信貸政策的基礎(chǔ)上，對(duì)第二套住房信貸政策進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。稅務(wù)、財(cái)政、國(guó)土房屋、規(guī)劃、物價(jià)等部門要加強(qiáng)配合，應(yīng)用房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估技術(shù)強(qiáng)化存量房交易稅收征管，堅(jiān)決堵塞通過(guò)“陰陽(yáng)合同”產(chǎn)生的稅收漏洞。稅務(wù)部門要進(jìn)一步采取措施，確保政策執(zhí)行到位。研究制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在普通商品住房建設(shè)項(xiàng)目中配建一定比例的公共租賃住房，并持有、經(jīng)營(yíng)，或由政府回購(gòu)。加大廉租住房工作力度，通過(guò)發(fā)放租金補(bǔ)貼和實(shí)物配租方式，對(duì)符合條件的申請(qǐng)家庭做到應(yīng)保盡保。三、全力做好住房保障工作認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)的要求，逐步形成符合我市實(shí)際的保障性住房體系。根據(jù)確定的價(jià)格控制目標(biāo)，確定全年月均新建住房?jī)r(jià)格環(huán)比的控制目標(biāo)。成立市和縣（市、區(qū)）兩級(jí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，督促檢查各項(xiàng)調(diào)控措施的落實(shí)情況。天津市財(cái)政局天津市物價(jià)局天津市審計(jì)局天津市糾風(fēng)辦天津市減負(fù)辦二ＯＯ四年一月十七日本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。（五）要進(jìn)一步加大宣傳力度，利用報(bào)紙、電視、廣播等媒體加強(qiáng)宣傳，使群眾充分了解收費(fèi)相關(guān)政策規(guī)定。（四）對(duì)國(guó)家和市人民政府已明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目，各有關(guān)部門一律立即停止收費(fèi)。行政事業(yè)性收費(fèi)收入要及時(shí)足額繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶，嚴(yán)禁私設(shè)收入過(guò)渡賬戶，嚴(yán)禁坐支和挪用行政事業(yè)性收費(fèi)收入，嚴(yán)禁將執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰權(quán)力擅自下放給所屬事業(yè)單位。加大對(duì)收費(fèi)的監(jiān)督、檢查力度，嚴(yán)肅查處各種亂收費(fèi)、亂罰款行為。（二）各級(jí)財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)、監(jiān)察、減負(fù)等部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)的日常管理和監(jiān)督。各區(qū)縣治理亂收費(fèi)、亂罰款工作聯(lián)合辦公室應(yīng)于2004年6月底前將本區(qū)縣開(kāi)展專項(xiàng)治理工作的情況，以書(shū)面形式報(bào)送市人民政府和市治理亂收費(fèi)、亂罰款工作聯(lián)合辦公室。在清理整頓的基礎(chǔ)上，市財(cái)政、物價(jià)等部門按照職責(zé)分工和有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目逐項(xiàng)重新審核，提出取消、歸并、保留收費(fèi)項(xiàng)目和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)，報(bào)市人民政府同意后，頒布新的《天津市行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》和《天津市經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)許可證管理目錄》。同時(shí)，選取一些典型案例在新聞媒體進(jìn)行曝光，以震懾亂收費(fèi)、亂罰款行為。要進(jìn)一步加大對(duì)亂收費(fèi)、亂罰款的處理力度，做到經(jīng)濟(jì)處罰與行政處罰相結(jié)合。對(duì)于沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)的亂收費(fèi)要堅(jiān)決查處。對(duì)企業(yè)和群眾舉報(bào)的問(wèn)題要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，查實(shí)后要認(rèn)真處理。要整理出所有收費(fèi)項(xiàng)目，為治理整頓提供可靠的基礎(chǔ)資料。市、區(qū)縣治理亂收費(fèi)、亂罰款工作聯(lián)合辦公室要設(shè)立舉報(bào)電話，受理企業(yè)和群眾反映亂收費(fèi)和亂罰款的投訴。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分析，按照行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)兩大類確定治理方向，具體工作分四個(gè)階段進(jìn)行。三、工作步驟這次治理工作，要按照綜合治理、標(biāo)本兼治的原則進(jìn)行。二、組織分工設(shè)立市治理亂收費(fèi)、亂罰款工作聯(lián)合辦公室，由市財(cái)政局牽頭，市物價(jià)局、市審計(jì)局、市糾風(fēng)辦、市減負(fù)辦等部門參加，按各自的職責(zé)分工具體落實(shí)相關(guān)工作，并負(fù)責(zé)全市專項(xiàng)治理工作的指導(dǎo)、檢查和組織協(xié)調(diào)。一、工作內(nèi)容對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)，治理的重點(diǎn)是：沒(méi)有法律、法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目要堅(jiān)決取消；對(duì)雖然符合法律、法規(guī)規(guī)定，但項(xiàng)目存在的歷史條件和政策背景已經(jīng)發(fā)生變化的，也要取消和停收；對(duì)企事業(yè)單位和廣大群眾反映強(qiáng)烈的不合理收費(fèi)項(xiàng)目要堅(jiān)決取消；對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明顯不合理的，按照成本補(bǔ)償原則，進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。第三篇：天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局等五部門關(guān)于進(jìn)一步治理亂收費(fèi)【發(fā)布單位】天津市【發(fā)布文號(hào)】津政辦發(fā)〔2004〕12號(hào) 【發(fā)布日期】20040214 【生效日期】20040214 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局等五部門 關(guān)于進(jìn)一步治理亂收費(fèi)亂罰款工作實(shí)施意見(jiàn)的通知(津政辦發(fā)〔2004〕12號(hào))各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：市財(cái)政局、市物價(jià)局、市審計(jì)局、市糾風(fēng)辦、市減負(fù)辦《關(guān)于進(jìn)一步治理亂收費(fèi)亂罰款工作的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)照此執(zhí)行。研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照該無(wú)形資產(chǎn)成本的１５０％在稅前攤銷；除法律另有規(guī)定外，攤銷年限不得低于１０年。（二十三）研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用可以加計(jì)扣除。企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（２００８年版）》規(guī)定的資源作為主要原材料，生產(chǎn)國(guó)家或行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求的產(chǎn)品所取得收入，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，減按９０％計(jì)入當(dāng)年收入總額。企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得，包括公共污水處理