【正文】 對制造、散布虛假消息的，要追究有關當事人的責任。八、堅持和強化輿論引導(十五)新聞媒體要強化輿論宣傳和正面引導。(十四)進一步加強對各區(qū)縣政府、市有關部門住房保障和穩(wěn)定房價工作的監(jiān)督、檢查和考核。財政、稅務、住房城鄉(xiāng)建設等部門要相互配合，積極開展應用房地產價格評估技術加強存量房交易稅收征管工作，堅決堵塞稅收漏洞。住房城鄉(xiāng)建設部門要進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調，不斷完善政策，抓好保障性住房建設管理工作；加強房地產市場監(jiān)測分析，完善監(jiān)管長效機制，鞏固房地產市場秩序整治成果；完善個人住房信息系統(tǒng)，為落實房地產調控政策提供基礎數(shù)據(jù)。(十三)發(fā)展改革、國土、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設、財政、稅務、公安、民政、統(tǒng)計、人力社保、監(jiān)察等部門要密切配合，健全機制，確保各項政策措施落實到位。加快配租配售工作進度，嚴格房源分配使用管理，全面落實保障性住房全過程“陽光工程”。七、建立健全約談問責機制(十二)各區(qū)縣政府要按照本通知要求，認真落實房地產市場調控各項政策措施，確保完成住房保障目標責任書規(guī)定的各項任務。對提供虛假證明文件的購房人，不予辦理產權登記手續(xù)，并由其承擔相應的經(jīng)濟和法律責任。(十一)加強對購房人資格的審核，確保限購政策落實到位。六、合理引導住房需求(十)繼續(xù)鞏固限購政策成果。開展商品住房用地使用情況專項檢查，對超過2年沒有取得施工許可證進行開工建設的，必須及時收回土地使用權，并處以閑置1年以上罰款。參加本市土地競買的單位或個人，必須說明資金來源并提供相應證明?？偨Y本市“限房價、競地價”的經(jīng)驗，并在中低價位普通商品住房用地供應中全面施行。全面落實本市2011年國有建設用地供應計劃，優(yōu)先保證保障性住房建設用地，確保保障性住房建設用地占全市住房供地的50%以上，各類保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建設用地供應總量的70%。銀行業(yè)監(jiān)管部門要加強對商業(yè)銀行執(zhí)行差別化住房信貸政策情況的監(jiān)督檢查，對違規(guī)行為要嚴肅處理。四、切實執(zhí)行差別化住房信貸政策(七)各金融機構和北京住房公積金管理中心對貸款購買第二套住房的家庭，要切實執(zhí)行“首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準”的政策。(六)加強對土地增值稅清算情況的監(jiān)督和檢查。(五)實行差別化土地增值稅預征率。三、加強稅收征管(四)嚴格執(zhí)行國家關于個人轉讓住房的營業(yè)稅、個人所得稅征收政策。全面啟動公共租賃住房申請、審核、配租工作，2011年年底前實現(xiàn)配租入住1萬戶以上。在加大政府投入的同時，完善體制機制，運用土地供應、投資補助、財政貼息或注入資本金、稅費優(yōu)惠等政策措施，合理確定租金水平，吸引機構投資者參與公共租賃住房的建設和運營。繼續(xù)實施無城鎮(zhèn)危房戶和老舊住宅抗震節(jié)能綜合改造工程，改善群眾住房條件。堅決完成2011年本市保障性安居工程目標任務，通過新建、改建、購買、長期租賃等方式籌集保障性住房20萬套以上，發(fā)放租賃補貼2萬戶，竣工保障性住房10萬套。二、全力做好住房保障工作(二)建立和完善基本住房制度，逐步形成符合首都實際的保障性住房體系和商品住房體系。為鞏固和擴大調控成果，堅決貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》(國辦發(fā)〔2011〕1號)精神，進一步做好本市房地產市場調控工作，逐步解決城鎮(zhèn)居民住房問題，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，結合本市實際，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關問題通知 如下：一、認真落實促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的責任(一)進一步貫徹落實國家和本市房地產市場調控政策，切實將房價控制在合理水平。根據(jù)通知，自本通知發(fā)布次日起，對已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭(含駐京部隊現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警家庭、持有有效《北京市工作居住證》的家庭，下同)、持有本市有效暫住證在本市沒擁有住房且連續(xù)5年(含)以上在本市繳納社會保險或個人所得稅的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房(含新建商品住房和二手住房)；對已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供本市有效暫住證和連續(xù)5年(含)以上在本市繳納社會保險或個人所得稅繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市向其售房。市政府其他相關內容文件與本意見不一致的，以本意見為準。十、各有關部門要加大對保障性住房項目及中低價位商品住房支持力度，轉變工作作風，簡化審批流程，縮短辦事環(huán)節(jié)，提高工作效率，為房地產市場的健康平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造良好的政務環(huán)境。九、各縣（市、區(qū)）政府和市有關部門要按照2011年本市確定的保障性住房建設和供應目標落實工作責任并積極推進。各有關部門要通力合作，盡快實現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中統(tǒng)一和互聯(lián)互通。對存在違法違規(guī)行為的，要依法嚴厲查處，責令限期整改，記入房地產信用檔案，并暫停其商品住房網(wǎng)上簽約。有關部門要主動配合房產管理部門開展違法違規(guī)行為查處工作，對已經(jīng)取得預售許可但未在規(guī)定時間內對外公開銷售或未將全部準售房源對外公開銷售以及通過簽訂虛假商品住房買賣合同等方式人為制造房源緊張的，要嚴肅查處。未取得預售許可的商品住房項目，房地產開發(fā)企業(yè)不得進行預售，不得以認購、預訂、排號、發(fā)放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預定款等性質的費用，不得參加任何展銷活動。自本意見發(fā)布之日起，原則上對擁有一套市轄六區(qū)住房的本市居民家庭（包括購房人、配偶及未成年子女，下同）、能夠提供在本市1年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市居民家庭，限購1套住房；對已擁有2套及以上市轄六區(qū)住房的本市居民家庭、擁有1套及以上本市市轄六區(qū)住房的非本市居民家庭和無法提供在本市1年以上的納稅證明或社會保險繳納證明的非本市居民家庭，暫停在本市市轄六區(qū)內向其售房。要依法查處非法轉讓土地使用權行為，對房地產開發(fā)建設投資達不到25%以上的（不含土地價款），不得以任何方式轉讓土地及合同約定的土地開發(fā)項目。對擅自改變保障性住房用地性質的，要堅決糾正并嚴肅查處。加強對企業(yè)土地市場準入資格和資金來源審查。今年的商品住房用地供應計劃總量原則上不得低于前兩年年均實際供應量。各有關部門要切實增加土地有效供應，認真落實保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建設用地供應總量的70%的要求。對個人購買住房不足5年轉手交易的，統(tǒng)一按其銷售收入全額征稅。四、嚴格執(zhí)行國家差別化住房信貸政策和相關稅收政策。要積極探