【正文】 。要完善黨員的教育管理，要根據(jù)各個(gè)不同時(shí)期的形勢(shì)和任務(wù)從實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性地開展教育和管理，要突出抓好引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用和橋梁作用。，增強(qiáng)實(shí)力。施加壓力。各級(jí)黨組織要轉(zhuǎn)變觀念、端正用人導(dǎo)向，把黨組織書記抓黨建工作的成效作為其提拔的重要依據(jù)，要進(jìn)一步完善考核評(píng)定機(jī)制，提高基層黨建工作在績(jī)效考核中的重要性。三、對(duì)改進(jìn)基層黨組織建設(shè)提出的具體建議、催生動(dòng)力。上級(jí)黨組織對(duì)不履行職責(zé)和存在這樣和那樣的問(wèn)題的基層組織多是批評(píng)教育，對(duì)那些輕教育不改卻又達(dá)不到黨紀(jì)國(guó)法處理的黨員干部又束手無(wú)策。另一方面管理機(jī)制不配套。二、存在上述問(wèn)題主要原因有：。有些黨員干部分不清哪些問(wèn)題的輕重、該管的沒(méi)管住、該放開的沒(méi)放開，大事議不透，小事議不完。、議大事、能力不強(qiáng)?！暗卑l(fā)揮作用不夠明顯。一些單位對(duì)黨務(wù)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，看不到思想政治工作對(duì)業(yè)務(wù)工作的促進(jìn)作用，使黨建工作與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)，總是認(rèn)為黨建工作是輕任務(wù)、重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想嚴(yán)重，一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為黨建工作就是讀報(bào)紙、聽報(bào)告、補(bǔ)資料、把黨建工作變成了工作中的“累贅”，而抓經(jīng)濟(jì)抓業(yè)務(wù)容易出成果、出業(yè)績(jī)、政績(jī)。各地嚴(yán)格落實(shí)黨中央精神，結(jié)合工作實(shí)際創(chuàng)造性開展工作。一、基層黨建存在的主要問(wèn)題。各級(jí)黨組織要充分關(guān)心離退休老黨員的生活，認(rèn)真開展“退休黨第五篇：基層黨建工作存在的問(wèn)題及對(duì)策基層黨建工作存在的問(wèn)題及對(duì)策基層黨組織是承接黨的工作任務(wù)的主體力量，也是最值得關(guān)注和關(guān)心的力量。二是開展“一個(gè)黨員掌握一門技術(shù)、辦一件實(shí)事、聯(lián)系一戶貧困戶、提一條合理化建議”的主題實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真開展“無(wú)職黨員為民實(shí)踐活動(dòng)”。應(yīng)采取“走出去”的辦法，組織黨務(wù)干部到黨建工作開展較好的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，拓寬視野，更好地為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展服好務(wù)。要認(rèn)真研究解決基層黨務(wù)干部的實(shí)際問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)黨務(wù)干部的積極性和能動(dòng)性，穩(wěn)定隊(duì)伍，從根本上解決后繼無(wú)人的問(wèn)題。共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，工作的焦點(diǎn)集中在黨的執(zhí)政問(wèn)題上，要把執(zhí)政問(wèn)題放在重要位臵上，圍繞建設(shè)新農(nóng)村，構(gòu)建和諧流力度，創(chuàng)造條件，加強(qiáng)基層黨務(wù)干部同經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)干部進(jìn)行交流；三是引入現(xiàn)代管理理念，不但強(qiáng)調(diào)用事業(yè)留人，用感情留人。三、加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的對(duì)策及措施學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，提升基層黨建的層次。主要表現(xiàn)在：一是存在著“重經(jīng)濟(jì)工作輕黨建工作，重農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入而輕基層黨建經(jīng)費(fèi)的投入”的“一手硬，一手軟”的現(xiàn)象；二是黨政缺少溝通，黨建工作缺少行政應(yīng)有的支持；三是“虛事實(shí)做”不力，基層黨建工作的“虛”與行政工作的“實(shí)”形成較強(qiáng)的對(duì)比，黨建工作經(jīng)費(fèi)緊缺，效益不高，工作難度大，不易出政績(jī)，不實(shí)惠，吸引力不強(qiáng)，而行政經(jīng)濟(jì)工作看得見摸得著，出政績(jī)快，更實(shí)惠，有利可圖。仍只是停留在口號(hào)上，每天就坐在辦公室里搞軟件資料，繼續(xù)沿用以前的說(shuō)教式的黨建工作方式方法，這就難以適應(yīng)今天的現(xiàn)實(shí)情況，解決不了黨員干部的具體問(wèn)題。特別是農(nóng)村黨員，個(gè)別認(rèn)為，我們本身沒(méi)有工資，國(guó)家又沒(méi)有對(duì)黨員有特殊照顧，不交黨費(fèi)是理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹｜h費(fèi)收繳難，是部分基層黨組織存在的一個(gè)帶有普遍性的問(wèn)題。特別是有的退休老黨員存在“船到碼頭車到站”的思想，認(rèn)為本人老了，行動(dòng)上不方便了，思想上也該自由了；還有的認(rèn)為工作退休了，黨員身份也該退休了；還有部分下崗黨員，他們下崗后，異地居住，認(rèn)為參加不參加組織生活都無(wú)所謂，部分農(nóng)村老黨員認(rèn)為自己年老了，黨組織應(yīng)該關(guān)心和照顧，可以不做什么工作，出現(xiàn)思想與黨組織脫節(jié)的現(xiàn)象。部分基層黨員年齡結(jié)構(gòu)老化的問(wèn)題。隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，各種思想文化的相互激度堅(jiān)持不夠好，特別是上黨課，有的基層黨組織一年都沒(méi)進(jìn)行過(guò)一次；少數(shù)基層黨組織過(guò)組織生活就是去黨員活動(dòng)室吹吹牛，搞形式、走過(guò)場(chǎng)；有的基層黨組織很少過(guò)組織生活。部分基層黨組織只重視抓經(jīng)濟(jì)工作，輕視抓黨建工作，沒(méi)有完全把基層黨建工作納入重要的議事日程，基層黨組織在一定程度上形同虛設(shè)，嚴(yán)重影響了黨員先鋒模范作用和基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的充分發(fā)揮?？墒窃谛滦蝿?shì)下，有的基層黨組織不適應(yīng)新時(shí)期、新任務(wù)提出的新要求，這就嚴(yán)重影響了基層黨建工作的整體水平，要解決存在的問(wèn)題，就必須積極探索解決問(wèn)題方法和途徑。為提高教育教學(xué)質(zhì)量出謀劃策，要把教師的思想政治工作和學(xué)生德育教育貫穿于教育教學(xué)的全過(guò)程。教學(xué)是學(xué)校的中心工作，學(xué)校黨組織必須圍繞學(xué)校教育教學(xué)開展各項(xiàng)活動(dòng)，注重黨的工作和教育教學(xué)及各項(xiàng)工作相結(jié)合，為全面提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)。學(xué)校黨組織要積極參與學(xué)校工作決策，學(xué)校行政要自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。在學(xué)校工作中，黨務(wù)和政務(wù)要目標(biāo)一致，做到職責(zé)上分，思想上合；制度上分，關(guān)系上合；工作上分，目標(biāo)上合。（七）理順關(guān)系，努力提高學(xué)校黨建工作水平。在工作內(nèi)容上，要做好黨的教育方針政策的宣傳貫徹，保證學(xué)校黨組織正確的政治方向；關(guān)心了解學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃，主動(dòng)提出意見和建議，帶領(lǐng)黨員和教職工努力完成學(xué)校的各項(xiàng)任務(wù)；關(guān)心教職工的生活，保障教職工的合法權(quán)益，維護(hù)教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。（六）充分發(fā)揮黨組織在學(xué)校教職工中的政治核心作用。黨員干部要爭(zhēng)做師德師風(fēng)建設(shè)的帶頭人，以自己的言行帶動(dòng)廣大黨員和教職工，以黨風(fēng)帶教風(fēng)，以黨性鑄師魂；以師德師風(fēng)建設(shè)中的先進(jìn)典型鼓勵(lì)先進(jìn)，努力營(yíng)造尊重先進(jìn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好校園氛圍，進(jìn)而帶動(dòng)校風(fēng)學(xué)風(fēng)全面建設(shè)。加強(qiáng)黨員世界觀改造，提高黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)黨員自覺(jué)抵制各種消極思想的能力，保持共產(chǎn)黨員高風(fēng)亮節(jié)的政治本色。黨員教師是學(xué)校實(shí)施教育教學(xué)改革，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的中堅(jiān)力量，要抓好師德師風(fēng)建設(shè)，必須樹立良好的黨員教師形象。圍繞黨的中心任務(wù)加強(qiáng)黨的建設(shè)，使黨的建設(shè)滲透、融合到教育改革之中，防止出現(xiàn)黨建工作和政務(wù)工作脫節(jié)，防止以教育教學(xué)等業(yè)務(wù)工作代替黨建工作。(四)求真務(wù)實(shí)，加強(qiáng)學(xué)校支部的組織和作風(fēng)建設(shè)。健全“三會(huì)一課”制度、民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度、民主監(jiān)督制度、節(jié)日活動(dòng)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、黨員與青年結(jié)對(duì)子制度、黨員干部與教師談心制度等多項(xiàng)黨建制度。（三）規(guī)范黨員言行，著重制度建設(shè)。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，把對(duì)黨員的政治思想教育和管理納入全體教師大會(huì)、年級(jí)教師會(huì)、科組教師會(huì)等活動(dòng)中，對(duì)黨員教師的常規(guī)教育管理做到點(diǎn)面結(jié)合，局部與整體結(jié)合，強(qiáng)化教育學(xué)習(xí)的經(jīng)常性、針對(duì)性和時(shí)效性。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。多渠道籌措支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，積極開展豐富多彩的組織活動(dòng)，增強(qiáng)班子的整體功能。堅(jiān)決破除論資排輩，任人為親的用人觀念，拓寬用人視野，采取多渠道、多形式